【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補(bǔ)貼動態(tài)】 為加大農(nóng)民種糧積極性,近些年國家對種糧大戶從政策、資金等各方面進(jìn)行大力扶持。具體的補(bǔ)貼政策各個地區(qū)并不統(tǒng)一。目前,四川省已明確了對種糧大戶的補(bǔ)貼政策。10月底,四川省財政廳、四川省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)《關(guān)于下達(dá)中央財政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展和省級財政現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展工程資金支持開展種糧大戶補(bǔ)貼的通知》(以下簡稱《通知》),并下達(dá)各地2021年種糧大戶補(bǔ)貼資金。
《通知》明確,項目資金對30畝以上的種糧大戶進(jìn)行補(bǔ)助。由各地根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況,可采取重大技術(shù)推廣、社會化服務(wù)、現(xiàn)金直補(bǔ)、貼息等多種方式支持種糧大戶發(fā)展。其中,采取現(xiàn)金直補(bǔ)方式的,補(bǔ)貼資金通過社會保障卡“一卡通”發(fā)放。
《通知》要求,種糧大戶補(bǔ)貼資金(省級財政部分)納入直達(dá)資金管理,各地按規(guī)定做好分配下達(dá),并保持直達(dá)資金標(biāo)識不變。同時,在指標(biāo)管理系統(tǒng)中及時登錄有關(guān)指標(biāo)和直達(dá)資金標(biāo)識,導(dǎo)入直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng),確保數(shù)據(jù)真實、賬目清晰、流向明確。請依據(jù)直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)對直達(dá)資金的監(jiān)督管理,緊密跟蹤資金使用情況,并按要求及時報送相關(guān)進(jìn)展情況?!锻ㄖ芬蠹皶r撥付資金,嚴(yán)禁擠占、截留、挪用,確保資金使用規(guī)范安全。嚴(yán)格執(zhí)行公告公示制度,并對資金使用、資金兌付等重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查,做到規(guī)范透明,陽光操作。各地要切實加強(qiáng)資金績效管理,在預(yù)算執(zhí)行中要對照績效目標(biāo)任務(wù)做好績效監(jiān)控,切實提高資金使用效益,確??冃繕?biāo)如期實現(xiàn)。
多年來,國家對農(nóng)民種地一直有相關(guān)補(bǔ)貼政策。從2002年起,國家先后實施了農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼等三項補(bǔ)貼,開啟了國家直接補(bǔ)貼農(nóng)民的政策安排。2016年,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),中央財政在全國范圍內(nèi)推行“三補(bǔ)合一”改革,將原農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼調(diào)整合并為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼,支持耕地地力保護(hù)和農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。其中,耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼對象原則上為擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民,補(bǔ)貼依據(jù)可以是二輪承包耕地面積、計稅耕地面積、確權(quán)耕地面積或糧食種植面積,具體補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由各地結(jié)合實際確定,全部直補(bǔ)到戶。
2021年6月,按照國務(wù)院的有關(guān)部署,財政部會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部增加安排中央財政補(bǔ)助資金200億元,向?qū)嶋H種糧農(nóng)民發(fā)放一次性補(bǔ)貼,要求各地充分運(yùn)用現(xiàn)代化信息技術(shù)手段,精準(zhǔn)識別實際種糧農(nóng)民,加強(qiáng)對補(bǔ)貼面積的核實,采取“一卡(折)通”直接發(fā)放補(bǔ)貼或協(xié)商減少地租等方式,及時將補(bǔ)貼資金發(fā)放到種糧農(nóng)民手中,緩解農(nóng)資價格上漲對農(nóng)民種糧收益的影響,使實際種糧農(nóng)民真正受益。
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