【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】 為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施,近日,江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布《關(guān)于征求<關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的通知>意見的函》,針對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作的通知(征求意見稿)》公開征求意見。
“征求意見稿”明確,要規(guī)范開展農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、強(qiáng)化投檔產(chǎn)品形式審核、加強(qiáng)政策實(shí)施過程監(jiān)管、穩(wěn)步推進(jìn)“三合一”補(bǔ)貼辦理、依法依規(guī)公開補(bǔ)貼信息同時(shí)嚴(yán)格防范政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)。
“征求意見稿”指出,農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定是農(nóng)機(jī)化質(zhì)量管理的重要手段,是保障農(nóng)民選購先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)的關(guān)鍵一環(huán),是確保農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策有效實(shí)施的首道關(guān)口。省級(jí)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),全力以赴為農(nóng)民選機(jī)購機(jī)用機(jī)和農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施提供技術(shù)支撐;嚴(yán)格按《江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》和有關(guān)要求,強(qiáng)化內(nèi)控管理,規(guī)范高效開展農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定工作;嚴(yán)把鑒定質(zhì)量關(guān),絕不能出現(xiàn)不符合要求的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品通過鑒定;強(qiáng)化紀(jì)律約束,絕不能出現(xiàn)以鑒定名義“搭車收費(fèi)”。農(nóng)機(jī)產(chǎn)銷企業(yè)應(yīng)按要求參與農(nóng)機(jī)產(chǎn)品試驗(yàn)鑒定,確保申請鑒定的產(chǎn)品在營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍內(nèi),并通過“江西省農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定管理服務(wù)平臺(tái)”自愿提出鑒定申請。由銷售企業(yè)提出鑒定申請的,應(yīng)提交生產(chǎn)企業(yè)簽署的委托書。
農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼屬約束性任務(wù),資金必須足額保障,不得用于其他任務(wù)支出。各地應(yīng)加強(qiáng)政策實(shí)施過程監(jiān)管,安排專人負(fù)責(zé)做好補(bǔ)貼政策實(shí)施與機(jī)具核驗(yàn)等工作。機(jī)具核驗(yàn)嚴(yán)格按《江西省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具核驗(yàn)工作要點(diǎn)》執(zhí)行,保障補(bǔ)貼機(jī)具“真人、真機(jī)、真買”。核驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)異常情形,縣級(jí)農(nóng)機(jī)化管理部門應(yīng)按有關(guān)要求主動(dòng)排查并及時(shí)報(bào)告、妥善處置,防患補(bǔ)貼實(shí)施風(fēng)險(xiǎn),防止套補(bǔ)、騙補(bǔ)行為發(fā)生。鼓勵(lì)有條件的縣(區(qū)),探索對(duì)補(bǔ)貼額小于2000元的非安裝類小型機(jī)具采取視頻遠(yuǎn)程核驗(yàn),資金兌付后按不少于10%的比例抽驗(yàn)的方式核驗(yàn)機(jī)具,便利購機(jī)者辦理補(bǔ)貼,核驗(yàn)時(shí)通過位置共享確定機(jī)具所在位置,通過視頻截圖保存相關(guān)核驗(yàn)依據(jù)。
優(yōu)化補(bǔ)貼辦理方面,繼續(xù)實(shí)施“手機(jī)APP申請補(bǔ)貼、機(jī)具二維碼識(shí)別、物聯(lián)網(wǎng)軌跡監(jiān)測”的“三合一”補(bǔ)貼辦理方式。在輪式
拖拉機(jī)、履帶式拖拉機(jī)、
谷物聯(lián)合收割機(jī)基礎(chǔ)上,新增履帶自走式
旋耕機(jī)、四輪乘坐式水稻插秧機(jī)、四輪乘坐式水稻有序拋秧機(jī)、油菜籽收獲機(jī)4個(gè)品目或相關(guān)檔次的機(jī)具納入“三合一”補(bǔ)貼辦理,實(shí)施“先用后補(bǔ)”。本通知下發(fā)之日至2022年9月30日為過渡期,2022年10月1日及以后生產(chǎn)并在江西省申請農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的新增機(jī)具須符合“三合一”補(bǔ)貼辦理要求,具體按《江西省農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼“三合一”辦理操作指引》執(zhí)行。
“征求意見稿”指出,充分發(fā)揮專業(yè)和技術(shù)優(yōu)勢,建立農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策實(shí)施專家指導(dǎo)組,強(qiáng)化對(duì)補(bǔ)貼政策實(shí)施工作研究、宣傳培訓(xùn)、咨詢解答。從嚴(yán)從重查處騙套或搶占補(bǔ)貼等違規(guī)行為,并按規(guī)定實(shí)行全國聯(lián)動(dòng)處理。農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)財(cái)兩部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)督強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》有關(guān)要求,自覺擔(dān)起參與政策實(shí)施的主體責(zé)任,加強(qiáng)內(nèi)部管理,主動(dòng)自查自糾,防范經(jīng)銷商和內(nèi)部不法人員有組織地通過收集農(nóng)民身份證、虛開發(fā)票、虛購報(bào)補(bǔ)、重復(fù)報(bào)補(bǔ)等方式騙套或搶占補(bǔ)貼等違規(guī)行為的發(fā)生;發(fā)現(xiàn)異常情況的,應(yīng)及時(shí)主動(dòng)向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳及有關(guān)部門報(bào)告。市縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門應(yīng)切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)對(duì)參與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作人員的廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升政策實(shí)施水平;應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本區(qū)域內(nèi)單人多臺(tái)套、短期內(nèi)大批量、同人連年購置同類機(jī)具、區(qū)域適應(yīng)性差的機(jī)具等購置情形的排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、分析情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),最大限度降低政策實(shí)施風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)按規(guī)定做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為的調(diào)查、處理,共同維護(hù)良好的政策實(shí)施環(huán)境。
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