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加快推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)在必行
【中國(guó)農(nóng)機(jī)網(wǎng) 行業(yè)要聞】近年來(lái)，馬鈴薯主糧化成為了居高不下的熱點(diǎn)，引起越來(lái)越多人的關(guān)注。追溯馬鈴薯主糧化的概念，正式出臺(tái)是在2010年的“兩會(huì)”上，但直到2015年1月6日,中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院、國(guó)家食物與營(yíng)養(yǎng)咨詢(xún)委員會(huì)、中國(guó)種子協(xié)會(huì)在京舉辦馬鈴薯主糧化發(fā)展戰(zhàn)略研討會(huì)，使得馬鈴薯主糧化的聲音開(kāi)始廣受關(guān)注。
隨著馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略的啟動(dòng)，馬鈴薯產(chǎn)業(yè)將迎來(lái)千載難逢的發(fā)展新機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)馬鈴薯由副食向主食的轉(zhuǎn)變，成為繼小麥、水稻、玉米之后我國(guó)第四大主糧。
加快推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)在必行
馬鈴薯主糧化是必然還是偶然？
1.馬鈴薯主糧化是順應(yīng)居民消費(fèi)升級(jí)的理想選擇。隨著人們生活水平的提高，對(duì)膳食的要求以及多元化的飲食需求也在逐漸增加。馬鈴薯具有豐富的營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，含有人體必需的七大類(lèi)營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，且脂肪含量低，蛋白質(zhì)品質(zhì)高，結(jié)構(gòu)有益身體健康，開(kāi)發(fā)馬鈴薯主糧化產(chǎn)品，是一種比較理想的選擇。
2.馬鈴薯主糧化是開(kāi)辟?lài)?guó)家糧食安全新途徑的戰(zhàn)略選擇。馬鈴薯耐寒、耐旱、耐瘠薄，適應(yīng)性廣，從南到北、從高海拔到低海拔的大部區(qū)域都能種植馬鈴薯。目前我國(guó)馬鈴薯平均畝產(chǎn)1噸多點(diǎn)，但依靠科技提高單產(chǎn)的潛力巨大，完全可以把馬鈴薯畝產(chǎn)提高到2噸。這樣年產(chǎn)鮮薯可增加2億噸，將顯著提高國(guó)家糧食安全保障水平。
3.馬鈴薯主糧化是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必要選擇。馬鈴薯生長(zhǎng)需水少，其低蒸騰系數(shù)（需水量）只有350，而小麥、水稻分別是450和500，這使它可能成為雨養(yǎng)農(nóng)業(yè)的一種主推作物。在年降水量350毫米左右的西北干旱半干旱地區(qū)，谷物類(lèi)作物生長(zhǎng)發(fā)育困難，而馬鈴薯不僅能正常生長(zhǎng)，還能減少水土流失。
馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展迎來(lái)大利好時(shí)機(jī)
農(nóng)業(yè)部公布《關(guān)于推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，明確指出2020年，馬鈴薯種植面積擴(kuò)大到1億畝以上，適宜主食加工的品種種植比例達(dá)到30%，主食消費(fèi)占馬鈴薯總消費(fèi)量的30%。馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展也將面臨新的發(fā)展機(jī)遇。
1.發(fā)展理念。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五大發(fā)展理念為推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),促進(jìn)提質(zhì)增效奠定了基礎(chǔ)。
2.巨大市場(chǎng)拉動(dòng)。還有五年時(shí)間就實(shí)現(xiàn)個(gè)“一百年目標(biāo)”,將進(jìn)入消費(fèi)持續(xù)增長(zhǎng)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)的新階段,城鄉(xiāng)居民對(duì)馬鈴薯主食的消費(fèi)需求將增加。“一帶一路”戰(zhàn)略的實(shí)施,拓展出口市場(chǎng)。
3.科技創(chuàng)新支撐。新一輪的科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正蓄勢(shì)待發(fā),智慧農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)應(yīng)運(yùn)而生,馬鈴薯提質(zhì)增效內(nèi)在動(dòng)力持續(xù)增強(qiáng)。需要牢牢把握機(jī)遇,貫徹發(fā)展新理念,以強(qiáng)烈的責(zé)任、堅(jiān)定的信心、有力的措施,推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā),農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
加快推進(jìn)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化發(fā)展勢(shì)在必行
馬鈴薯產(chǎn)業(yè)化取得階段性進(jìn)展，但要滿(mǎn)足潛力巨大的市場(chǎng)，還需要從各環(huán)節(jié)入手，不斷加快產(chǎn)業(yè)化步伐。
