nongjx導(dǎo)讀：農(nóng)業(yè)機(jī)械的廣泛應(yīng)用不但減輕了農(nóng)民的勞動(dòng)強(qiáng)度，節(jié)省農(nóng)村勞動(dòng)力，又增加了農(nóng)民收入，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)有著非常重要的作用。玉林市玉州區(qū)審核和核發(fā)中央和自治區(qū)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金337萬(wàn)元，通過(guò)“四到位”確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼惠民生。
　　
　　農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策的實(shí)施，降低了農(nóng)機(jī)購(gòu)買成本，減輕了農(nóng)民購(gòu)機(jī)的一次性投入，農(nóng)機(jī)戶得到了實(shí)惠。農(nóng)機(jī)總量的增加使得農(nóng)機(jī)作業(yè)價(jià)格下降，促使更多的人愿意使用農(nóng)機(jī)，農(nóng)機(jī)專業(yè)戶作業(yè)量的提高，農(nóng)機(jī)作業(yè)收入相應(yīng)增加，從而達(dá)到了購(gòu)機(jī)戶增收、農(nóng)戶受益的“雙贏”效果。同時(shí)增加了保護(hù)性耕作、秸稈綜合利用等農(nóng)機(jī)新機(jī)具的總量，擴(kuò)大了作業(yè)面積，提高了新技術(shù)應(yīng)用水平，增加了糧食產(chǎn)量，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。其次，加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展，還使一部分農(nóng)民從繁重的體力勞動(dòng)中解放出來(lái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村勞動(dòng)力的多形式、多層次轉(zhuǎn)移，促進(jìn)農(nóng)民多渠道增收。
　　
　　今年以來(lái)，玉州區(qū)緊緊圍繞“農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收”主題，多措施確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼全程公開(kāi)、公正、公平，真正惠及民生。截至10月底，已審核申請(qǐng)辦理補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)613臺(tái)，審核和核發(fā)中央和自治區(qū)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金337萬(wàn)元，已兌付補(bǔ)貼資金296萬(wàn)元。
　　
　　玉州區(qū)“四到位”確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼惠民生
　　
　　程序把關(guān)到位。遵循規(guī)范、公開(kāi)、、便民的原則，實(shí)施規(guī)范運(yùn)作，陽(yáng)光操作，嚴(yán)格把好補(bǔ)貼申報(bào)審查關(guān)和補(bǔ)貼目錄產(chǎn)品審核關(guān)。在鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）設(shè)立“陽(yáng)光糾風(fēng)、服務(wù)百姓”惠民政策公開(kāi)欄，認(rèn)真做好一次公告和兩次公示工作，對(duì)補(bǔ)貼政策、范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)具種類、操作程序以及補(bǔ)貼對(duì)象和補(bǔ)貼機(jī)具進(jìn)行公告和公示，接受社會(huì)監(jiān)督。
　　
　　資金管理到位。區(qū)農(nóng)機(jī)局與區(qū)財(cái)政局密切配合，依照實(shí)施方案和農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼程序，按照“封閉運(yùn)行，專帳管理”的要求，設(shè)立農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼專戶，實(shí)行專賬、專人管理認(rèn)真做好購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼對(duì)象的審核、補(bǔ)貼信息的錄入、公示，指標(biāo)確認(rèn)書(shū)的打印、發(fā)放，機(jī)具的供貨監(jiān)督、審核確認(rèn)及結(jié)算資料的上報(bào)等工作。
　　
　　跟蹤檢查到位。由區(qū)財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門組成督查小組，按照抽查指標(biāo)不低于錄入信息指標(biāo)10%的要求，深入農(nóng)機(jī)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和購(gòu)機(jī)戶家中調(diào)查農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況、補(bǔ)貼資金發(fā)放情況和農(nóng)民購(gòu)機(jī)后實(shí)際使用情況，確保補(bǔ)貼資金落實(shí)到位，使廣大農(nóng)民得到zui大實(shí)惠。截至10月底，共抽查購(gòu)機(jī)戶72戶，農(nóng)機(jī)具72臺(tái)，全部與購(gòu)機(jī)信息相符。
　　
　　市場(chǎng)監(jiān)管到位。協(xié)調(diào)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)、銷售企業(yè)做好補(bǔ)貼機(jī)具的供貨工作，督促企業(yè)搞好售后培訓(xùn)及服務(wù)，堅(jiān)決杜絕經(jīng)銷商不按規(guī)定配置銷售機(jī)具和經(jīng)銷商與購(gòu)機(jī)戶或企業(yè)聯(lián)合套取補(bǔ)貼資金的違法違紀(jì)行為的發(fā)生，確保做到補(bǔ)貼產(chǎn)品質(zhì)量過(guò)關(guān)，售后服務(wù)到位。同時(shí)，與經(jīng)銷商簽訂農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷承諾書(shū)，不定期地檢查經(jīng)銷商補(bǔ)貼產(chǎn)品銷售情況，規(guī)范經(jīng)銷行為，并及時(shí)召開(kāi)經(jīng)銷商會(huì)議研究解決購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼工作中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題，確保農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼銷售市場(chǎng)的健康發(fā)展。
