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加快落實糞肥還田“后一公里”,提高糞污資源化利用效率

2019-09-04 10:32:40 來源:農機網整理發(fā)布 閱讀量:38078 評論

  【農機網 熱點關注】日前,農業(yè)農村部畜牧獸醫(yī)局對十三屆全國人大二次會議第6853號建議(關于加快落實糞肥還田“后一公里”問題的建議)進行了答復。
 
  第6853號建議答復
 
  加大畜禽糞肥施用技術推廣力度:近年來,各級農業(yè)農村部門不斷加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術的推廣力度。農業(yè)農村部組織開展果菜茶有機肥替代化肥行動,大力推進有機肥替代,初步集成類型多樣的有機肥替代化肥技術模式,包括“有機肥+配方肥”模式、“果(菜)—沼—畜”模式、“有機肥+水肥一體化”模式、“有機肥+機械深施”模式等。采取政府購買服務方式,與有機肥企業(yè)、規(guī)模養(yǎng)殖場、種植大戶、社會化服務組織簽訂協(xié)議,統(tǒng)一開展專業(yè)化施肥服務。農業(yè)農村部成立資源循環(huán)利用技術與模式綜合性重點實驗室,圍繞關鍵技術,強化科技攻關。
 
  加強糞污還田基礎設施建設補助:近年來,中央持續(xù)加大畜禽糞污資源化利用支持力度,先后支持585個畜牧大縣整縣推進畜禽糞污資源化利用,以規(guī)模養(yǎng)殖場和第三方處理機構為重點,以農用有機肥和農村能源為主要使用方向,支持建設糞污收集、貯存、處理、利用設施,加快推進畜禽糞污治理。
 
  加大培訓和宣傳力度:近年來,農業(yè)農村部不斷加大培訓和宣傳力度,推進畜禽糞污就近就地還田利用。連續(xù)兩年組織畜禽糞污資源化利用項目培訓,全面解讀畜禽糞污資源化利用法律法規(guī)和政策,進一步明確整縣推進項目重點任務和工作要求。舉辦畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用技術、畜牧業(yè)綠色發(fā)展、種養(yǎng)業(yè)溫室氣體核算技術、異位發(fā)酵床和高架網床技術等專題培訓6期,累計培訓1600余人。連續(xù)兩年舉辦畜禽糞污資源化利用論壇,開展畜禽糞污、設施設備、微生物應用、碳資源管理、能源化利用、資本運作等專題研討,強化宣傳引導。充分利用報刊、電視、網絡等媒體,及時宣傳各地的好做法好經驗。
 
  2019年畜禽糞污資源化利用項目實施工作
 
  事實上,今年中央一號文件明確要求實現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖大縣糞污資源化利用整縣治理全覆蓋。項目完成后,縣域內規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備水平要得到全面提升,畜禽糞肥田間貯存和利用設施要得到全面完善,規(guī)模以下養(yǎng)殖場戶畜禽糞污處理和利用逐步規(guī)范,糞肥還田利用渠道暢通,項目縣畜禽糞污綜合利用率達到90%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施裝備配套率達到100%;整省、整市推進畜禽糞污資源化利用的地區(qū),2019年畜禽糞污綜合利用率達到75%以上,規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理設施設備配套率達到95%以上。
 
  早在農業(yè)農村部發(fā)布的《關于做好2019年畜禽糞污資源化利用項目實施工作的通知》中也對糞肥還田做出了詳細部署。
 
  《通知》表示重點支持兩方面內容:一是以農用有機肥和農村能源為重點,支持第三方處理主體糞污收集、貯存、處理、利用設施建設,推行專業(yè)化、市場化運行模式,促進畜禽糞污轉化增值;二是支持規(guī)模養(yǎng)殖場特別是中小規(guī)模養(yǎng)殖場改進節(jié)水養(yǎng)殖工藝和設備,建設糞污資源化利用配套設施,按照種養(yǎng)匹配的原則配套糞污消納用地,或者委托第三方進行處理,落實規(guī)模養(yǎng)殖場主體責任。
 
  中央財政獎補資金,原則上對豬當量(以生豬、牛存欄量折算豬當量,1頭牛相當于5頭豬)為50萬頭以下的項目縣,累計補助上限為3500萬元;豬當量為51—70萬頭的項目縣,累計補助上限為4000萬元;豬當量為71—99萬頭的項目縣,累計補助上限為4500萬元;豬當量為100萬頭以上的項目縣,累計補助上限為5000萬元。
 
  中央財政獎補資金分省下達。為體現(xiàn)激勵約束,強化地方政府和市場主體責任,中央財政獎補資金分年度安排。對于2019年新啟動項目,今年安排部分資金,明年根據績效評價結果安排后續(xù)資金;對于2018年啟動實施的項目,今年安排剩余資金。各地可根據中央財政獎補資金規(guī)模,結合本地畜禽糞污資源化利用實際情況,自主確定補助方式、對象和標準,總體上要兼顧平衡、突出重點、集中投入。
 
  本文由農機網整理發(fā)布,部分資料來源:農業(yè)農村部,如有侵權或異議請聯(lián)系我們。
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