【中國農(nóng)機網(wǎng) 行業(yè)要聞】對于中國而言,發(fā)展無人機植保產(chǎn)業(yè)與日本有一定的相似之處(包括地形結(jié)構(gòu)、農(nóng)村勞動力逐步短缺、政策鼓勵等),隨著農(nóng)民對于植保服務(wù)的接受度持續(xù)提升,政策支持態(tài)度和相關(guān)配套措施的逐步明確,行業(yè)發(fā)展的前景十分光明。但從目前的發(fā)展態(tài)勢來看,我國農(nóng)用無人機行業(yè)存在一些不可忽視的問題,無主管部門已成制約其發(fā)展的直接因素之一。
農(nóng)用無人機無人管 納入補貼目錄受阻
農(nóng)用無人機誰來管?
“現(xiàn)在的植保無人機效果非常好,在江蘇發(fā)展也很快,但主管部門不明確帶來一系列問題,影響植保飛防的發(fā)展。”全國人大代表、江蘇省農(nóng)委主任吳沛良在關(guān)注“開放型農(nóng)業(yè)”“耕地質(zhì)量”等這些“大”問題之外,還專門帶來了一個關(guān)于植保無人機的建議。
我國常年發(fā)生重大病蟲害100種以上,根據(jù)不完全統(tǒng)計,近十年來因防治能力不足,每年造成糧食損失500億斤左右。而且現(xiàn)在農(nóng)村‘空心化’‘老齡化’,病蟲害防治問題更加突出。但植保無人機正好解決這個問題,它省工省時,效果好效率高,這幾年發(fā)展很快。但對這個新生事物來說,目前存在的問題是沒有主管部門。對農(nóng)民來說,帶來大的問題是買的無人機沒有主管部門,沒法檢測。
這個問題確實是農(nóng)民頭疼的。某種植專業(yè)合作社負責人稱,合作社里的植保無人機都是他買的。買大型農(nóng)機,都是經(jīng)過專門檢測,放心買;無人機監(jiān)管檢測什么的都不具備,買的時候就是靠經(jīng)驗,看發(fā)動機,看電池,看各個部件。不懂的人很難買。另外也覺得貴,那么大一臺拖拉機才10萬塊,一臺無人機也10萬元。
現(xiàn)在的植保無人機因為沒有明確主管部門,所以沒法鑒定,農(nóng)業(yè)部門的農(nóng)機鑒定目前只鑒定地上走的農(nóng)機,無權(quán)鑒定無人機;不能鑒定就不能推廣,也不能納入農(nóng)機補貼目錄,在江蘇,農(nóng)民購買植保無人機不能像購買拖拉機一樣享受補貼。建議當務(wù)之急是要明確農(nóng)業(yè)部門為植保無人機的主管部門,盡快制定行業(yè)標準,加快植保無人機產(chǎn)業(yè)化。
植保無人機比飛行特性更重要的是植保特性,這涉及到很多檢測,也需要和農(nóng)業(yè)其他領(lǐng)域的配合,比如用它打藥,藥的乳化性是不是跟普通農(nóng)藥一樣?這就要跟農(nóng)藥企業(yè)去共同研發(fā)。所以我們還是希望由農(nóng)業(yè)部門來負責用于植保的無人機檢測。明確了主管部門之后,要盡快制定相關(guān)的產(chǎn)品標準、操作規(guī)程和評價辦法。建議主管部門或行業(yè)協(xié)會針對植保無人機的作業(yè)特點和病蟲害防治要求,制定技術(shù)標準、操作規(guī)程以及效果評價辦法。
關(guān)于農(nóng)用無人機納入農(nóng)機補貼
重要的是,要盡快將農(nóng)用無人機納入農(nóng)機補貼范圍。讓農(nóng)民早日得到實惠。
據(jù)了解,部分省份區(qū)域已將植保無人機納入的農(nóng)機補貼。中央補貼政策出臺后,預(yù)計2016年起,江西、福建等省份會將農(nóng)用無人機納入補貼名單。我國關(guān)于農(nóng)機補貼的范圍、品目、地方農(nóng)機機具自定等規(guī)定不斷調(diào)整日趨完善。相信隨著相關(guān)制度的不斷完善,植保無人機技術(shù)的日趨精進,中國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機械化進程的不斷推進,植保無人機納入農(nóng)機補貼范圍會在不久的將來實現(xiàn)。