　　
　　農(nóng)機(jī)部門全面履行監(jiān)管職責(zé)有必要
　　
　　各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要對(duì)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施實(shí)行常態(tài)化監(jiān)管，以監(jiān)管促規(guī)范、以監(jiān)管促落實(shí)、以監(jiān)管促廉政，確保黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落到實(shí)處、補(bǔ)貼實(shí)惠兌現(xiàn)到農(nóng)民。省級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)管的組織協(xié)調(diào)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，制定監(jiān)管督查方案并組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)市縣級(jí)延伸績(jī)效管理工作，重中之重是督促基層全面落實(shí)農(nóng)財(cái)兩部的各項(xiàng)規(guī)定；要組織開(kāi)展補(bǔ)貼產(chǎn)品市場(chǎng)銷售情況調(diào)查摸底，按規(guī)定科學(xué)合理地確定和調(diào)整補(bǔ)貼額；加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，按規(guī)定查處違規(guī)產(chǎn)銷企業(yè)；依法加強(qiáng)補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量監(jiān)督，了解補(bǔ)貼機(jī)具的質(zhì)量狀況和農(nóng)民的反映；建立健全投訴舉報(bào)制度，組織調(diào)查處理農(nóng)民投訴，不定期組織明查暗訪，認(rèn)真處理發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，并及時(shí)上報(bào)。農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼重大違規(guī)違紀(jì)案件被*、檢察、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察及財(cái)政監(jiān)督機(jī)構(gòu)等查處的，須在得知案件調(diào)查情況后5個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)農(nóng)業(yè)部，不得漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)。農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)要規(guī)范鑒定行為，嚴(yán)把鑒定質(zhì)量關(guān)。
　　
　　地市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要加強(qiáng)縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施方案審核、補(bǔ)貼工作監(jiān)督檢查、補(bǔ)貼機(jī)具抽查核實(shí)等工作，并督促縣級(jí)抓好監(jiān)管工作落實(shí)?？h級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要在縣級(jí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，制定監(jiān)督檢查方案，結(jié)合實(shí)際采取措施，將監(jiān)督檢查各項(xiàng)要求落實(shí)到位；要加強(qiáng)農(nóng)民實(shí)際購(gòu)機(jī)情況核查公示，防止套補(bǔ)騙補(bǔ)；對(duì)補(bǔ)貼額較高和供需矛盾突出的重點(diǎn)機(jī)具要組織逐臺(tái)核實(shí)，做到“見(jiàn)人、見(jiàn)機(jī)、見(jiàn)票”和“人機(jī)合影、簽字確認(rèn)”，并建立“誰(shuí)核查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究制；要及時(shí)整理、妥善保管農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼檔案資料，為案件調(diào)查和有關(guān)部門檢查提供必要的資料；要認(rèn)真調(diào)查處理群眾投訴；要按規(guī)定加強(qiáng)縣域內(nèi)農(nóng)機(jī)經(jīng)銷企業(yè)的日常監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法違規(guī)行為要及時(shí)上報(bào)。
　　
　　經(jīng)過(guò)多年的創(chuàng)新完善，我國(guó)已建立了一整套農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼管理制度，為補(bǔ)貼政策的落實(shí)創(chuàng)造了條件。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門要堅(jiān)決貫徹黨中央國(guó)務(wù)院的決策部署和農(nóng)財(cái)兩部的各項(xiàng)規(guī)定，以更加嚴(yán)肅的態(tài)度、更加嚴(yán)明的紀(jì)律、更加嚴(yán)厲的要求，以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的良好作風(fēng)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼實(shí)施監(jiān)督管理，確保補(bǔ)貼政策科學(xué)規(guī)范廉潔實(shí)施，繼續(xù)推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展。