《條例》規(guī)定，機(jī)動車所有人、管理人應(yīng)自本條例施行之日起3個月內(nèi)投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險。《條例》施行前已經(jīng)投保商業(yè)性機(jī)動車第三者責(zé)任保險的，保險期滿，應(yīng)當(dāng)投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險。

   《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》解讀

   1、保險公司必須墊付搶救費(fèi)用

   《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》規(guī)定，具有經(jīng)營機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險資格的保險公司，不能拒絕承保責(zé)任強(qiáng)制保險業(yè)務(wù)，也不能隨意解除責(zé)任強(qiáng)制保險合同（投保人未履行如實(shí)告知義務(wù)的除外）。

　　條例還規(guī)定，考慮到道路交通事故往往具有突發(fā)性，為了確保交通事故受害人能得到及時有效的救治，對于駕駛?cè)宋慈〉民{駛資格或者醉酒、被保險機(jī)動車被盜搶期間以及被保險人故意制造道路交通事故等情況下發(fā)生道路交通事故，造成受害人人身傷亡的，由保險公司墊付搶救費(fèi)用。墊付金額不超過機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險相應(yīng)的醫(yī)療費(fèi)用賠償限額，并且墊付金額為搶救受傷人員所必須支付的相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用。保險公司有權(quán)就墊付的搶救費(fèi)用向致害人追償。

   2、較大費(fèi)率調(diào)整應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證

   《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》規(guī)定，機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條款費(fèi)率由保險公司制定，保監(jiān)會按不盈不虧原則進(jìn)行審批。根據(jù)保險公司此項(xiàng)業(yè)務(wù)的總體盈利或者虧損情況，保監(jiān)會可以要求或者允許保險公司調(diào)整保險費(fèi)率。對于費(fèi)率調(diào)整幅度較大的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證。

　　國務(wù)院法制辦、保監(jiān)會負(fù)責(zé)人解釋說，將條款費(fèi)率的制定權(quán)交給保險公司，可以充分利用市場機(jī)制，督促保險公司進(jìn)一步加強(qiáng)管理，提高服務(wù)意識和管理水平。

　　由于機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條款費(fèi)率關(guān)系到社會公眾利益，根據(jù)保險法第107條規(guī)定，關(guān)系社會公眾利益的保險險種、依法實(shí)行強(qiáng)制保險的險種和新開發(fā)的人壽保險險種的保險條款和保險費(fèi)率，應(yīng)當(dāng)報保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批。保監(jiān)會將按照保險法和本條例的有關(guān)要求，對機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條款和費(fèi)率的合規(guī)性進(jìn)行審查，切實(shí)維護(hù)廣大投保人利益。

   3、無責(zé)任強(qiáng)制險不得上路行駛

   《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》第2條規(guī)定，在中華人民共和國境內(nèi)道路上行駛的機(jī)動車的所有人或者管理人應(yīng)當(dāng)投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險，未投保機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的機(jī)動車不得上道路行駛。

   如果不投保就上路行駛會受到何種處罰？根據(jù)條例第39條規(guī)定，將由*扣留機(jī)動車，通知機(jī)動車所有人、管理人依照規(guī)定投保，處依照規(guī)定投保zui低責(zé)任限額應(yīng)繳納的保險費(fèi)的2倍罰款。

　　條例第40條還規(guī)定，上道路行駛的機(jī)動車未放置保險標(biāo)志的，*機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)扣留機(jī)動車，通知當(dāng)事人提供保險標(biāo)志或者補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)，可以處警告或者20元以上200元以下罰款。

   4、責(zé)任強(qiáng)制險只保事故受害人

   《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》明確，機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險保障的對象，是被保險機(jī)動車致害的交通事故受害人，不包括被保險機(jī)動車本車人員、被保險人。保障內(nèi)容包括受害人的人身傷亡和財產(chǎn)損失。

