【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】 為進(jìn)一步鞏固非洲豬瘟防控成效，維護(hù)生豬調(diào)運(yùn)秩序，確保生豬復(fù)產(chǎn)增養(yǎng)目標(biāo)任務(wù)如期實(shí)現(xiàn)，根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一部署，江西省決定從4月份開(kāi)始到6月1日，在全省集中開(kāi)展為期60天左右的違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。4月10日，江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳下發(fā)《全省集中開(kāi)展違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為專(zhuān)項(xiàng)整治實(shí)施方案》，對(duì)相關(guān)工作做了安排部署。

　　文件明確，整治內(nèi)容包括以下六點(diǎn)：
 

　　(一)加強(qiáng)場(chǎng)戶(hù)管理，嚴(yán)把飼養(yǎng)“源頭”關(guān)。各級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)落實(shí)本地區(qū)非洲豬瘟等動(dòng)物疫病防控工作屬地管理責(zé)任，落實(shí)好官方獸醫(yī)監(jiān)督巡查制度，要通過(guò)包場(chǎng)包戶(hù)等方式，將生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)防疫監(jiān)督、疫情排查責(zé)任落實(shí)到具體單位和具體人，實(shí)行監(jiān)督人員網(wǎng)格化管理。落實(shí)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)基本信息備案制度，實(shí)現(xiàn)規(guī)模豬場(chǎng)全覆蓋。嚴(yán)格落實(shí)《畜牧法》有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真查驗(yàn)銷(xiāo)售仔豬的養(yǎng)殖場(chǎng)有關(guān)資質(zhì)，督促養(yǎng)殖場(chǎng)向購(gòu)買(mǎi)者提供仔豬生產(chǎn)性能指標(biāo)、免疫情況等信息。要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售中出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，落實(shí)專(zhuān)人對(duì)各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)涉及本地的銷(xiāo)售情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)和分析研判，對(duì)于生豬銷(xiāo)售價(jià)格明顯低于當(dāng)?shù)鼐鶅r(jià)的養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)，要列入重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，必要時(shí)進(jìn)行抽樣檢測(cè)，嚴(yán)防染疫生豬調(diào)出。
 

　　(二)加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，嚴(yán)把生豬出欄關(guān)。加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫申報(bào)管理，督促養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)等落實(shí)檢疫申報(bào)主體責(zé)任，按規(guī)定時(shí)限向當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)申報(bào)檢疫；督促生豬收購(gòu)販運(yùn)單位和個(gè)人憑養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)委托書(shū)代為申報(bào)檢疫。嚴(yán)格按規(guī)程實(shí)施生豬產(chǎn)地檢疫，強(qiáng)化資料審核查驗(yàn)、臨床健康檢查等關(guān)鍵檢疫環(huán)節(jié)；科學(xué)開(kāi)展動(dòng)物疫病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，做好跨省調(diào)運(yùn)種豬產(chǎn)地檢疫工作。規(guī)范產(chǎn)地檢疫證明領(lǐng)取、使用和管理，加強(qiáng)檢疫證明電子出證賬號(hào)管理，明確出證人員的權(quán)限和責(zé)任，落實(shí)好檢疫電子出證審核程序，嚴(yán)禁“隔山出證”、倒賣(mài)檢疫證章標(biāo)志等違法違規(guī)行為。
 

　　(三)加強(qiáng)調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)把流通運(yùn)輸關(guān)。各地要以縣域?yàn)橹?，安排?zhuān)人分兵把守當(dāng)?shù)氐母咚俟烦鋈肟?，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)毓病⒔煌ㄟ\(yùn)輸?shù)炔块T(mén)，嚴(yán)查調(diào)入調(diào)出生豬和運(yùn)豬車(chē)輛，建立查驗(yàn)臺(tái)賬。發(fā)現(xiàn)“三無(wú)”生豬(無(wú)檢疫證明、無(wú)牲畜耳標(biāo)、車(chē)輛未備案)的，在當(dāng)?shù)貏?dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下，由貨主負(fù)責(zé)就地就近隔離觀察15天；出現(xiàn)生豬發(fā)病、死亡或檢出非洲豬瘟陽(yáng)性的，要堅(jiān)決撲殺并不得給予補(bǔ)助；對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)主體一律依法嚴(yán)肅處理。建立生豬運(yùn)輸車(chē)輛黑名單制度，對(duì)違法違規(guī)運(yùn)豬車(chē)輛取消備案。省際動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督檢查站要加強(qiáng)對(duì)調(diào)運(yùn)生豬的監(jiān)督檢查，對(duì)不符合調(diào)運(yùn)規(guī)定的，要堅(jiān)決依法依規(guī)處理。
 

