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多方參與、共同治理,浙江省力爭(zhēng)2025年肥料包裝廢棄物回收處理率達(dá)90%以上

2020-11-04 14:38:05 來源:農(nóng)機(jī)網(wǎng)整理發(fā)布 閱讀量:37594 評(píng)論

  【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】 為推進(jìn)肥料包裝廢棄物回收處理工作,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量綠色發(fā)展,10月27日,浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于肥料包裝廢棄物回收處理的指導(dǎo)意見》,對(duì)相關(guān)工作作了安排部署。
 
  文件明確了主要目標(biāo),2020年開始,率先在農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展試點(diǎn)縣、化肥減量示范縣開展肥料包裝廢棄物回收處理試點(diǎn)。要求試點(diǎn)縣80%以上的行政村開展試點(diǎn)工作,肥料包裝廢棄物回收率達(dá)到80%以上;到2022年,試點(diǎn)縣回收率達(dá)到90%以上。到2025年,肥料包裝廢棄物回收處理工作縣域全覆蓋,肥料包裝廢棄物回收處理率達(dá)到90%以上;建立有效的肥料包裝廢棄物回收處理機(jī)制,促進(jìn)減量化、資源化、無害化。
 

  文件指出,要堅(jiān)持政府引導(dǎo)、統(tǒng)籌推進(jìn)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門會(huì)同當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境、住房建設(shè)、供銷等部門建立肥料包裝廢棄物回收處置工作協(xié)調(diào)機(jī)制,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,將肥料、農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理、農(nóng)村垃圾治理等工作統(tǒng)籌部署,探索建立協(xié)同高效的肥料包裝廢棄物回收處理模式。
 
  堅(jiān)持合理分類,有效處置。根據(jù)肥料包裝物的材質(zhì)功能和再利用價(jià)值,采取分類回收方式。對(duì)于有再利用價(jià)值的包裝物,可由使用者收集利用,或肥料企業(yè)二次利用;對(duì)于無再利用價(jià)值的,納入農(nóng)村垃圾進(jìn)行分類處理。
 
  堅(jiān)持分級(jí)負(fù)責(zé),多方參與。建立省級(jí)統(tǒng)籌,市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分級(jí)負(fù)責(zé),肥料生產(chǎn)者、銷售者、使用者履行主體責(zé)任和回收處置義務(wù),多方參與、共同治理的機(jī)制。
 
  文件提出了6向主要任務(wù):
 
  (一)明確回收處理范圍
 
  肥料包裝廢棄物是指肥料使用后,被廢棄的與肥料直接接觸或含有肥料殘余物的包裝(瓶、罐、桶、袋等)。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,回收處置范圍主要包括化學(xué)肥料、有機(jī)肥料、微生物肥料、水溶肥料、土壤調(diào)理劑等肥料包裝廢棄物。
 
  (二)明確回收處理主體
 
  肥料使用者、銷售者和生產(chǎn)者是肥料包裝廢棄物回收處理的主體。按照“誰使用、誰收集,誰銷售、誰回收,誰生產(chǎn)、誰處理”的原則,落實(shí)生產(chǎn)者、使用者、銷售者回收處理義務(wù),確保不隨意棄置、掩埋或焚燒。鼓勵(lì)供銷合作社、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)組織、肥料生產(chǎn)企業(yè)、再生資源企業(yè)等開展肥料包裝廢棄物回收處理工作。
 
  (三)明確回收處理方式
 
  對(duì)于有再利用價(jià)值的肥料包裝廢棄物,發(fā)揮市場(chǎng)作用,建立使用者收集、銷售者回收、生產(chǎn)者循環(huán)利用的回收處理機(jī)制。對(duì)于無再利用價(jià)值的,由使用者收集并交回到村級(jí)垃圾收集房(點(diǎn)、站)或農(nóng)藥包裝廢棄物的回收站點(diǎn),實(shí)行定點(diǎn)堆放、分類回收,并納入農(nóng)村生活垃圾、或農(nóng)藥包裝廢棄物回收處理體系。
 
  (四)探索回收政策機(jī)制
 
  各地要結(jié)合實(shí)際出臺(tái)回收處理補(bǔ)貼政策,鼓勵(lì)使用者收集和回收肥料包裝廢棄物。支持實(shí)施肥料包裝廢棄物回收的有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè),優(yōu)先納入省補(bǔ)商品有機(jī)肥招標(biāo)采購范疇。鼓勵(lì)農(nóng)資供銷系統(tǒng)建立以市、縣(市、區(qū))農(nóng)資連鎖店為主要依托的回收網(wǎng)絡(luò),建立記錄肥料包裝廢棄物回收信息臺(tái)賬,落實(shí)肥料包裝廢棄物集中存放場(chǎng)地。根據(jù)肥料包裝物的材質(zhì)功能和再利用價(jià)值,結(jié)合農(nóng)村人居環(huán)境整治,探索建立適合實(shí)際、協(xié)同高效的肥料包裝廢棄物回收機(jī)制。
 
  (五)引導(dǎo)企業(yè)源頭減量
 
  鼓勵(lì)肥料生產(chǎn)企業(yè)使用易資源化利用、易處置的包裝物,探索使用水溶性高分子等可降解的包裝物,逐步淘汰鋁箔包裝物,減少對(duì)環(huán)境的影響。鼓勵(lì)化肥及有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)使用便于回收的大容量包裝物,水溶肥等液態(tài)肥生產(chǎn)企業(yè)盡量使用可回收二次利用包裝物,從源頭上減少肥料包裝廢棄物的產(chǎn)生。進(jìn)一步完善肥料標(biāo)識(shí)內(nèi)容和要求,鼓勵(lì)企業(yè)在肥料包裝物上增加循環(huán)再生標(biāo)志,引導(dǎo)回收主體進(jìn)行分類收集處置。
 
  (六)鼓勵(lì)發(fā)展專業(yè)化施肥
 
  深化化肥定額制改革,深入開展測(cè)土配方施肥服務(wù)和化肥減量增效行動(dòng),積極探索肥料統(tǒng)配統(tǒng)施機(jī)械化、專業(yè)化服務(wù)。鼓勵(lì)肥料生產(chǎn)企業(yè)提供肥料產(chǎn)品個(gè)性化定制服務(wù),根據(jù)規(guī)模經(jīng)營主體的耕地質(zhì)量狀況、種植作物等實(shí)際情況,精準(zhǔn)定制大規(guī)格包裝的肥料產(chǎn)品。鼓勵(lì)和支持新型經(jīng)營主體、社會(huì)化服務(wù)組織開展集中連片施肥作業(yè)服務(wù),減少小包裝肥料廢棄物數(shù)量。
 
  本文由農(nóng)機(jī)網(wǎng)(www.lariyqr.cn)整理發(fā)布,資料來源:浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳,如有侵權(quán)或異議請(qǐng)聯(lián)系我們。
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