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山東臨沂市保護(hù)性耕作實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
今年以來，山東省臨沂市把玉米收獲保護(hù)性耕作技術(shù)推廣作為全年農(nóng)機(jī)化工作的重點(diǎn)來抓，深入開展“大培訓(xùn)、大推廣和大普及”活動，取得了較大進(jìn)展。
目前，臨沂市小麥免耕播種機(jī)保有量達(dá)到223臺，增加184臺，同比增長471％；玉米聯(lián)合收割機(jī)保有量達(dá)332臺，新增131臺，增長65％。全市實(shí)施小麥保護(hù)性耕作的耕地面積達(dá)8．32萬畝；12個縣區(qū)全部開展了玉米收獲保護(hù)性耕作新技術(shù)的示范推廣工作，輻射人口一百多萬，覆蓋70多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之三十多，基本消滅玉米聯(lián)合收獲機(jī)空白縣。
今年臨沂市保護(hù)性耕作推廣工作主要有以下幾個特點(diǎn)：
一是各級領(lǐng)導(dǎo)對保護(hù)性耕作重視程度高，措施有力。在年初市政府召開的全市農(nóng)村工作會議上，劉彥祥副市長專門對保護(hù)性耕作的重要性進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，要求各縣區(qū)提高認(rèn)識，切實(shí)做好推廣工作。9月初，市政府又出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)保護(hù)性耕作機(jī)械化發(fā)展的通知》，對全市保護(hù)性耕作開展進(jìn)行了安排，明確了全市發(fā)展保護(hù)性耕作的目標(biāo)任務(wù)，要求各級政府將發(fā)展保護(hù)性耕作機(jī)械化列入重要工作日程，作為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略措施來抓。臨沂市農(nóng)機(jī)局將保護(hù)性耕作擺到全年農(nóng)機(jī)化工作的重要位置上，作為“一把手”工程強(qiáng)抓不放，并在年初召開的全市農(nóng)機(jī)局長工作會議上進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)部署。五月份組織各縣區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)同志到保護(hù)性耕作較好的縣進(jìn)行專題考察。蘭山區(qū)政府將“推廣保護(hù)性耕作技術(shù)”寫進(jìn)了2006－2020年《蘭山區(qū)中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，要求各鎮(zhèn)今年建立1～2個示范點(diǎn)和示范區(qū)。河?xùn)|區(qū)把保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)推廣作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化工作的重要內(nèi)容。沂南縣以縣政府名義給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了玉米機(jī)收保護(hù)性耕作示范推廣的目標(biāo)任務(wù)。莒南縣政府下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)保護(hù)性耕作機(jī)械化發(fā)展的通知》，對開展保護(hù)性耕作作了安排。郯城縣成立了以縣委副書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，把保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用列入縣政府年終目標(biāo)考核。形成了全市上下重視保護(hù)性耕作，全力以赴狠抓保護(hù)性耕作的局面。
二是宣傳工作開展的全面深入。保護(hù)性耕作是對傳統(tǒng)耕作制度的重大改革，廣大干部和群眾都還比較陌生。針對這一實(shí)際，全市上下開展了廣泛深入的宣傳活動。一方面，積極做好對各級領(lǐng)導(dǎo)部門的宣傳，及時(shí)將調(diào)研、考察情況向市縣各領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)行報(bào)告，并在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，引起領(lǐng)導(dǎo)的重視與關(guān)心。另一方面，深入農(nóng)村全面做好保護(hù)性技術(shù)宣傳工作。為了使廣大群眾盡快掌握保護(hù)性耕作技術(shù)，全市共舉辦培訓(xùn)班50多次，培訓(xùn)技術(shù)人員1500多人，培訓(xùn)農(nóng)民5000多人，并印發(fā)保護(hù)性耕作宣傳資料30多萬份，發(fā)放到農(nóng)民群眾手里。不少縣區(qū)出動宣傳車，深入鄉(xiāng)村、田間地頭或利用趕科技大集等形式，向農(nóng)民宣傳保護(hù)性耕作技術(shù)。