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湖北天門強(qiáng)化五方責(zé)任 注重對(duì)補(bǔ)貼插秧機(jī)的監(jiān)管

2010年11月03日 09:24來源: >>進(jìn)入該公司展臺(tái)人氣:1015


  從2006年至2010年,湖北省天門市專門用于水稻插秧機(jī)的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置補(bǔ)貼資金1300多萬元,補(bǔ)貼插秧機(jī)1200余臺(tái);實(shí)施水稻全程機(jī)械化的面積逐年遞增,2010年達(dá)到23.5萬畝。為了購機(jī)補(bǔ)貼政策的有效實(shí)施,該市專門成立了由分管市長任組長,市政府辦、紀(jì)委、監(jiān)察局、財(cái)政局、農(nóng)機(jī)局等單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的購機(jī)補(bǔ)貼工作領(lǐng)導(dǎo)小組和購機(jī)補(bǔ)貼監(jiān)督管理領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應(yīng)成立了工作專班,對(duì)事前的計(jì)劃、執(zhí)行的過程和事后的檢查核實(shí)實(shí)行了全程監(jiān)控,確保了政策的嚴(yán)肅性。特別是為了防止插秧機(jī)的倒賣,強(qiáng)化了五個(gè)方面的責(zé)任,注重了對(duì)補(bǔ)貼插秧機(jī)的監(jiān)管,保持了以教育、預(yù)防、監(jiān)控、查處促監(jiān)管,保安全的高壓態(tài)勢。

  一是強(qiáng)化購機(jī)農(nóng)戶的法律責(zé)任。農(nóng)戶在申購補(bǔ)貼插秧機(jī)時(shí),需寫出“如有轉(zhuǎn)賣,自愿承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任(如合同欺詐罪)”的保證書,并付全款購機(jī),待插秧機(jī)下田作業(yè)(根據(jù)作業(yè)季節(jié),如在插早稻前購買的,必須在早稻插秧結(jié)束后),經(jīng)購機(jī)補(bǔ)貼專班和技術(shù)人員確認(rèn)后,再將補(bǔ)貼款退還給購機(jī)者;在購機(jī)時(shí),將插秧機(jī)噴字噴號(hào)并進(jìn)行人機(jī)合影拍照,照片與相關(guān)資料一同存檔備查;農(nóng)戶合伙購買插秧機(jī)的,雙方簽訂共同購機(jī)協(xié)議,協(xié)議交農(nóng)機(jī)局備檔。

  二是強(qiáng)化基層組織的連帶責(zé)任。農(nóng)戶在申購補(bǔ)貼插秧機(jī)時(shí),村委會(huì)必須出具證明材料,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)查確認(rèn)后予以公示。證明材料上有主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人的簽字,并加蓋公章;如購機(jī)核查時(shí),發(fā)現(xiàn)機(jī)具被倒賣,追究相關(guān)人員責(zé)任。

  三是強(qiáng)化經(jīng)銷企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。天門市農(nóng)機(jī)局規(guī)定,對(duì)涉嫌倒賣的插秧機(jī),將在*時(shí)間停止辦理補(bǔ)貼結(jié)算手續(xù),并將其相關(guān)證據(jù)報(bào)市*局經(jīng)偵大隊(duì)、市紀(jì)委、監(jiān)察局、檢察院查處。2009年,發(fā)現(xiàn)**鎮(zhèn)**村一次性購買插秧機(jī)10臺(tái),且手續(xù)完備,但該村機(jī)插秧基礎(chǔ)較差,為了方便農(nóng)民,市農(nóng)機(jī)局馬上派技術(shù)員赴該村進(jìn)行機(jī)插秧技術(shù)培訓(xùn),但技術(shù)員到該村后發(fā)現(xiàn)插秧機(jī)已經(jīng)不見蹤影,于是馬上停止了這10臺(tái)插秧機(jī)的補(bǔ)貼結(jié)算手續(xù),并由企業(yè)負(fù)責(zé)追繳,至今追繳未果,現(xiàn)已匯報(bào)給市糾風(fēng)辦正在查處。經(jīng)銷企業(yè)結(jié)合“三包”服務(wù),監(jiān)控插秧機(jī)的去向,如發(fā)現(xiàn)線索,及時(shí)向市農(nóng)機(jī)局匯報(bào);如有企業(yè)參與倒賣或知情不報(bào),給予重罰,取消其經(jīng)營補(bǔ)貼機(jī)具的資格。

  四是強(qiáng)化工作專班的核查責(zé)任。結(jié)合農(nóng)機(jī)宣傳培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù),設(shè)立有獎(jiǎng),建立購機(jī)補(bǔ)貼信息情報(bào)網(wǎng),對(duì)可能流竄至該市的外省倒機(jī)販子加強(qiáng)布控;組織由財(cái)政、農(nóng)機(jī)、紀(jì)檢等部門人員組成的工作專班,對(duì)購機(jī)戶進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,逐戶見人、見機(jī)、拍照;對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉嫌違紀(jì)、違規(guī)的問題進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)查,及時(shí)查處。

  五是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)部門、財(cái)政部門的監(jiān)管責(zé)任。實(shí)行了購機(jī)補(bǔ)貼明白卡管理制度。購補(bǔ)貼機(jī)具者,人手持有如實(shí)填寫的《購機(jī)補(bǔ)貼明白卡》一冊(cè);明白卡的主要內(nèi)容包括農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策、所購機(jī)具的型號(hào)、價(jià)格、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),選配裝置及價(jià)格、監(jiān)督等。購機(jī)補(bǔ)貼明白卡與農(nóng)民負(fù)擔(dān)卡一同納入農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,由財(cái)政局隨農(nóng)民負(fù)擔(dān)一并檢查、一并考核,從而建立起了購機(jī)補(bǔ)貼的長效監(jiān)管機(jī)制。
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