　　據(jù)國務(wù)院法制辦、保監(jiān)會負(fù)責(zé)人介紹，機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險涉及全國1億多輛機(jī)動車，保障全國十幾億道路和非道路通行者的生命財產(chǎn)安全。限定受害人范圍，一是考慮機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險作為一種責(zé)任保險，以被保險人對第三方依法應(yīng)負(fù)的民事賠償責(zé)任為保險標(biāo)的。二是考慮到2004年實(shí)施的《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》要求從事客運(yùn)服務(wù)的承運(yùn)人必須投保承運(yùn)人責(zé)任險，乘客的人身財產(chǎn)損害可以依法得到賠償。

　　機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險保障內(nèi)容包括受害人的人身傷亡和財產(chǎn)損失。條例第21條規(guī)定，被保險機(jī)動車發(fā)生道路交通事故造成本車人員、被保險人以外的受害人人身傷亡、財產(chǎn)損失的，由保險公司依法在機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險責(zé)任限額范圍內(nèi)予以賠償。

    5、保險費(fèi)率上漲并與違章掛鉤

    國務(wù)院法制辦、保監(jiān)會負(fù)責(zé)人近日就《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》接受記者采訪時說，機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險費(fèi)率水平，較原商業(yè)性機(jī)動車第三者責(zé)任保險費(fèi)率會有提高。另外，保險費(fèi)率要與交通違章掛鉤，實(shí)行“獎優(yōu)罰劣"的費(fèi)率浮動機(jī)制。

　　據(jù)介紹，費(fèi)率上漲的原因在于，自2004年5月1日起，涉及交通事故賠償?shù)姆森h(huán)境發(fā)生了較大改變：一是道路交通安全法第76條的規(guī)定使機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的賠付范圍擴(kuò)大；二是zui高人民法院《關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》提高了人身損害賠償標(biāo)準(zhǔn)，這兩個法律文件的同時實(shí)施使保險賠付成本上升。此外，條例規(guī)定社會救助基金的主要來源是機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險保費(fèi)收入的一定比例，這些因素都將導(dǎo)致機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險費(fèi)率水平較原商業(yè)性機(jī)動車第三者責(zé)任保險費(fèi)率有提高。目前，保監(jiān)會正在組織有關(guān)單位做好這項(xiàng)工作。

　　另據(jù)條例第8條規(guī)定，機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險費(fèi)率水平與交通違章行為掛鉤，安全駕駛者可以享有優(yōu)惠的費(fèi)率，經(jīng)常肇事者將負(fù)擔(dān)高額保費(fèi)。

    6、經(jīng)營責(zé)任強(qiáng)制險應(yīng)不盈不虧

    按照《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》要求，保險公司經(jīng)營機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險不以盈利為目的，保監(jiān)會將定期核查此項(xiàng)業(yè)務(wù)的盈虧情況，以保護(hù)廣大投保人的利益。

　　條例第6條規(guī)定，按照經(jīng)營責(zé)任強(qiáng)制險總體上不盈利不虧損的原則，保監(jiān)會負(fù)責(zé)審批保險費(fèi)率。所謂不盈利不虧損原則，是指保險公司在厘定機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險費(fèi)率時，只考慮成本因素，不設(shè)定預(yù)期利潤率，即費(fèi)率構(gòu)成中不含利潤。為了能夠核查保險公司經(jīng)營此項(xiàng)業(yè)務(wù)的實(shí)際情況，按規(guī)定保險公司應(yīng)當(dāng)把強(qiáng)制險業(yè)務(wù)與其他保險業(yè)務(wù)分開管理，單獨(dú)核算。

    7、責(zé)任強(qiáng)制險暫不對外資開放

    哪些保險公司可以開辦機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險業(yè)務(wù)？根據(jù)《機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險條例》第5條規(guī)定，中資保險公司經(jīng)保監(jiān)會批準(zhǔn)，可以從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險業(yè)務(wù)。由于我國加入世貿(mào)時未承諾允許外資保險公司經(jīng)營強(qiáng)制保險業(yè)務(wù)，因此，目前機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險暫時不對外資開放。

　　為了保證機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險制度的實(shí)行，條例還規(guī)定，保監(jiān)會有權(quán)要求保險公司從事機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險業(yè)務(wù)。