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2021年安排中央補助資金1726億元支持各地高標準農(nóng)田建設(shè)

2021-09-14 11:45:41 來源:農(nóng)機網(wǎng)整理發(fā)布 閱讀量:33681 評論

  【農(nóng)機網(wǎng) 熱點關(guān)注】 加快推進高標準農(nóng)田建設(shè),是進一步提高水土資源利用效率,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強國家糧食安全保障能力的重要舉措。在近日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部網(wǎng)站發(fā)布的“對十三屆全國人大四次會議第5924號建議的答復”中,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部表示,2018年機構(gòu)改革后,國家通過整合農(nóng)田建設(shè)相關(guān)項目資金,支持各地大力開展包括土地平整、田間灌排設(shè)施、田間道路、農(nóng)田輸配電等內(nèi)容的高標準農(nóng)田建設(shè)。2019—2020年,全國共建成高標準農(nóng)田1.65億畝。
 

 

  2019—2020年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合財政部、國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門共安排中央補助資金1726億元,支持各地開展高標準農(nóng)田建設(shè)。2021年,在中央財政資金較為緊張的情況下,安排河南省高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)750萬畝,中央補助資金81.4億元,畝均資金達到1085元,較上年畝均提高4.7%。2021年,安排十三個糧食主產(chǎn)省份高標準農(nóng)田建設(shè)任務(wù)6685萬畝,占全國的67%,安排中央支持資金742億元,占全國的68%,同時指導地方結(jié)合各自實際,突出支持產(chǎn)糧大縣或糧食主產(chǎn)縣開展高標準農(nóng)田建設(shè)。
 
  盡管高標準農(nóng)田建設(shè)中央補助資金標準有所提高,但與各地實際建設(shè)成本相比仍有一定差距。一方面,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正積極商財政部、國家發(fā)展改革委等有關(guān)部門,研究完善高標準農(nóng)田建設(shè)中央補助資金管理機制的政策措施,力爭繼續(xù)提高中央補助資金標準。同時,支持各地積極探索創(chuàng)新多元化的籌資機制,用好土地出讓收益調(diào)整使用政策、政府債券政策紅利、涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合使用等渠道,積極吸引社會資本參與建設(shè),不斷加大高標準農(nóng)田建設(shè)的投入力度。另一方面,按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于切實加強高標準農(nóng)田建設(shè)  提升國家糧食安全保障能力的意見》(國辦發(fā)〔2019〕50號,以下簡稱《意見》)的有關(guān)要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正加快推進修訂《高標準農(nóng)田建設(shè)通則》,為各地分區(qū)域、分類型開展建設(shè)、確定投資標準等提供更加科學的指導。財政部也將繼續(xù)實施產(chǎn)糧大縣獎勵政策,并進一步加大獎勵力度。
 
  此外,加強高標準農(nóng)田設(shè)施的建后管護,對項目長期持續(xù)發(fā)揮作用具有重要意義?!兑庖姟访鞔_要求,各地要建立農(nóng)田建設(shè)項目管護經(jīng)費合理保障機制,充分調(diào)動受益主體管護積極性,確保建成的工程設(shè)施正常運行。近年來,各地針對高標準農(nóng)田建后管護資金落實難的問題,積極探索創(chuàng)新籌集資金模式,形成了一批好模式好做法。河南省結(jié)合農(nóng)業(yè)水價綜合改革,通過以電折水、計量收取水電費等方式籌集日常管護經(jīng)費;江西永修在落實適當財政補貼的基礎(chǔ)上,注重用好新增耕地指標交易收益、村集體經(jīng)濟收益等,多渠道籌措建后管護資金;湖南岳陽、遼寧沈陽、福建泰寧等地探索引入財產(chǎn)保險,由保險公司承擔工程建設(shè)質(zhì)量缺陷或意外事故、自然災(zāi)害造成的損毀修復責任。
 
  目前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部正會同有關(guān)部門在調(diào)研總結(jié)各地經(jīng)驗做法的基礎(chǔ)上,研究制定高標準農(nóng)田管護政策措施,積極協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門,修訂完善《農(nóng)田建設(shè)補助資金管理辦法》,逐步構(gòu)建高標準農(nóng)田建設(shè)管護經(jīng)費合理保障機制,確保建成一畝、見效一畝、管好一畝,長期持續(xù)發(fā)揮高標準農(nóng)田建設(shè)效益。
 
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