埃及(阿拉伯埃及共和國)位于非洲東北部，地處沙漠地帶、地中海沿岸，尼羅河貫穿南北，是一個地跨亞非兩洲的國家。全國面積100．2萬km²，土地面積99．545萬km²，96%是沙漠。埃及的主要冬季作物是小麥、大豆、大麥和洋蔥，主要夏季作物是棉花、水稻和甘蔗等，主要園藝作物有水果、蔬菜、觀賞植物等。棉花是埃及zui重要的出口農(nóng)作物。

    埃及人自古就制定了農(nóng)歷，成功地建造了灌溉系統(tǒng)，是歷*zui早掌握農(nóng)耕的民族之一?，F(xiàn)在，農(nóng)業(yè)依然是埃及國民經(jīng)濟的基本支柱。埃及的可耕地雖然只占土地面積的3．5%，但勞動生產(chǎn)率較高，農(nóng)業(yè)吸納了全國1／3的就業(yè)人口。

    埃及總統(tǒng)穆巴拉克認為：“沒有糧食就沒有自由”。由于人口的不斷增長，富饒的土地所能提供的能量日趨不足，為了解決人口增長速率大于能量增長速率的矛盾，埃及政府將解決矛盾的出路放到了沙漠的改良和農(nóng)業(yè)機械化上。振興農(nóng)業(yè)、逐步實現(xiàn)糧食等農(nóng)產(chǎn)品的自給自足，是埃及政府多年的戰(zhàn)略目標。埃及政府在第四個五年計劃(1997—2002年)中計劃大力發(fā)展農(nóng)業(yè)，積極推進農(nóng)業(yè)機械化的發(fā)展，并將向尼羅河開發(fā)利用項目投資1 00億美元。一方面，埃及政府積極發(fā)展農(nóng)業(yè)科學技術，包括旱作農(nóng)業(yè)、耐旱品種研究等技術，推進農(nóng)業(yè)發(fā)展；另一方面，政府出臺相關的農(nóng)業(yè)鼓勵政策，積極鼓勵私人企業(yè)采用旱作節(jié)水技術開發(fā)利用沙漠，引進、研究和推廣農(nóng)業(yè)機械和高科技，使埃及農(nóng)業(yè)煥發(fā)出勃勃生機。

    埃及發(fā)展農(nóng)業(yè)機械化的政策主要有以下幾個方面。

    一、在全國范圍內(nèi)建立100多個農(nóng)機站，向農(nóng)民或私人農(nóng)場主低價租賃農(nóng)業(yè)機械并進行培訓

    埃及農(nóng)業(yè)部在全國范圍內(nèi)建立100多個農(nóng)機站，每站配備主要作業(yè)機具，擔負2000 hm²土地的耕作任務，并負責培訓。各種農(nóng)業(yè)機械都放在農(nóng)機站向農(nóng)民或私人農(nóng)場主租賃，價格非常低廉。例如從意大利引進的玉米收割機，單臺購進價3萬埃鎊，每小時租賃費僅20埃鎊。在租賃的整個過程中，農(nóng)機站技術人員還免費向租賃機械的農(nóng)民傳授操作使用要領和一些機械保養(yǎng)技術要求。由于租費低廉，而且還可以通過免費學習農(nóng)業(yè)機械的使用技術，農(nóng)民租用農(nóng)用機械的積極性非常高，大大促進了農(nóng)民從傳統(tǒng)的手耕農(nóng)業(yè)向機械化、現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)化。

    二、對農(nóng)業(yè)實行補貼，鼓勵農(nóng)民購買中、小型農(nóng)業(yè)機械

    埃及政府為了促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，對許多項農(nóng)業(yè)投入實行補貼，農(nóng)業(yè)灌溉用水則實行免費制度。為了鼓勵開墾荒地，擴大耕地面積，政府向墾荒者購買的機械實行長期低息貸款，為他們的土地提供水資源，特別是規(guī)定新開墾的土地在10年內(nèi)免交土地稅，鼓勵農(nóng)民多開墾荒地。埃及政府還大力鼓勵農(nóng)民購買中、小型農(nóng)業(yè)機械并給予貸款補貼。政府通過低息長期貸款和免費培訓等措施扶持農(nóng)民購買和使用機械。

    農(nóng)民購買農(nóng)業(yè)機械一般貸款90％，年利6％，5—10年還清。

    三、建立農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社，配備大型機械，為農(nóng)業(yè)服務

    埃及非常重視發(fā)揮農(nóng)村合作社的作用。埃及的農(nóng)業(yè)合作社分為種植業(yè)合作社、畜牧業(yè)合作社，以及墾荒與土地開發(fā)合作社三大類。政府重視以農(nóng)民合作的方式推動農(nóng)村發(fā)展， 配備大型機械，為農(nóng)業(yè)服務。政府向合作社提供技術培訓、管理方面的指導，并規(guī)定合作社可享有許多稅收方面的優(yōu)惠，包括進口農(nóng)用機械和配件等的關稅減免。從中央、省到農(nóng)村，埃及都有比較完整的合作社組織系統(tǒng)。

