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消除拖拉機安全事故隱患,到2025年變型拖拉機清零!

2021-03-01 17:18:47 來源:農(nóng)機網(wǎng)原創(chuàng) 作者:林言 閱讀量:56291 評論

  【農(nóng)機網(wǎng) 編輯視角】 隨著我國農(nóng)機化發(fā)展速度加快,農(nóng)機數(shù)量不斷增加,農(nóng)機安全生產(chǎn)問題也越來越重要。農(nóng)機農(nóng)機安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)農(nóng)業(yè)機械化平穩(wěn)健康發(fā)展,是全社會安全生產(chǎn)的重要組成部分。拖拉機作為基礎(chǔ)性的農(nóng)機裝備,其數(shù)量基數(shù)龐大,發(fā)生事故的比例較高。
 
  根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)機械化管理司近日發(fā)布的《2020年農(nóng)機事故情況通報》,2020年全國共接報拖拉機肇事造成人員傷亡的道路交通事故1660起,致640人死亡、1564人受傷,直接財產(chǎn)損失525.4萬元。全國拖拉機肇事造成的交通事故中,64.3%的肇事拖拉機沒有號牌;17.6%的拖拉機駕駛?cè)藳]有駕駛證。除上述違法行為外,未按規(guī)定讓行、違法會車、違法上道路行駛等肇事也比例較高,分別占事故總量的17.6%、5.2%和5.2%。
 

  基于拖拉機安全的重要性,2021年2月23日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳 公安部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于進一步加強拖拉機安全管理工作的通知》,明確提出深化安全生產(chǎn)專項整治三年行動,切實加強拖拉機安全管理工作,到2025年實現(xiàn)變型拖拉機全部清零。
 
  文件明確提出,各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要嚴格拖拉機注冊登記,對不符合國家標準的拖拉機一律不予注冊登記。要逐步建立手扶變型運輸機等只有運輸功能、無農(nóng)田作業(yè)功能的拖拉機退出機制,引導企業(yè)升級轉(zhuǎn)型,2022年底前停止注冊登記。把好安全技術(shù)檢驗關(guān),嚴格檢驗標準,對反光標識、轉(zhuǎn)向、制動、照明及信號等進行重點檢查。實施拖拉機“亮尾工程”,拖拉機運輸機組應燈光齊全并粘貼反光標識,未粘貼反光標識的不予注冊登記、不予通過檢驗;鼓勵其他上道路行駛的農(nóng)業(yè)機械粘貼反光標識或插掛反光警示旗。強化駕駛員培訓與考試,拓寬培訓渠道,規(guī)范考試程序,嚴格考試標準,切實提高拖拉機駕駛操作人員的安全生產(chǎn)意識和技能。
 
  此外,拖拉機無牌行駛、無證駕駛、違法載人、拼裝改裝、逾期未檢驗、逾期未報廢等仍是我國農(nóng)村道路交通和農(nóng)機安全的重要隱患。文件要求各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強農(nóng)機安全執(zhí)法,組織執(zhí)法人員深入農(nóng)田、場院和農(nóng)機合作社等場所開展安全檢查和隱患排查。要大力推動安全性能不符合要求的老舊拖拉機報廢更新。各地公安交管部門要聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門,在“三夏”“三秋”和節(jié)假日等重點時期,在城鄉(xiāng)結(jié)合部以及通往農(nóng)田、建筑工地、農(nóng)貿(mào)市場等的主要路段,嚴格查處拖拉機違法違規(guī)行為。積極推行農(nóng)機安全生產(chǎn)“網(wǎng)格化”監(jiān)管,配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機安全監(jiān)理員、村級農(nóng)機安全協(xié)管員,將力量向基層延伸下沉,解決農(nóng)村交通和農(nóng)機安全監(jiān)管“后一公里”缺位問題。
 
  對于安全隱患較大的變型拖拉機,由于是企業(yè)非法生產(chǎn)銷售、地方以拖拉機名義注冊登記的機動車,不符合國家安全生產(chǎn)強制標準,引發(fā)事故較多。對此,文件要求各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、公安交管部門要持續(xù)開展變型拖拉機專項整治,按照嚴于低速載貨汽車的強制報廢年限規(guī)定,嚴格做到期滿報廢,確保2025年全部清零。各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要集中排查登記檔案,嚴格查處本地停止核發(fā)“變拖”牌證以來為新生產(chǎn)的變型拖拉機注冊登記的違規(guī)行為。檢查中發(fā)現(xiàn)仍在生產(chǎn)銷售變型拖拉機的,要及時向市場監(jiān)管部門通報,積極協(xié)助查處違法生產(chǎn)銷售行為。堅持清零和禁行相結(jié)合,已清零地區(qū)公安交管部門要結(jié)合實際采取禁行措施,學習借鑒江蘇等地經(jīng)驗,劃定限行區(qū)域和路段,嚴格查處變型拖拉機違法上路行駛。
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