鄉(xiāng)村振興關(guān)鍵在人鄉(xiāng)村人才缺口如何填補(bǔ)？

2021-02-25 16:58:56 來源：農(nóng)機(jī)網(wǎng)原創(chuàng) 作者：林言閱讀量：54629 評(píng)論

　　【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 編輯視角】近年來，隨著發(fā)展加快以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出和實(shí)施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村開始展露出廣闊的市場(chǎng)前景，而政策支持力度的增加，也讓農(nóng)業(yè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)迎來了“紅利期”。然而，不得不承認(rèn)，農(nóng)村人口空心化問題一直困擾著農(nóng)村發(fā)展。相對(duì)城市而言，農(nóng)村人才相當(dāng)匱乏，這也成為了制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的主要短板，如農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)人才、農(nóng)業(yè)的服務(wù)人才，當(dāng)然也包括近幾年發(fā)展迅猛的農(nóng)村電子商務(wù)的人才等。

　　近些年國(guó)家陸續(xù)出臺(tái)各項(xiàng)政策文件加快解決農(nóng)村人才缺乏問題，如大力培育高素質(zhì)農(nóng)民、開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)等。就在近日，中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳更是印發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》，提出到2025年，鄉(xiāng)村人才振興制度框架和政策體系基本形成，鄉(xiāng)村振興各領(lǐng)域人才規(guī)模不斷壯大、素質(zhì)穩(wěn)步提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，各類人才支持服務(wù)鄉(xiāng)村格局基本形成，鄉(xiāng)村人才初步滿足實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略基本需要。

　　高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍正在逐步壯大

　　文件提出要培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍，深入實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)民培育計(jì)劃，重點(diǎn)面向從事適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的農(nóng)民，分層分類開展全產(chǎn)業(yè)鏈培訓(xùn)，加強(qiáng)訓(xùn)后技術(shù)指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，支持創(chuàng)辦領(lǐng)辦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)教育資源，加強(qiáng)農(nóng)民在線教育培訓(xùn)。實(shí)施農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)計(jì)劃，加強(qiáng)培訓(xùn)基地建設(shè)，培養(yǎng)造就一批能夠一方、帶動(dòng)一片的農(nóng)村實(shí)用人才帶頭人。

　　解讀：大力培育高素質(zhì)農(nóng)民是促進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興，破解“誰來種地”困境，確保糧食生產(chǎn)安全的重大舉措。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)，“十三五”以來，中央財(cái)政累計(jì)投入91.9億元，面向當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，扎實(shí)推進(jìn)分層分類分模塊按周期培訓(xùn)，線上線下培訓(xùn)有機(jī)融合，提升農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)水平和綜合素質(zhì)，做好后續(xù)發(fā)展服務(wù)，累計(jì)培育各類型農(nóng)民超過400萬人。

　　適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)需要人才來帶頭

　　文件提出要突出抓好家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人培育。深入推進(jìn)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者培養(yǎng)，完善項(xiàng)目支持、生產(chǎn)指導(dǎo)、質(zhì)量管理、對(duì)接市場(chǎng)等服務(wù)。建立農(nóng)民合作社帶頭人人才庫，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民合作社骨干的培訓(xùn)。鼓勵(lì)農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員、農(nóng)村實(shí)用人才等創(chuàng)辦領(lǐng)辦家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社。鼓勵(lì)有條件的地方支持農(nóng)民合作社聘請(qǐng)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人。鼓勵(lì)家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)民合作社帶頭人參加職稱評(píng)審、技能等級(jí)認(rèn)定。

　　解讀：適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是當(dāng)前適合我國(guó)國(guó)情的新農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的重要舉措。培育家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營(yíng)主體是增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑。但是，經(jīng)營(yíng)家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社同樣需要人才來帶頭。

　　農(nóng)村電商發(fā)展迅猛，人才不可或缺

　　文件指出，要加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培育，提升電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村效果，開展電商專家下鄉(xiāng)活動(dòng)。依托全國(guó)電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)，加快建立農(nóng)村電商人才培養(yǎng)載體及師資、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證體系，開展線上線下相結(jié)合的多層次人才培訓(xùn)。

　　解讀：眾所周知，農(nóng)村電商在近些年發(fā)展地如火如荼，但是，相關(guān)人才匱乏卻是其發(fā)展的大瓶頸。農(nóng)村人口文化知識(shí)水平相對(duì)較低、對(duì)新事物及新科技等接受速度慢等問題是客觀因素。想要更好地借助互聯(lián)網(wǎng)的“東風(fēng)”發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，必須盡快補(bǔ)足人才短板，加快“電商新農(nóng)人”的培養(yǎng)速度，鼓勵(lì)更多的電商人才深入農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)一線。

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