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湖南：切實(shí)夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全基礎(chǔ)，筑牢農(nóng)機(jī)安全屏障
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 地方農(nóng)機(jī)】安全生產(chǎn)工作一頭連著改革發(fā)展大局，一頭系著人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，抓好農(nóng)機(jī)安全工作責(zé)任重大。湖南省農(nóng)機(jī)事務(wù)中心認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，堅(jiān)持以人民為中心和安全發(fā)展理念，按照省安委會(huì)和省農(nóng)業(yè)水利安全專業(yè)委員會(huì)的部署，采取務(wù)實(shí)有力舉措，下大力氣抓實(shí)農(nóng)機(jī)安全基礎(chǔ)工作，有效遏制農(nóng)機(jī)事故發(fā)生，確保了全省夏秋生產(chǎn)季節(jié)和黨的二十大會(huì)議期間農(nóng)機(jī)安全穩(wěn)定。主要做法是：立足職責(zé)，從源頭入手，夯實(shí)農(nóng)機(jī)安全基層隊(duì)伍、基礎(chǔ)工作、基本業(yè)務(wù)能力等三個(gè)基礎(chǔ)，筑牢農(nóng)機(jī)安全屏障。
一、提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理員伍素質(zhì)筑牢隊(duì)伍基礎(chǔ)。
省農(nóng)機(jī)事務(wù)中心利用信息化北斗考場(chǎng)，不定期組織全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理崗位人員業(yè)務(wù)輪訓(xùn)，輪訓(xùn)緊貼基層工作實(shí)際，采取理論授課與實(shí)踐操作相結(jié)合的方式，聘請(qǐng)市縣一線優(yōu)秀農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員現(xiàn)場(chǎng)授課，使參訓(xùn)人員在短期的培訓(xùn)學(xué)習(xí)中快速提升實(shí)際工作能力，通過(guò)上機(jī)理論考試和實(shí)操考試合格頒發(fā)合格證，確保了基層農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員素質(zhì)培訓(xùn)實(shí)效。今年舉辦了三期業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，共240余名農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員參加培訓(xùn)。同時(shí)，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、公安部有關(guān)“積極探索由鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)”的要求，我省從今年開(kāi)始，探索對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)專干進(jìn)行監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理隊(duì)伍建設(shè)和服務(wù)下沉到基層。
二、提升農(nóng)機(jī)安全源頭規(guī)范化水平筑牢工作基礎(chǔ)。
一是抓好牌證注冊(cè)登記的規(guī)范管理。先后下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步明確拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)注冊(cè)登記有關(guān)事項(xiàng)的通知》、《關(guān)于重申嚴(yán)格規(guī)矩做好手扶變型運(yùn)輸機(jī)等純運(yùn)輸型拖拉機(jī)注冊(cè)登記的緊急通知》、《關(guān)于拖拉機(jī)注冊(cè)登記檔案補(bǔ)充要求的通知》等通知，不定期開(kāi)展調(diào)研督導(dǎo)，確保農(nóng)機(jī)牌證注冊(cè)登記，特別是手扶變型運(yùn)輸機(jī)等純運(yùn)輸型拖拉機(jī)的注冊(cè)登記規(guī)范有序。
二是切實(shí)抓實(shí)農(nóng)機(jī)操作手安全培訓(xùn)。先后下發(fā)《關(guān)于包干負(fù)責(zé)做好農(nóng)機(jī)駕駛操作人員和其他輔助農(nóng)機(jī)作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的通知》，編制《農(nóng)機(jī)駕駛操作人員和其他輔助農(nóng)機(jī)作業(yè)人員安全知識(shí)要點(diǎn)》作為培訓(xùn)統(tǒng)一教材，部署各地按照縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、網(wǎng)格、農(nóng)機(jī)合作社分片包干負(fù)責(zé)要求，組織本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機(jī)手和農(nóng)機(jī)輔助作業(yè)人員進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)。初步統(tǒng)計(jì)，全省1274個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織培訓(xùn)36387人；9927個(gè)村組織培訓(xùn)143925人,2065個(gè)農(nóng)機(jī)合作社組織培訓(xùn)21352人。
三是扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)機(jī)安全知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)。印發(fā)20萬(wàn)份《農(nóng)機(jī)駕駛操作人員和其他輔助農(nóng)機(jī)作業(yè)人員安全知識(shí)要點(diǎn)》宣傳折頁(yè)免費(fèi)送到縣、鄉(xiāng)、村，部署各地通過(guò)發(fā)放宣傳折頁(yè)、翻印資料、二維碼推廣等形式，全面推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全知識(shí)宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)家庭“五進(jìn)”工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省農(nóng)機(jī)安全知識(shí)宣傳進(jìn)合作社5951次、進(jìn)農(nóng)村(村、組、網(wǎng)格)20290次、進(jìn)社區(qū)3347次、進(jìn)學(xué)校(中小學(xué))4797次、進(jìn)農(nóng)機(jī)戶63015戶。
四是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)上報(bào)。每年舉辦一期全省農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)班，規(guī)范統(tǒng)計(jì)行為，提高事故統(tǒng)計(jì)的質(zhì)量和實(shí)效性，明確要求各地凡發(fā)生亡人農(nóng)機(jī)事故一律參照較大事故進(jìn)行快報(bào)，提高農(nóng)機(jī)事故反應(yīng)能力和報(bào)送速度。
五是創(chuàng)新抓實(shí)農(nóng)機(jī)安責(zé)險(xiǎn)和事故預(yù)防。全省目前參保機(jī)具3.99萬(wàn)臺(tái)，理賠金額236萬(wàn)元，從一定程度化解了農(nóng)機(jī)手安全風(fēng)險(xiǎn)。在瀏陽(yáng)召開(kāi)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)視頻會(huì)議，在常德舉辦農(nóng)機(jī)安全與農(nóng)機(jī)事故預(yù)防培訓(xùn)班，推動(dòng)事故預(yù)防關(guān)口前移。
三、提升農(nóng)機(jī)監(jiān)理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化水平筑牢能力基礎(chǔ)
為指導(dǎo)各地規(guī)范農(nóng)機(jī)監(jiān)理能力標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，印發(fā)《湖南省縣(市區(qū))級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(推薦)》，重點(diǎn)突出標(biāo)準(zhǔn)考場(chǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理業(yè)務(wù)窗口、標(biāo)準(zhǔn)化檔案室、移動(dòng)監(jiān)測(cè)設(shè)備和信息化設(shè)備等建設(shè)。開(kāi)發(fā)并在省政務(wù)云布置運(yùn)行了“全省農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管系統(tǒng)”，今年正在多途徑采購(gòu)車載北斗終端，用信息化手段推動(dòng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于農(nóng)機(jī)安全要緊盯“人”和“機(jī)”要求，實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)監(jiān)管能力標(biāo)準(zhǔn)化和信息化。
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