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我國(guó)人口老齡化越來(lái)越嚴(yán)重，以后誰(shuí)來(lái)種地？怎么種？
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 編輯視角】 10月23日，民政部在發(fā)布會(huì)上介紹，根據(jù)相關(guān)預(yù)測(cè)，“十四五”期間，全國(guó)老年人口將突破3億，我國(guó)將邁入中度老齡化。
數(shù)據(jù)顯示，截至2019年底，中國(guó)60周歲及以上人口約2.54億(2018年約為2.49億)，占總?cè)丝诘?8.1%。明年是“十四五”規(guī)劃開(kāi)局之年，我國(guó)進(jìn)入中度老齡化時(shí)代之后，會(huì)迎來(lái)哪些挑戰(zhàn)？一直以來(lái)，我國(guó)龐大的勞動(dòng)力人口構(gòu)成了巨大的人口紅利，使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)自改革開(kāi)放以來(lái)得到了飛速發(fā)展。而一旦老齡化問(wèn)題加劇，我國(guó)勞動(dòng)力人口銳減，勢(shì)必會(huì)給經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大的阻礙，而在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，這一阻礙尤為嚴(yán)重。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，“50后種不動(dòng)地，60后種不好地，70后不愿種地，80后不會(huì)種地，90后不談種地”可以說(shuō)是當(dāng)前農(nóng)村勞動(dòng)力的概況。雖然有些夸張，但農(nóng)村人口空心化越來(lái)越嚴(yán)重是實(shí)實(shí)在在的問(wèn)題。研究顯示，世界各國(guó)農(nóng)業(yè)就業(yè)人口呈下降趨勢(shì)，而中國(guó)為明顯，當(dāng)前農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力平均年齡為55歲。試想，十幾、二十幾年后，這代勞動(dòng)力老去，那么誰(shuí)來(lái)種地？
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管：專業(yè)的事交給專業(yè)的人
年輕人不愿種地，那就把種地托管給專業(yè)種地的組織。在不流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的情況下，將耕、種、防、收等部分和全部作業(yè)環(huán)節(jié)委托給社會(huì)化服務(wù)組織，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事，為便于行業(yè)管理，這種方式統(tǒng)稱為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。發(fā)展生產(chǎn)托管對(duì)促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效，推進(jìn)多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)具有重要意義。
2019年，中辦國(guó)辦印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接的意見(jiàn)》，強(qiáng)調(diào)要加快發(fā)展生產(chǎn)托管服務(wù)，不斷提升生產(chǎn)托管對(duì)小農(nóng)戶的覆蓋面；今年中央一號(hào)文件強(qiáng)調(diào)通過(guò)托管服務(wù)等方式將小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2019年全國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積超過(guò)15億畝次，其中服務(wù)糧食作物面積8.6億畝次，托管服務(wù)組織達(dá)44萬(wàn)個(gè)，服務(wù)小農(nóng)戶6000多萬(wàn)戶，有力推動(dòng)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化和集約化。
智慧機(jī)器換人：無(wú)人農(nóng)場(chǎng)徹底解放勞動(dòng)力
在勞動(dòng)力老齡化加劇的情況下，我國(guó)農(nóng)業(yè)保持穩(wěn)定發(fā)展，機(jī)械化發(fā)揮了重要作用。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新數(shù)據(jù)顯示，目前我國(guó)主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率超過(guò)70%，三大主糧生產(chǎn)已基本實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。但是，農(nóng)業(yè)的不同產(chǎn)業(yè)間、不同區(qū)域間機(jī)械化發(fā)展還很不平衡：果菜茶等作物的機(jī)械化率不到40%，畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等機(jī)械化率只有30%至35%，丘陵山區(qū)和平原地區(qū)差距巨大。相比主要農(nóng)作物生產(chǎn)，果菜茶、畜牧業(yè)設(shè)施農(nóng)業(yè)和丘陵山區(qū)等領(lǐng)域恰恰是需要更多勞動(dòng)力的。
中國(guó)工程院院士、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)會(huì)名譽(yù)理事長(zhǎng)羅錫文表示，以政府扶持、農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)為特征的中國(guó)特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路，已成為發(fā)展中國(guó)家的典范。今后要瞄準(zhǔn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、丘陵山區(qū)和畜牧業(yè)三大領(lǐng)域短板，推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化由種植業(yè)向畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)延伸，從平原地區(qū)向丘陵山區(qū)擴(kuò)展。
無(wú)人農(nóng)場(chǎng)方面，羅錫文團(tuán)隊(duì)從2004年就開(kāi)展了農(nóng)業(yè)機(jī)械導(dǎo)航及自動(dòng)作業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的研究，突破了導(dǎo)航定位、路徑跟蹤、電液轉(zhuǎn)向、電機(jī)轉(zhuǎn)向、速度線控、機(jī)具操控、自動(dòng)避障、主從導(dǎo)航、車載終端和系統(tǒng)集成關(guān)鍵技術(shù)，先后研制出無(wú)人駕駛旋耕機(jī)、無(wú)人駕駛播種機(jī)、無(wú)人駕駛插秧機(jī)、無(wú)人駕駛高地隙寬幅噴霧機(jī)和無(wú)人駕駛收獲機(jī)等農(nóng)機(jī)設(shè)備。羅院士表示，“無(wú)人農(nóng)場(chǎng)自主作業(yè)技術(shù)將作業(yè)人員從繁重的駕駛操作中解放出來(lái)，大大提高了智能化水平和作業(yè)效率。”
基于我國(guó)國(guó)情，目前無(wú)人農(nóng)場(chǎng)還不適合在全國(guó)范圍推廣。羅院士認(rèn)為，無(wú)人農(nóng)場(chǎng)大范圍推廣有兩個(gè)先決條件：一是基礎(chǔ)設(shè)施要好，農(nóng)田的水網(wǎng)、路網(wǎng)、電網(wǎng)、通訊信號(hào)等都要滿足一定的條件；二是田地規(guī)模要夠大，要把面積小、零散分布的土地有效整合，實(shí)現(xiàn)“短變長(zhǎng)”“彎變直”“窄變寬”。現(xiàn)階段應(yīng)該還是以試驗(yàn)效果、為農(nóng)民提供示范為主，之后根據(jù)不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)再逐步推廣。
結(jié)語(yǔ)：十幾、幾十年后誰(shuí)來(lái)種地的問(wèn)題，歸根結(jié)底還是要靠現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)技術(shù)和農(nóng)機(jī)裝備，同時(shí)，農(nóng)業(yè)規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)是未來(lái)趨勢(shì)，當(dāng)下農(nóng)村的“一畝三分地”情況下，“無(wú)人化”是實(shí)現(xiàn)不了。眼下農(nóng)村勞動(dòng)力越來(lái)越缺乏，你愿意回歸農(nóng)田，體驗(yàn)種地嗎？
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