上海市開展區(qū)域農機服務中心認定工作的通知
關于開展上海市區(qū)域農機服務中心認定工作的通知
各區(qū)農業(yè)農村委，各相關單位：
為貫徹落實《農業(yè)農村部關于加快培育區(qū)域農機服務中心的指導意見》(農機發(fā)〔2023〕5號)、《上海市鄉(xiāng)村振興“十四五”規(guī)劃》(滬府發(fā)〔2021〕9號)等有關要求，現(xiàn)就開展本市“全程機械化+綜合農事”區(qū)域性農機社會化服務中心(以下簡稱“區(qū)域農機服務中心”)遴選認定工作通知如下。
一、任務目標
依托本市有實力的農機合作社、服務聯(lián)合體等農機作業(yè)服務組織，按照“1+X”服務模式(1指全程機械化服務，X指維修保養(yǎng)、技術指導、烘干等農事服務)，到2025年在全市遴選認定10個以上以全程機械化服務為核心，集維修保養(yǎng)、技術指導、烘干等農事服務為一體的區(qū)域農機服務中心，進一步提升農機社會化服務水平。
二、申報條件
(一)基本條件
1.應為經市場監(jiān)督管理部門登記注冊，有固定生產經營場所，正常運行3年以上的農機合作社或1年以上的農機社會化服務龍頭企業(yè)。
2.擁有一定數(shù)量服務農業(yè)生產全程的農機裝備。具有一定數(shù)量的管理人員及持證農機操作、維修人員。
3.建立相應管理制度，且近三年無不良誠信記錄。
4.近三年未發(fā)生農機死亡事故。
5.自愿服從各級農業(yè)農村部門調度，開展應急救災作業(yè)服務。
不符合以上任何一項基本條件要求的，將不能參加區(qū)域農機服務中心認定申報工作。
(二)認定標準
認定標準詳見《上海市區(qū)域農機服務中心認定標準》(附件1)。
三、遴選認定程序
(一)遴選申報
各區(qū)要加強宣傳引導，對照認定標準遴選推薦轄區(qū)內具備條件和實力的農機作業(yè)服務組織，指導開展申報工作。當年3月底前提交經遴選擬推薦的區(qū)域農機服務中心情況，6月底前以正式文件形式上報《上海市區(qū)域農機服務中心申報書》(見附件2)及相關佐證材料(一式兩份)。書面材料請報送至上海市農業(yè)機械鑒定推廣站。
(二)評審認定
按照基本條件、認定標準，9月底前我委將組織對各區(qū)遴選推薦的區(qū)域農機服務中心情況開展現(xiàn)場督導，推進區(qū)域農機服務中心認定工作。10月底前組織開展評審，對于得分80分以上申報主體，依據(jù)得分排序擇優(yōu)予以認定，向社會進行公示。根據(jù)公示等情況，確認并公布本市區(qū)域農機服務中心名單。本市區(qū)域農機服務中心名稱統(tǒng)一制式為“XX區(qū)XX區(qū)域農機服務中心”(第一個XX為區(qū)名，第二個XX為建設主體自冠名)。
(三)動態(tài)管理
本市區(qū)域農機服務中心名錄實行動態(tài)管理。認定后發(fā)生農機死亡事故、經調查核實出現(xiàn)不符合區(qū)域農機服務中心認定條件等情形的，撤銷其區(qū)域農機服務中心資質。
四、保障措施
(一)強化組織領導。要充分認識遴選認定區(qū)域農機服務中心的重要性、緊迫性，將其作為健全農業(yè)防災減災救災體系的重要舉措。要加強宣傳引導，積極動員轄區(qū)內具備條件和實力的農機作業(yè)服務組織參與遴選認定，加強全程跟蹤指導和監(jiān)督管理。要加強與各相關部門的協(xié)調溝通，匯聚各方資源，形成工作合力，確保區(qū)域農機服務中心遴選認定工作有序推進。
(二)強化政策支持。要用好現(xiàn)有各類政策，落實好設施農業(yè)用地政策。支持區(qū)域農機服務中心加快農機裝備升級換代，加強社會化服務基礎設施建設，按照規(guī)定優(yōu)先承接政府購買社會化服務、試驗示范等農業(yè)項目。鼓勵金融機構加大對區(qū)域農機服務中心農機購置、設施建設等的信貸支持力度。
(三)強化服務指導。要圍繞推進主要農作物全程機械化，聚焦薄弱環(huán)節(jié)，創(chuàng)新服務模式，提高區(qū)域農機服務中心全產業(yè)鏈服務水平。支持合理配置“平急兩用”應急救災機具，加裝北斗定位、作業(yè)監(jiān)測等智能化裝備，與農機應急作業(yè)服務隊一起在自愿基礎上納入全國農機作業(yè)指揮調度系統(tǒng)。通過政府購買服務、提供供需信息服務等方式，引導區(qū)域農機服務中心自愿服從農業(yè)農村部門調度，開展應急救災搶險工作，提高應急機具保障能力和服務水平。及時總結和宣傳服務典型案例，發(fā)揮示范引領作用。
(四)強化能力提升。利用上海都市現(xiàn)代農業(yè)建設項目等渠道，優(yōu)先支持認定的區(qū)域農機服務中心不斷提升服務能力。加強糧食烘干、農機庫房和維修點等設施建設，確保農機裝備和設施設備安全存放。加強隊伍人才培訓培養(yǎng)，全面提升區(qū)域農機服務中心隊伍素質能力，提升職業(yè)榮譽感。
附件：1.上海市區(qū)域農機服務中心認定標準
2.上海市區(qū)域農機服務中心申報書
上海市農業(yè)農村委員會
2024年2月1日
(上海市農業(yè)農村委員會聯(lián)系人：農機化處田青霄，聯(lián)系電話：23113028；上海市農業(yè)機械鑒定推廣站聯(lián)系人：質量標準科顧可欣，電話：67655963）
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