羅莊區(qū)在今年麥?zhǔn)涨埃Y(jié)合近幾年小麥免耕播種的試驗(yàn)示范情況，組織人員編印了保護(hù)性耕作知識問答，發(fā)放到全區(qū)8個辦事處以及示范基地各村民及農(nóng)機(jī)手手中，并同電視臺聯(lián)合錄制了玉米收獲機(jī)械化和保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用節(jié)目，起到了很好的宣傳作用。再一方面，利用示范點(diǎn)推廣活動擴(kuò)大保護(hù)性耕作影響力。今年全市有9個縣區(qū)召開了玉米收獲保護(hù)性耕作現(xiàn)場會。全市保護(hù)性耕作現(xiàn)場會于9月20在臨沭召開，市政府劉彥祥副市長、省農(nóng)機(jī)辦韓永平書記、各縣區(qū)分管縣區(qū)長、農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)人、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加了會議，有效宣傳了保護(hù)性耕作技術(shù)，擴(kuò)大了影響。
三是推出的各種優(yōu)惠政策積極有效。各地在充分發(fā)揮上級購機(jī)補(bǔ)貼政策的同時(shí)，還紛紛出臺引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)民群眾采用保護(hù)性耕作技術(shù)的政策。臨沭縣對示范區(qū)內(nèi)實(shí)施保護(hù)性耕作的農(nóng)戶實(shí)行包機(jī)械作業(yè)費(fèi)、包產(chǎn)量、包化肥和包種子的“四包”優(yōu)惠政策，對面上實(shí)施保護(hù)性耕作的農(nóng)戶每畝補(bǔ)貼30元。郯城縣對使用保護(hù)性耕作技術(shù)的農(nóng)戶每畝補(bǔ)貼20元。
四是農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)量不斷高。農(nóng)機(jī)部門除了搞好培訓(xùn)服務(wù)外，還積極充當(dāng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)機(jī)手的中間人，協(xié)調(diào)解決農(nóng)機(jī)手與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)之間的矛盾與糾紛，督促企業(yè)搞好“三包”服務(wù)。積極為農(nóng)民提供機(jī)械信息，為農(nóng)機(jī)手提供作業(yè)市場信息。盡量讓老百姓有“機(jī)子”使，讓農(nóng)機(jī)手有錢賺。“三秋”期間組織技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)，巡回于田間地頭，為老百姓開展巡回服務(wù)。郯城縣、沂南縣把全縣玉米收獲機(jī)、秸稈還田機(jī)、小麥免耕播種機(jī)分布情況、機(jī)手統(tǒng)一匯總，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，公布值班，對需要機(jī)子的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶就近調(diào)度，大大提高了機(jī)械利用率，促進(jìn)了保護(hù)性耕作的順利開展。
目前，臨沂市小麥免耕播種機(jī)保有量達(dá)到223臺，增加184臺，同比增長471％；玉米聯(lián)合收割機(jī)保有量達(dá)332臺，新增131臺，增長65％。全市實(shí)施小麥保護(hù)性耕作的耕地面積達(dá)8．32萬畝；12個縣區(qū)全部開展了玉米收獲保護(hù)性耕作新技術(shù)的示范推廣工作，輻射人口一百多萬，覆蓋70多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的百分之三十多，基本消滅玉米聯(lián)合收獲機(jī)空白縣。
今年臨沂市保護(hù)性耕作推廣工作主要有以下幾個特點(diǎn)：
一是各級領(lǐng)導(dǎo)對保護(hù)性耕作重視程度高，措施有力。在年初市政府召開的全市農(nóng)村工作會議上，劉彥祥副市長專門對保護(hù)性耕作的重要性進(jìn)行強(qiáng)調(diào)，要求各縣區(qū)提高認(rèn)識，切實(shí)做好推廣工作。9月初，市政府又出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)保護(hù)性耕作機(jī)械化發(fā)展的通知》，對全市保護(hù)性耕作開展進(jìn)行了安排，明確了全市發(fā)展保護(hù)性耕作的目標(biāo)任務(wù)，要求各級政府將發(fā)展保護(hù)性耕作機(jī)械化列入重要工作日程，作為發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略措施來抓。臨沂市農(nóng)機(jī)局將保護(hù)性耕作擺到全年農(nóng)機(jī)化工作的重要位置上，作為“一把手”工程強(qiáng)抓不放，并在年初召開的全市農(nóng)機(jī)局長工作會議上進(jìn)行了重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，重點(diǎn)部署。五月份組織各縣區(qū)農(nóng)機(jī)主管部門負(fù)責(zé)同志到保護(hù)性耕作較好的縣進(jìn)行專題考察。蘭山區(qū)政府將“推廣保護(hù)性耕作技術(shù)”寫進(jìn)了2006－2020年《蘭山區(qū)中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》，要求各鎮(zhèn)今年建立1～2個示范點(diǎn)和示范區(qū)。