　　(四)加強(qiáng)落地監(jiān)管，嚴(yán)把到達(dá)接收關(guān)。嚴(yán)格落實(shí)生豬跨省調(diào)運(yùn)到達(dá)目的地后有關(guān)防疫和監(jiān)管要求。對(duì)用于屠宰的生豬，要嚴(yán)格核對(duì)產(chǎn)地檢疫證明附具信息與實(shí)際到場(chǎng)是否相符、是否存在違反中南區(qū)生豬調(diào)運(yùn)規(guī)定屠宰中南區(qū)外生豬、是否存在異常急宰等情況，及時(shí)回收產(chǎn)地檢疫證明，嚴(yán)防產(chǎn)地檢疫證明流失；嚴(yán)格按規(guī)程開(kāi)展屠宰檢疫，發(fā)現(xiàn)疑似非洲豬瘟臨床癥狀以及脾臟、淋巴結(jié)等典型病理變化的，立即采取控制措施并及時(shí)按程序報(bào)告。對(duì)于繼續(xù)飼養(yǎng)的生豬，要督促落實(shí)跨省調(diào)運(yùn)非種用生豬落地24小時(shí)報(bào)告制度，對(duì)于未履行報(bào)告義務(wù)的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理處罰。要嚴(yán)格履行跨省調(diào)運(yùn)種豬隔離觀察制度，經(jīng)隔離觀察合格的方可混群飼養(yǎng)。
 

　　(五)加強(qiáng)全鏈條監(jiān)管，嚴(yán)把信息對(duì)接關(guān)。要依托動(dòng)物檢疫電子出證系統(tǒng)等信息化平臺(tái)，逐步探索建立生豬免疫數(shù)量與檢疫申報(bào)數(shù)量相結(jié)合、產(chǎn)地檢疫與運(yùn)輸監(jiān)管相結(jié)合、啟運(yùn)地出證與目的地反饋相結(jié)合的動(dòng)物檢疫全鏈條信息化監(jiān)管模式。加快推進(jìn)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)基本信息、免疫信息與電子出證系統(tǒng)對(duì)接，嚴(yán)把產(chǎn)地檢疫出口；在運(yùn)輸環(huán)節(jié)依托電子出證系統(tǒng)查證驗(yàn)物，做好監(jiān)督檢查痕跡化管理；完善生豬運(yùn)輸車(chē)輛信息化管理，實(shí)行網(wǎng)上申請(qǐng)備案并及時(shí)發(fā)放紙質(zhì)生豬運(yùn)輸車(chē)輛備案表；推進(jìn)將生豬到達(dá)信息和屠宰場(chǎng)入場(chǎng)信息及時(shí)錄入電子出證系統(tǒng)，并實(shí)時(shí)推送給全國(guó)獸醫(yī)衛(wèi)生綜合信息平臺(tái)。
 

　　(六)嚴(yán)打違法違規(guī)行為，嚴(yán)把監(jiān)督執(zhí)法關(guān)。要健全完善生豬違法違規(guī)調(diào)運(yùn)銷(xiāo)售等的舉報(bào)和核查機(jī)制，公布舉報(bào)電話(huà)，暢通舉報(bào)渠道，實(shí)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，對(duì)群眾及媒體等舉報(bào)反映的情況及時(shí)開(kāi)展核查；通過(guò)監(jiān)督檢查、明察暗訪(fǎng)、接訪(fǎng)舉報(bào)等方式，對(duì)轄區(qū)內(nèi)是否存在非法調(diào)出調(diào)入生豬行為進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。要密切省際間動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)作，加強(qiáng)線(xiàn)索通報(bào)和信息會(huì)商，對(duì)涉及跨省調(diào)運(yùn)的違法違規(guī)行為要一查到底。加大對(duì)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸染疫豬等違法違規(guī)行為的排查力度，一旦發(fā)現(xiàn)要及時(shí)固定證據(jù)，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理；發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的，按照行政執(zhí)法與刑事司法銜接的有關(guān)規(guī)定，及時(shí)移送公安部門(mén)。
 

　　文件要求各地既要嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)調(diào)運(yùn)生豬行為，也要維護(hù)生豬市場(chǎng)正常流通秩序，保障生豬有序調(diào)運(yùn)，不得層層加碼禁運(yùn)限運(yùn)、設(shè)置行政壁壘。要采取有力措施，為生豬養(yǎng)殖場(chǎng)戶(hù)增養(yǎng)補(bǔ)欄創(chuàng)造便利條件，促進(jìn)生豬生產(chǎn)加快恢復(fù)。
 

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