    四、建設大型農(nóng)場，實行集約化和機械化經(jīng)營

    埃及人均占有耕地面積約為0．052hm² (0．78畝)，全國99％的人口聚居在尼羅河河谷和尼羅河三角洲，埃及的絕大部分耕地也集中在這里。針對這種小農(nóng)經(jīng)濟，在20世紀70年代，埃及進行了土地改革，農(nóng)民有了自己的土地，平均每個農(nóng)產(chǎn)0．8—2．0 hm²的耕地。此外，埃及還鼓勵私人投資在沙漠建設大型農(nóng)場。政府制定很多優(yōu)惠政策，如：承包者可廉價購買或長期租賃土地、政府對承包者創(chuàng)業(yè)初始階段實施減免稅、無償提供農(nóng)業(yè)技術、低價租賃農(nóng)業(yè)機械、負責推銷農(nóng)產(chǎn)品等等，這吸引了大批私企投資者。很多大型農(nóng)場經(jīng)營面積很大，所用人員卻很少，有利于促進農(nóng)業(yè)集約化和機械化經(jīng)營。如拉吉赫農(nóng)場，所有大田農(nóng)作物的種植、除草、澆水、收割、秸稈粉碎全部是機械化；果樹的松土、施肥、打藥、澆水、采摘、枝條粉碎也大部分實現(xiàn)了機械化。

    五、加大節(jié)水機械研究的力度，大力推廣節(jié)水噴、滴灌技術

    埃及節(jié)水機械的研究， 由以農(nóng)業(yè)工程研究中心為代表的科研機構承擔。他們不僅研究開發(fā)和引進國外的各種節(jié)水設備，包括滴灌、噴灌和可移動式管道輸水等設備，同時注重各種農(nóng)藝技術對農(nóng)機的需求參數(shù)。為了在傳統(tǒng)的灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)推廣節(jié)水設施，他們研究了溝灌機械的技術參數(shù)、移動式管灌設施技術參數(shù)及對土壤的影響等，為實施節(jié)水農(nóng)業(yè)技術提供了設備保障。

    為了充分利用有限的水資源，埃及特別強調(diào)發(fā)展新型節(jié)水型農(nóng)業(yè)和實施節(jié)水科技生態(tài)治理，大力推廣節(jié)水噴、滴灌技術，噴、滴灌技術比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)澆灌技術可節(jié)水50％—60％。

    埃及政府為了鼓勵農(nóng)戶采用節(jié)水技術，采取了一系列的優(yōu)惠政策，如農(nóng)產(chǎn)用水不必付費，但要自己購買滴灌、噴灌等設備。在傳統(tǒng)的灌溉農(nóng)業(yè)區(qū)，每個農(nóng)產(chǎn)的土地面積比較少，農(nóng)業(yè)種植收入比較低，發(fā)展節(jié)水灌溉有困難。政府鼓勵農(nóng)產(chǎn)投資，把沙漠開發(fā)成耕地。只要農(nóng)產(chǎn)采用節(jié)水灌溉新技術，政府就會投資把水利工程修到農(nóng)民的田間地頭，并提供水、電等基礎設施。而新墾區(qū)大多是大型私營農(nóng)場或股份制農(nóng)場，節(jié)水灌溉設備則由農(nóng)場負責配置，農(nóng)場主根據(jù)種植的作物和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術要求自己選購需要的節(jié)水灌溉設備。

    很多現(xiàn)代化的農(nóng)場，其旋轉(zhuǎn)噴灌裝置都采用了電腦控制，通過傳感器將土地的濕度和溫度自動采集起來，并自動將所測數(shù)據(jù)通過地下傳輸電路，傳輸?shù)街醒肟刂朴嬎銠C室，控制室根據(jù)所傳輸來的信息，輸入相應噴灌技術指令或程序，經(jīng)過鼠標點擊，便可實施旋轉(zhuǎn)噴灌裝置的自動行走、自動調(diào)節(jié)噴灌量和噴灌時間。當噴灌完成或噴灌中出現(xiàn)機械故障時，噴灌裝置可自行停止工作并發(fā)出報警信號。在滴灌設備中對其成套滴灌系統(tǒng)的進出水量、過濾、加肥等也實行了計算機控制，既減少了水、肥的浪費，又提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量。

    六、大力引進*的農(nóng)業(yè)機械和技術

    埃及政府非常重視引進*農(nóng)業(yè)機械和技術。如旋轉(zhuǎn)噴灌技術從美國引進，滴灌技術從以色列引進，玉米、西紅柿采摘機從意大利引進，大型棉花采摘機從美國引進。*機械和技術的應用促進了埃及農(nóng)業(yè)優(yōu)先領域項目的完成，使農(nóng)業(yè)發(fā)展充滿生機。如20世紀80年代初，埃及花費150萬美元從美國購進了3套激光設備，其中包括21臺裝有激光接收儀的拖拉機。當時已分配給3個新建省份使用。1983年在明尼亞省面積為84 hm²的3個試點上，進行了利用激光平整土地的試驗，并取得了成功。在利用遙感技術為農(nóng)業(yè)服務方面，埃及同美國的地球資源衛(wèi)星系統(tǒng)結合，擁有比較完整的技術手段，擁有美國地球衛(wèi)星發(fā)回地面的大量信息磁帶，通過電子計算機處理后，能繪圖顯象。埃及還利用人造衛(wèi)星來監(jiān)測尼羅河水位。灌溉部通過衛(wèi)星、電傳和無線電同各灌溉區(qū)，控制尼羅河水的分配。由于衛(wèi)星數(shù)據(jù)準確清晰，計算機程序計算迅速，因而隨時可以掌握尼羅河各段的水位和水源情況，從而節(jié)約了大量灌溉用水。

    （信息來源：摘自2006年第3期《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備》）