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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部：完善糧食低收購(gòu)價(jià)政策，提高農(nóng)民種糧積極性
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布對(duì)十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第7382號(hào)建議的答復(fù)，針對(duì)關(guān)于加大糧食生產(chǎn)保障措施的建議進(jìn)行了回復(fù)。
其中，在優(yōu)化糧食保護(hù)價(jià)調(diào)整規(guī)則方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，為加大對(duì)種糧農(nóng)民的支持,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同有關(guān)部門認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,不斷完善糧食低收購(gòu)價(jià)政策,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民生產(chǎn)利益。每年根據(jù)稻谷、小麥生產(chǎn)成本,結(jié)合糧食產(chǎn)銷形勢(shì),合理調(diào)整低收購(gòu)價(jià)水平,切實(shí)發(fā)揮好低收購(gòu)價(jià)對(duì)保障農(nóng)民種糧基本收益的托底作用。今年,在遭遇新冠肺炎疫情的特殊情況下,國(guó)家將早秈稻、中晚秈稻低收購(gòu)價(jià)分別定為每斤1.21元、1.27元,均比上年提高1分錢;粳稻、小麥低收購(gòu)價(jià)分別定為每斤1.3元、1.12元,保持上年水平不變,對(duì)穩(wěn)住農(nóng)民種糧收益預(yù)期,擴(kuò)大雙季稻種植面積發(fā)揮了重要作用。鼓勵(lì)各地推進(jìn)農(nóng)企對(duì)接,充分發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格對(duì)生產(chǎn)的反饋引導(dǎo)作用,促進(jìn)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化,增加綠色優(yōu)質(zhì)安全產(chǎn)品供給。
同時(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，下一步,國(guó)家有關(guān)部門將繼續(xù)深化糧食收儲(chǔ)制度和價(jià)格形成機(jī)制改革,落實(shí)好稻谷、小麥低收購(gòu)價(jià)政策,不斷加大發(fā)展糧食生產(chǎn)各項(xiàng)政策支持,進(jìn)一步提高農(nóng)民種糧收益。
此外，在穩(wěn)定耕地面積、創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)形式方面，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示，近年來(lái),農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,堅(jiān)決制止耕地撂荒,加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)服務(wù),確保糧食面積基本穩(wěn)定。一方面,加快建立制止耕地撂荒有效機(jī)制。2019年新修訂的《農(nóng)村土地承包法》規(guī)定,土地經(jīng)營(yíng)權(quán)人棄耕拋荒連續(xù)兩年以上,承包方在合理期限內(nèi)不解除土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同的,發(fā)包方有權(quán)要求終止土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同,賦予發(fā)包方制止耕地拋荒的相應(yīng)權(quán)利。另一方面,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理和服務(wù)。積極推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有償流轉(zhuǎn),指導(dǎo)各地規(guī)范流轉(zhuǎn)合同管理,健全土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng),引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)。截至2019年底,全國(guó)已有1239個(gè)縣(市、區(qū))、18731個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中心,家庭承包耕地流轉(zhuǎn)面積超過(guò)5.55億畝,糧食生產(chǎn)規(guī)?；竭M(jìn)一步提高。
下一步,國(guó)家有關(guān)部門將繼續(xù)加強(qiáng)耕地撂荒監(jiān)測(cè)與管理,加快出臺(tái)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,指導(dǎo)各地依法建立工商企業(yè)等社會(huì)資本通過(guò)流轉(zhuǎn)取得土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的資格審查、項(xiàng)目審核和風(fēng)險(xiǎn)防范制度,確保農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行。
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