nongjx導(dǎo)讀：國家補(bǔ)貼資金規(guī)模和政策實(shí)施范圍的不斷擴(kuò)大，在給農(nóng)民帶來實(shí)惠的同時(shí)，也出現(xiàn)諸多弊端，個(gè)別地區(qū)農(nóng)機(jī)管理部門在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施中發(fā)生貪污受賄等*問題多次被媒體曝光后，進(jìn)一步成為許多地區(qū)關(guān)注的熱點(diǎn)問題，直至成為審計(jì)、監(jiān)察的一個(gè)重點(diǎn)。做好購機(jī)補(bǔ)貼工作，關(guān)鍵是要做好補(bǔ)貼前、補(bǔ)貼中、補(bǔ)貼后三段功課，加強(qiáng)監(jiān)管力度，確保政策真正惠民。
　　
　　江西瑞昌開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具回訪活動
　　
　　近日，江西省瑞昌市農(nóng)機(jī)局嚴(yán)格按照《2013年瑞昌市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案》的要求，認(rèn)真開展*批農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具“回頭看”和第二批補(bǔ)貼回訪核實(shí)工作。
　　
　　回訪活動采取核實(shí)和上門抽查相結(jié)合方式，回訪小組進(jìn)村入戶上門核查，對享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶就補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)作業(yè)中遇到的問題、售后服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行調(diào)查，并聽取農(nóng)戶對機(jī)具購置補(bǔ)貼工作的建議和意見，同時(shí)做好2014年補(bǔ)貼資金需求量調(diào)查摸底。
　　
　　截至目前，瑞昌市共完成農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金134萬元，補(bǔ)貼機(jī)具437臺套，受益農(nóng)戶303戶，其中大中型拖拉機(jī)26臺，手扶拖拉機(jī)95臺，聯(lián)合收割機(jī)13臺。
　　
　　補(bǔ)貼政策實(shí)施后效果追蹤很重要
　　
　　一是對補(bǔ)貼機(jī)具質(zhì)量、維修服務(wù)、培訓(xùn)服務(wù)等情況進(jìn)行調(diào)查。對生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定或者不能完整、及時(shí)提供售后服務(wù)，不能及時(shí)提供機(jī)具的零部件供應(yīng)、貽誤農(nóng)時(shí)的企業(yè)或經(jīng)銷商，要及時(shí)進(jìn)行溝通，督促進(jìn)行改正。對不能及時(shí)改正的，要列入“黑名單”，取消補(bǔ)貼資格。
　　
　　二是要加強(qiáng)對享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)戶跟蹤調(diào)查。對于倒賣補(bǔ)貼機(jī)具的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定追討補(bǔ)貼資金，并建立農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼“黑名單”，取消今后的申請資格。另外，從實(shí)際情況看，“2年內(nèi)不準(zhǔn)轉(zhuǎn)賣補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具”的規(guī)定期限有些短，應(yīng)該說農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相比汽車摩托車下鄉(xiāng)、家電下鄉(xiāng)這兩種惠農(nóng)政策，補(bǔ)貼的比例還是比較高的。農(nóng)業(yè)機(jī)械作為一種生產(chǎn)資料，2年內(nèi)如果轉(zhuǎn)賣，只能是兩種情況：一種是機(jī)具不適合，一種就是為了賺取補(bǔ)貼差價(jià)。前一種情況根本就不應(yīng)該獲得補(bǔ)貼指標(biāo)，后一種情況根本就是違規(guī)。建議對允許轉(zhuǎn)賣的期限應(yīng)適當(dāng)延長到5年。
　　
　　另外，對于出租補(bǔ)貼機(jī)具的，要具體情況具體分析，如果純粹以之作為出租掙錢，原則上也要減少或者取消以后對他們的補(bǔ)貼。
　　
　　三是要對補(bǔ)貼效果進(jìn)行評價(jià)。年度內(nèi)，要對補(bǔ)貼政策帶動農(nóng)機(jī)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的實(shí)施效果進(jìn)行分析，對今后產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行預(yù)測；同時(shí)找出補(bǔ)貼工作中出現(xiàn)的偏差，包括補(bǔ)貼產(chǎn)品不符合產(chǎn)業(yè)或農(nóng)民需求、補(bǔ)貼工作中存在漏洞等情況，建立糾錯(cuò)機(jī)制，為更好地制定下一步補(bǔ)貼計(jì)劃、提高補(bǔ)貼效果做準(zhǔn)備。
　　
　　政策實(shí)施近10年來，從全國來看，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施情況是好的，但是少數(shù)地方仍存在著執(zhí)行國家政策規(guī)定不力，違規(guī)違紀(jì)甚至貪污受賄等現(xiàn)象。這些現(xiàn)象和案件的發(fā)生，不僅損害了農(nóng)民利益，也嚴(yán)重干擾了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的正常實(shí)施，造成了極為惡劣的影響。同時(shí)，暴露出農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)管工作不力，措施不到位，甚至缺失的問題。各級農(nóng)機(jī)部門要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，將農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)好，確保政策效應(yīng)的發(fā)揮，讓農(nóng)民真正受益。