河?xùn)|區(qū)把保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)推廣作為考核各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)化工作的重要內(nèi)容。沂南縣以縣政府名義給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了玉米機(jī)收保護(hù)性耕作示范推廣的目標(biāo)任務(wù)。莒南縣政府下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)保護(hù)性耕作機(jī)械化發(fā)展的通知》，對開展保護(hù)性耕作作了安排。郯城縣成立了以縣委副書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，把保護(hù)性耕作機(jī)械化技術(shù)推廣應(yīng)用列入縣政府年終目標(biāo)考核。形成了全市上下重視保護(hù)性耕作，全力以赴狠抓保護(hù)性耕作的局面。
二是宣傳工作開展的全面深入。保護(hù)性耕作是對傳統(tǒng)耕作制度的重大改革，廣大干部和群眾都還比較陌生。針對這一實(shí)際，全市上下開展了廣泛深入的宣傳活動。一方面，積極做好對各級領(lǐng)導(dǎo)部門的宣傳，及時(shí)將調(diào)研、考察情況向市縣各領(lǐng)導(dǎo)部門進(jìn)行報(bào)告，并在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)，引起領(lǐng)導(dǎo)的重視與關(guān)心。另一方面，深入農(nóng)村全面做好保護(hù)性技術(shù)宣傳工作。為了使廣大群眾盡快掌握保護(hù)性耕作技術(shù)，全市共舉辦培訓(xùn)班50多次，培訓(xùn)技術(shù)人員1500多人，培訓(xùn)農(nóng)民5000多人，并印發(fā)保護(hù)性耕作宣傳資料30多萬份，發(fā)放到農(nóng)民群眾手里。不少縣區(qū)出動宣傳車，深入鄉(xiāng)村、田間地頭或利用趕科技大集等形式，向農(nóng)民宣傳保護(hù)性耕作技術(shù)。羅莊區(qū)在今年麥?zhǔn)涨埃Y(jié)合近幾年小麥免耕播種的試驗(yàn)示范情況，組織人員編印了保護(hù)性耕作知識問答，發(fā)放到全區(qū)8個辦事處以及示范基地各村民及農(nóng)機(jī)手手中，并同電視臺聯(lián)合錄制了玉米收獲機(jī)械化和保護(hù)性耕作技術(shù)應(yīng)用節(jié)目，起到了很好的宣傳作用。再一方面，利用示范點(diǎn)推廣活動擴(kuò)大保護(hù)性耕作影響力。今年全市有9個縣區(qū)召開了玉米收獲保護(hù)性耕作現(xiàn)場會。全市保護(hù)性耕作現(xiàn)場會于9月20在臨沭召開，市政府劉彥祥副市長、省農(nóng)機(jī)辦韓永平書記、各縣區(qū)分管縣區(qū)長、農(nóng)機(jī)局主要負(fù)責(zé)人、市直有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加了會議，有效宣傳了保護(hù)性耕作技術(shù)，擴(kuò)大了影響。
三是推出的各種優(yōu)惠政策積極有效。各地在充分發(fā)揮上級購機(jī)補(bǔ)貼政策的同時(shí)，還紛紛出臺引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)民群眾采用保護(hù)性耕作技術(shù)的政策。臨沭縣對示范區(qū)內(nèi)實(shí)施保護(hù)性耕作的農(nóng)戶實(shí)行包機(jī)械作業(yè)費(fèi)、包產(chǎn)量、包化肥和包種子的“四包”優(yōu)惠政策，對面上實(shí)施保護(hù)性耕作的農(nóng)戶每畝補(bǔ)貼30元。郯城縣對使用保護(hù)性耕作技術(shù)的農(nóng)戶每畝補(bǔ)貼20元。
四是農(nóng)機(jī)服務(wù)質(zhì)量不斷高。農(nóng)機(jī)部門除了搞好培訓(xùn)服務(wù)外，還積極充當(dāng)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)與農(nóng)機(jī)手的中間人，協(xié)調(diào)解決農(nóng)機(jī)手與農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)之間的矛盾與糾紛，督促企業(yè)搞好“三包”服務(wù)。積極為農(nóng)民提供機(jī)械信息，為農(nóng)機(jī)手提供作業(yè)市場信息。盡量讓老百姓有“機(jī)子”使，讓農(nóng)機(jī)手有錢賺。“三秋”期間組織技術(shù)服務(wù)小分隊(duì)，巡回于田間地頭，為老百姓開展巡回服務(wù)。郯城縣、沂南縣把全縣玉米收獲機(jī)、秸稈還田機(jī)、小麥免耕播種機(jī)分布情況、機(jī)手統(tǒng)一匯總，下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站，公布值班，對需要機(jī)子的鄉(xiāng)村、農(nóng)戶就近調(diào)度，大大提高了機(jī)械利用率，促進(jìn)了保護(hù)性耕作的順利開展。
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