【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)】 為充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策引導(dǎo)作用,加快先進(jìn)適用的農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用步伐,滿足廣大農(nóng)民對新型農(nóng)機(jī)裝備日益增長的需求。近日,江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)了《2021-2023年全省農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼試點(diǎn)實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》),圍繞穩(wěn)產(chǎn)保供和全省農(nóng)機(jī)化短板薄弱環(huán)節(jié),大力支持暫不能開展農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定的新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品或不適宜鑒定的成套設(shè)施裝備,推動(dòng)新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品試驗(yàn)鑒定大綱和成套設(shè)施裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定修訂,為相關(guān)產(chǎn)品納入農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼范圍打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
《實(shí)施方案》明確試點(diǎn)機(jī)具包括新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品和成套設(shè)施裝備。經(jīng)備案同意,先期將連棟溫室結(jié)構(gòu)、畜牧用車輛消毒(清潔)設(shè)備和水稻機(jī)械化育秧中心列入試點(diǎn),后期將根據(jù)需要按程序?qū)υ圏c(diǎn)機(jī)具進(jìn)行調(diào)整。自本方案印發(fā)之日起,至2023年10月31日。
《實(shí)施方案》指出,補(bǔ)貼資金來源為中央財(cái)政農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金,全省新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品年度試點(diǎn)資金規(guī)??偭坎怀^3000萬元;成套設(shè)施裝備資金規(guī)模具體由縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村和財(cái)政部門根據(jù)實(shí)際情況自主確定。
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)方面,試點(diǎn)產(chǎn)品實(shí)行定額補(bǔ)貼,補(bǔ)貼額原則上依據(jù)試點(diǎn)產(chǎn)品市場銷售均價(jià)的30%進(jìn)行測算,對符合要求的糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)具、丘陵山區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需機(jī)具以及高端、復(fù)式、智能農(nóng)機(jī)具,補(bǔ)貼額測算比例可按程序提高至35%。試點(diǎn)產(chǎn)品分檔參數(shù)及補(bǔ)貼額詳見《2021- 2023年江西省農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品購置補(bǔ)貼產(chǎn)品分檔及補(bǔ)貼額一覽表》(附件1)。單臺(套)試點(diǎn)產(chǎn)品補(bǔ)貼額不超過60萬元,泥土、磚瓦、砂石料、鋼筋混凝土等建筑材料修砌的地基、墻體等不納入補(bǔ)貼范圍。
補(bǔ)貼對象為本省行政區(qū)域內(nèi)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織(以下簡稱購機(jī)者),其中農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織包括農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)和其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織等。同一補(bǔ)貼對象在同一年度內(nèi),新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品個(gè)人申請補(bǔ)貼不超過5臺,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申請補(bǔ)貼不超過15臺;成套設(shè)施裝備個(gè)人申請補(bǔ)貼不超過2套,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織申請補(bǔ)貼不超過5套;連棟溫室結(jié)構(gòu)申請補(bǔ)貼總面積不超過5萬平方米,塑料膜連棟溫室、外遮陽塑料膜連棟溫室起補(bǔ)面積為3000平方米(含),玻璃溫室起補(bǔ)面積為500平方米(含)。
試點(diǎn)產(chǎn)品和生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)滿足以下條件:
(一)產(chǎn)品條件。試點(diǎn)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)具有明顯技術(shù)創(chuàng)新特征,符合先進(jìn)性、安全(合規(guī))性、適用性和宜機(jī)化等特性。
1.先進(jìn)性方面。新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品、成套設(shè)施裝備或其主要設(shè)備應(yīng)擁有實(shí)用新型專利、發(fā)明專利以及省級以上科技成果鑒定(評價(jià)證明)之一。
2.安全(合規(guī))性方面。新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品應(yīng)取得省級以上有關(guān)部門認(rèn)定的檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)出具的檢驗(yàn)報(bào)告。成套設(shè)施裝備應(yīng)達(dá)到省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,其結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、性能、建設(shè)安裝、竣工驗(yàn)收等方面不低于國家、行業(yè)、團(tuán)體和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的要求(試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)書面承諾)。
3.適用性方面。新型農(nóng)機(jī)產(chǎn)品應(yīng)通過省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳組織或委托縣級以上農(nóng)機(jī)鑒定、推廣、科研單位開展的田(場)間實(shí)地試驗(yàn)驗(yàn)證。成套設(shè)施裝備應(yīng)在本省有不少于2臺(套)應(yīng)用實(shí)例。
4.宜機(jī)化方面。參與試點(diǎn)的成套設(shè)施裝備生產(chǎn)(建設(shè))應(yīng)充分考慮宜機(jī)化作業(yè),設(shè)施主要技術(shù)參數(shù)應(yīng)符合相關(guān)產(chǎn)品建設(shè)規(guī)范要求(驗(yàn)收報(bào)告中體現(xiàn))。
(二)參與試點(diǎn)產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)要求。補(bǔ)貼試點(diǎn)堅(jiān)持自愿參與原則,參與試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)具備相應(yīng)產(chǎn)品生產(chǎn)、建設(shè)、安裝和售后服務(wù)能力,其營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍應(yīng)包含試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營相關(guān)內(nèi)容。按照國家建筑施工管理要求,鋼架棚建設(shè)企業(yè)應(yīng)具有三級及以上鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包資質(zhì)。參與試點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中無任何嚴(yán)重違法失信記錄,書面承諾其在產(chǎn)品質(zhì)量、售后服務(wù)、退換貨及糾紛處理等方面的主體責(zé)任,并嚴(yán)格踐諾。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)通過產(chǎn)銷企業(yè)和購機(jī)者簽訂“知情同意書”,告知購機(jī)者產(chǎn)品的技術(shù)優(yōu)勢、使用潛在風(fēng)險(xiǎn)等信息,提示購機(jī)者知悉產(chǎn)品使用風(fēng)險(xiǎn),理性購買。
《實(shí)施方案》要求各地要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保政策落到實(shí)處。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳強(qiáng)化試點(diǎn)工作監(jiān)督管理,加強(qiáng)組織有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)開展資金兌付后抽查。設(shè)區(qū)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要切實(shí)履行督促指導(dǎo)職責(zé),做好單戶補(bǔ)貼資金100萬元(含)以上的補(bǔ)貼產(chǎn)品現(xiàn)場確認(rèn)工作??h級農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門要明確責(zé)任分工,嚴(yán)格按照政策要求審核補(bǔ)貼產(chǎn)品的企業(yè)資質(zhì)及產(chǎn)品條件,并落實(shí)有關(guān)補(bǔ)貼產(chǎn)品的驗(yàn)收管理經(jīng)費(fèi),委托有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)對補(bǔ)貼產(chǎn)品的質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。各地還應(yīng)建立定期回訪制度,幫助用戶解決農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品應(yīng)用過程中遇到的困難。
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