浙江進一步落實農機購置補貼政策效益強化政策監(jiān)管
【農機網 監(jiān)管快訊】近日，浙江省農業(yè)農村廳、浙江省財政廳部署進一步規(guī)范農機購置補貼政策實施，優(yōu)化服務，強化監(jiān)管，大限度發(fā)揮政策效益。
通知明確，加大對綠色環(huán)保、先進適用機具的支持力度。加快綠色環(huán)保、先進適用機具的推廣應用，在《浙江省2018—2020年農機購置補貼機具種類范圍》中增加畜禽糞便發(fā)酵處理機、有機肥加工設備、有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機、有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置、網箱養(yǎng)殖設備等5個品目。調整后，中央農機購置補貼機具范圍共設14大類33小類81品目。
開展擴大補貼機具資質采信試點。畜禽糞便發(fā)酵處理機、有機肥加工設備、有機廢棄物好氧發(fā)酵翻堆機、有機廢棄物干式厭氧發(fā)酵裝置、網箱養(yǎng)殖設備、農業(yè)用北斗終端(含漁船用)等6個品目開展擴大補貼機具資質采信試點。對無法取得農業(yè)機械鑒定證書的，應提供有資質的機構出具的性能檢測報告或定型鑒定報告(包括基本配置、主要技術指標、安全性能等)，具體產品要求及補貼標準由省農業(yè)農村廳另行制定公布。
通知指出，加強對補貼資金申領與使用管理。推行補貼申請受理和資金兌付限時辦理?？h級農機化主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)在受理購機者補貼申請后，應在30個工作日內(不含公示時間)完成形式審核，由縣級農機化主管部門統(tǒng)一匯總后送同級財政部門；縣級財政部門復核無誤后，于30個工作日內通過國庫集中支付兌付資金。各地財政部門要優(yōu)先使用結轉資金，對兩年內未用完的結轉資金嚴格按規(guī)定處理。當年資金規(guī)模不足或預計將產生較大結轉的地方，每年9月底前將資金調劑需求表(見附件)分別報送至省農業(yè)農村廳、省財政廳，對存在資金較大規(guī)模結轉地區(qū)將調減下一年度預算規(guī)模。
強化違規(guī)行為調查處理力度。建立健全政府領導下的農機化主管部門、財政部門聯(lián)合監(jiān)管機制?？h級農機化主管部門對提供不實投檔信息、產品信息、銷售信息和采用虛購報補、重復報補、以小抵大等違規(guī)手段騙套補貼，以及產銷企業(yè)拒不配合調查、提供虛假調查材料等涉嫌較重或嚴重違規(guī)行為，及時報請縣級農機購置補貼領導小組或上級主管部門處理。對參與較重及以上違規(guī)行為的購機者，3年內不得享受農機購置補貼。
通知強調，規(guī)范補貼機具核驗監(jiān)管流程?？h級農機化主管部門要按照《農業(yè)農村部辦公廳關于進一步做好農機購置補貼機具投檔與核驗等工作的通知》要求，制定并完善補貼機具核驗制度，報市級農機化主管部門并向社會公布后實施。鼓勵各地農機化主管部門、財政部門探索開展第三方獨立抽查核驗和信息化技術核驗。加強對中央農機新產品、省級農機補貼產品、植保無人機、含地方累加補貼和單臺補貼額5000元以上等重點機具的實物核驗力度，對單臺補貼額5000元以下的非重點機具可采取補貼資金兌付后抽查核驗的方式進行，抽驗比例不低于10%，其中年度補貼數(shù)量少于100臺的實施縣抽驗比例不低于20%，年度補貼數(shù)量多于1000臺的實施縣抽驗數(shù)量不低于100臺。對購置牌證管理機具并申請補貼的，購機者可憑《拖拉機和聯(lián)合收割機行駛證》免于實物核驗，推進農機安全監(jiān)理系統(tǒng)與農機購置補貼輔助管理系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)機具信息及時準確推送。
規(guī)范設施大棚補貼項目實施。貫徹落實“放管服”改革精神，進一步簡化優(yōu)化設施大棚補貼項目立項流程。2019年7月1日起，縣級農機化主管部門根據(jù)項目申報要求和當年設施大棚建設計劃，將設施大棚補貼立項文件報市級農機化主管部門，經確認反饋后列入當年年度補貼計劃，報送時間由各地自行確定，其他繼續(xù)按照《浙江省農業(yè)廳 浙江省財政廳關于做好2018-2020年中央農機新產品購置補貼試點和省級農機購置補貼工作的通知》要求執(zhí)行。縣級農機化主管部門要加強對設施大棚補貼項目的監(jiān)管力度，防止補貼設施大棚“非農化”。鼓勵項目主體安裝物聯(lián)網、視頻監(jiān)控等信息化設備，對安裝有視頻監(jiān)控設備并接入政府主導信息云平臺的項目優(yōu)先補貼。年度補貼工作結束后，將補貼項目結算資料、區(qū)位圖、遠程監(jiān)控或棚內照片等通過農機購置補貼信息公開專欄向社會公開。
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