江蘇省農(nóng)業(yè)機械管理局

蘇農(nóng)機法〔2008〕9號

各市、縣農(nóng)機局：

　　開展農(nóng)機政策性保險，是《江蘇省農(nóng)業(yè)機械管理條例》創(chuàng)設(shè)的一項制度，是省政府實行的新的支農(nóng)惠農(nóng)政策。根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于做好2008年農(nóng)業(yè)保險試點工作的通知》（蘇政辦發(fā)〔2008〕38號）、《省財政廳、省農(nóng)機局關(guān)于印發(fā)<江蘇省農(nóng)機保險試點財政保費補貼資金管理辦法（試行）>的通知》（蘇財外金〔2008〕31號）的精神，現(xiàn)就推進農(nóng)機政策性保險試點工作通知如下：

一、試點主要內(nèi)容

　?。ㄒ唬┰圏c險種。我省農(nóng)機政策性保險試點的險種為：兼用型拖拉機交強險和聯(lián)合收割機第三者責任險。各地可結(jié)合當?shù)貙嶋H和財政補貼情況，積極爭取增加農(nóng)機政策性保險試點的險種，提高保險保障水平。

　?。ǘ┫硎軐ο蟆＾r(nóng)機戶和各種農(nóng)機服務組織（以下統(tǒng)稱為農(nóng)機戶）購買使用，并在當?shù)剞r(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)注冊登記的兼用型拖拉機和聯(lián)合收割機。

　　（三）財政補貼比例。各級財政提供的保費補貼原則上不低于保費總額的50%，其中：省財政對蘇北(徐淮連鹽宿)、蘇中(通揚泰)、蘇南(寧蘇錫常鎮(zhèn))保費補貼比例分別為40%、30%、20%。省財政補貼與各級財政提供補貼總額的差額部分由市、縣兩級財政給予補貼。各市、縣農(nóng)機局要主動向當?shù)卣畢R報，與財政部門溝通，盡快明確市、縣兩級財政補貼比例。

二、農(nóng)機保險經(jīng)營

　?。ㄒ唬┍ＹM標準。根據(jù)農(nóng)業(yè)部、中國保監(jiān)會《關(guān)于切實做好拖拉機交強險實施工作的通知》（農(nóng)機發(fā)〔2007〕6號），兼用型拖拉機投保的交強險保費：≤14.7KW的為80元，＞14.7KW的為120元；聯(lián)合收割機投保的第三者責任險責任限額不超過10萬元，具體保費標準由各市農(nóng)機局與農(nóng)機保險經(jīng)辦機構(gòu)商定。

　　為鼓勵農(nóng)機戶投保和續(xù)保，各地應建立無賠款優(yōu)待制度，對連續(xù)投保未發(fā)生風險的農(nóng)機戶在基準費率基礎(chǔ)上予以下浮。

　?。ǘ┺r(nóng)機保險經(jīng)辦機構(gòu)。為加強財政保費補貼資金的管理，各市要選擇承保信譽好、服務質(zhì)量高的保險公司經(jīng)辦農(nóng)機政策性保險。各市確定的承保財政保費補貼險種的農(nóng)機保險經(jīng)辦機構(gòu)為1個。

　　（三）保險條款。要在保險責任限額不變的前提下，針對農(nóng)機使用風險的特殊性，各市農(nóng)機局統(tǒng)一與農(nóng)機保險經(jīng)辦機構(gòu)協(xié)商制定省財政補貼險種的保險條款。特別是對兼用型拖拉機交強險的保險條款，應本著客觀、公正的要求，切實保護好投保農(nóng)機戶的合法權(quán)益。保險條款和保單格式文書一式2份于2008年8月底前報省局備案（其中1份轉(zhuǎn)省財政廳）。

三、試點工作要求

　?。ㄒ唬┘訌娊M織領(lǐng)導。各市、縣農(nóng)機局要積極爭取當?shù)卣捌滢r(nóng)業(yè)保險牽頭部門、金融部門、財政部門對農(nóng)機政策性保險的重視和支持，一并研究制定試點工作方案，爭取以政府文件出臺農(nóng)機政策性保險實施辦法，將農(nóng)機部門列為農(nóng)業(yè)保險試點工作領(lǐng)導小組成員單位，確保農(nóng)機保險各項政策措施落到實處；要明確分管領(lǐng)導及職能部門、工作人員承擔農(nóng)機保險試點的具體組織工作，根據(jù)《省政府辦公廳關(guān)于做好2008年農(nóng)業(yè)保險試點工作的通知》要求，從2008年9月起各市農(nóng)機局要每月匯總上報農(nóng)機保險試點業(yè)務開展情況（見附件1）。

