nongjx導讀：農機購置補貼政策激發(fā)了廣大農民群眾購買農機具的積極性，促進了農業(yè)機械化發(fā)展，農機裝備總量得到快速增加，農機裝備結構明顯改善。補貼政策拉動了機械尤其是大中型機械數量的增加，提高了農業(yè)生產應對災害性天氣的能力。農業(yè)機械在農業(yè)生產中承擔的作業(yè)量越來越多，地位和作用越來越突出，“補”字號農機在農業(yè)生產中正發(fā)揮著越來越重要的作用。江蘇省東?？h積極做好農機補貼惠民工作，1.7萬臺補貼農機助力秋收，給糧食豐收打下基礎。
　　
　　農機補貼助力秋收 給糧食豐收打基礎
　　
　　“如果沒有財政補貼購置的大型聯(lián)合收割機，靠人工收割、牛馬車運輸，我這10畝地zui少也得忙活10多天，遇到壞天氣，那受得罪更多?，F(xiàn)在有了財政補貼的‘大鐵牛’，責任田連收加種兩三天就可搞定。”日前，在東?？h桃林鎮(zhèn)大李村秋收秋種現(xiàn)場，村民黃建偉頗有感慨地說。
　　
　　近年來，東?？h把做好農機購置補貼工作，作為一項惠民工程抓實抓好，通過強化組織、注重宣傳、規(guī)范流程、強化監(jiān)管等舉措，大力推進農機購機補貼工作，農機機械化水平大幅提高。為實現(xiàn)糧食產量“十連增”、農民增收“十連快”奠定了堅實的基礎，取得了“農機發(fā)展、裝備提升、農民受益”的共贏效果。
　　
　　為*改變過去農業(yè)生產牛耕馬拉的傳統(tǒng)模式、提高農業(yè)機械裝備水平、促進農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收，該縣把做好農機購置補貼工作當作一項重大惠民工程抓實抓好，通過電視、廣播、村務宣傳欄等宣傳媒介，大力宣傳農機購機補貼政策，讓農民了解農機購置補貼政策內容、程序和要求，zui大程度的提高了補貼政策的透明度和購機農民的知曉率。去年，該縣使用補貼資金突破5000萬元，達到5118.835萬元，受益農戶2647戶，購買各類農機具4039臺套，農業(yè)機械向大中型、高性能、低消耗發(fā)展，裝備結構進一步改善，農機總動力達到113萬千瓦，大大提高了農機裝備水平。
　　
　　申領補貼程序多、手續(xù)麻煩，一直是制約農戶申請農機補貼的zui大“瓶頸”。如何讓百姓能在*時間內拿到補貼？2012年，該縣開展農機購置補貼政策改革，將“農民差價購機、縣級報賬結算、補貼撥付企業(yè)”的補貼方法，改為“簡化并規(guī)范補貼手續(xù)、實施全價購機、縣級報賬結算、擴大普惠制范圍”，對地方相關部門（企業(yè)）“約法三章”：減少行政干預，禁止在農民購機時搞“拉郎配”；允許農民跨區(qū)縣購機；機具價格由農民和企業(yè)（經銷商）議價，*兌現(xiàn)對農民的補貼。
　　
　　為確保2013年農機購置補貼政策公開、規(guī)范、、廉潔實施，縣人大、財政、農機等部門不斷強化農機購置補貼申領、審核等各個環(huán)節(jié)的督查力度。按照不低于購機者10%的比例抽查核實，定期或不定期對農機購置補貼工作情況進行監(jiān)督和檢查。嚴防虛假冒領、擠占挪用財政補貼行為的發(fā)生，確保農機購置財政補貼工作公開、公正、公平，確保惠民工程普惠于民。自2009年推行農機購置補貼以來，該縣已“零差錯”發(fā)放財政補貼資金1.1億元，補貼大型拖拉機、秸稈還田機、玉米收割機等各種農機具1.7萬臺套，受益農戶1.5萬戶，拉動農民及農民合作組織農機消費3.6億元。
　　
　　據了解，今年，該縣將進一步加大農機購置補貼工作力度，補貼資金預計將突破5200萬元。
　　
　　實施農機購置補貼政策的建議
　　
　　擴大農機補貼范圍。農機補貼政策不能在搞一刀切，應因地制宜。擴大農機補貼范圍，對微耕、排灌等小型機械也要進行適當補貼，以滿足當地農民的需求。
　　
　　增加農機購置信貸。農業(yè)銀行、農村信用聯(lián)社要加大扶持力度，放開對購置大型農機具的貸款，使有一定經濟基礎的農戶買得起大型農機具。
　　
　　創(chuàng)新農機管理模式，增加農機的使用效率。在總結和推廣農機跨區(qū)作業(yè)經驗基礎上，組織少數有機戶，創(chuàng)辦農機股份制合作社、農機作業(yè)協(xié)會、經紀人等農機中介服務組織，提高農機服務的組織程度，這樣既可增加農機經營收入，又使無機戶節(jié)約生產成本。
　　
　　加強農機安全質量監(jiān)督。農機質量和安全生產直接涉及農民的切身利益和生命財產安全。因此，一要開展農機使用質量跟蹤調查，為農民購買*適用農機具提供可靠依據。二要加強對農機作業(yè)的安全監(jiān)管，認真做好農業(yè)機械和操作人員的登記、檢審驗和核發(fā)牌證等工作。三要繼續(xù)在廣大農村積極推進創(chuàng)建“農機安全村”活動，把農機安全生產責任落實到農村基層組織。
　　
　　開展農機操作人員技術培訓。各地要結合當前農機發(fā)展趨勢，運用現(xiàn)有農機培訓學校、農機技術推廣站的科技人員，組織農機操作人員、維修人員進行培訓，以提高操作人員的操作技能，傳授農機作業(yè)常見故障的處理方法，增強廣大操作人員的安全意識和責任心，確保為農機化健康發(fā)展提供技術支撐。
　　
　　（來源：中國農機總網整理）