1.強(qiáng)化政策扶持。完善馬鈴薯生產(chǎn)扶持政策,落實(shí)農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼等政策。鼓勵(lì)各地對(duì)馬鈴薯加工企業(yè)實(shí)行用地、電、水、氣等價(jià)格優(yōu)惠。加大對(duì)馬鈴薯生產(chǎn)的投入,支持種薯生產(chǎn)、貯藏設(shè)施建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)推廣、市場(chǎng)與信息服務(wù)等環(huán)節(jié)。積極探索馬鈴薯產(chǎn)業(yè)信貸保障和保險(xiǎn)機(jī)制,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大對(duì)馬鈴薯主食產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度,增加授信額度,實(shí)行優(yōu)惠利率。
2.加大科研投入。中央、地方財(cái)政科技計(jì)劃要大力支持適宜主食加工的品種選育、主食產(chǎn)品開(kāi)發(fā)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,提升科技創(chuàng)新對(duì)馬鈴薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動(dòng)能力。推動(dòng)組建馬鈴薯主食加工技術(shù)及設(shè)備研發(fā)中心,引導(dǎo)和推動(dòng)馬鈴薯加工企業(yè)建立科技創(chuàng)新平臺(tái)和研發(fā)基地,鼓勵(lì)與高校及科研院所聯(lián)合成立研究開(kāi)發(fā)中心和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟。
3.搞好產(chǎn)銷(xiāo)銜接。加強(qiáng)信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè),組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加各種產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接活動(dòng),扶持各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟發(fā)展。探索建立區(qū)域性產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)或物流中心,促進(jìn)產(chǎn)銷(xiāo)銜接和市場(chǎng)流通。發(fā)展主食產(chǎn)品直接配送,搭建產(chǎn)銷(xiāo)直掛平臺(tái),推動(dòng)產(chǎn)銷(xiāo)雙方建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的購(gòu)銷(xiāo)關(guān)系。加強(qiáng)馬鈴薯產(chǎn)銷(xiāo)信息的監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)和分析預(yù)警,指導(dǎo)馬鈴薯跨區(qū)域有序流通,增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)突發(fā)異動(dòng)的應(yīng)對(duì)能力和調(diào)控能力,防止出現(xiàn)“賣(mài)薯難”。
4.健全標(biāo)準(zhǔn)體系。加快制定馬鈴薯主食產(chǎn)品分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建符合我國(guó)國(guó)情、與接軌的馬鈴薯主食產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,提高標(biāo)準(zhǔn)對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)支撐作用。建立和完善馬鈴薯主食產(chǎn)品加工質(zhì)量安全控制體系,加快相關(guān)企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè),引導(dǎo)和支持企業(yè)建立誠(chéng)信管理制度、嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。建立馬鈴薯主食產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度,強(qiáng)化馬鈴薯主食產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)管,提高行業(yè)安全管理水平。
5加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、圖書(shū)等形式,加大在主流媒體和新興媒體上的宣傳力度,向公眾普及馬鈴薯營(yíng)養(yǎng)知識(shí)、推廣主食產(chǎn)品。舉辦富有特色的馬鈴薯節(jié)、馬鈴薯營(yíng)養(yǎng)活動(dòng)周、產(chǎn)品交易會(huì)和營(yíng)養(yǎng)餐計(jì)劃推廣等活動(dòng);舉辦馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)成就展和制作技術(shù)培訓(xùn),展示馬鈴薯發(fā)展取得的經(jīng)驗(yàn)和成效,吸引社會(huì)力量積極參與馬鈴薯產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)。
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