　　（二）廣泛宣傳發(fā)動。各地要認真組織農(nóng)機政策性保險試點的宣傳發(fā)動工作，通過會議、廣播、電視、平面媒體，以及張貼標語、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置宣傳欄、接受群眾咨詢等多種形式，向廣大農(nóng)機戶宣傳農(nóng)機政策性保險的意義、試點險種、保費及其財政補貼標準、保險責任、理賠等，讓廣大農(nóng)機戶了解和主動參加農(nóng)機政策性保險。要運用本地、外地通過保險化解農(nóng)機事故風險的典型實例，引導農(nóng)機戶增強防范風險意識和自覺參保意識。

　?。ㄈ┮?guī)范組織試點。各地在試點過程中，要嚴格按照《省政府辦公廳關(guān)于做好2008年農(nóng)業(yè)保險試點工作的通知》和《江蘇省農(nóng)機保險試點財政保費補貼資金管理辦法（試行）》的要求組織實施，堅持原則，堅持政策。各市、縣農(nóng)機局要開展調(diào)查研究，認真測算，配合市、縣財政部門于每年10月底前向省財政廳提出下年度農(nóng)機保險省級保費補貼資金申請；要隨時掌握農(nóng)機戶投保情況和保費補貼資金使用進度，在規(guī)定的期限內(nèi)向省局報送保費補貼資金季報、年度決算，形成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)機保險資金管理方式。各市農(nóng)機局要組織協(xié)調(diào)農(nóng)機安全監(jiān)理、農(nóng)機保險經(jīng)辦等機構(gòu)研究制定農(nóng)機政策性保險試點工作實施細則、工作規(guī)程和管理制度，統(tǒng)一和規(guī)范保險條款、保單等格式文書；要認真組織從事農(nóng)機政策性保險人員的保險實務操作和相關(guān)知識的業(yè)務培訓，增強他們的工作能力和業(yè)務水平。

　?。ㄋ模┨剿骼碣r機制。理賠是推進農(nóng)機政策性保險的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各地要確立以人為本的理念，采取便民服務措施，積極探索和完善保險理賠新機制。要發(fā)揮農(nóng)機部門的專業(yè)優(yōu)勢，積極協(xié)調(diào)農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)參與事故定損、理賠，切實提高定損、理賠的時效性。農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)應與保險經(jīng)辦機構(gòu)通力協(xié)作，加強服務，共同推進農(nóng)機政策性保險試點。農(nóng)機安全監(jiān)理機構(gòu)在現(xiàn)場查勘、定損工作中,應建立健全報損清單、現(xiàn)場查勘記錄、現(xiàn)場照片、初步定損清單、zui終定損清單等原始資料檔案，以備查閱。

　?。ㄎ澹┘皶r總結(jié)經(jīng)驗。省局將不定期地開展農(nóng)機政策性保險試點工作的檢查和督導活動，對違規(guī)、違法行為將及時通報和糾正。市、縣農(nóng)機局要及時掌握、研究和協(xié)調(diào)解決農(nóng)機政策性保險試點工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，認真總結(jié)推廣試點工作好做法、好經(jīng)驗，不斷完善農(nóng)機政策性保險的工作流程和工作秩序，建立農(nóng)機政策性保險經(jīng)營機制和長效發(fā)展機制，確保農(nóng)機戶得到實惠，試點工作取得實效。

　　試點工作中有何問題，請及時與省局政策法規(guī)處，并請各市農(nóng)機局于7月10日前將承擔農(nóng)機政策性保險試點工作的分管領(lǐng)導、部門及其工作人員名單（見附件2）報送省局政策法規(guī)處。

附件：

1、農(nóng)機政策性保險試點進度月報表

2、農(nóng)機政策性保險試點工作人員名單

附件下載:W020080707518778595064.doc
W020080707518779229409.doc

二○○八年六月三十日