2007年12月23日，中央農(nóng)村工作會(huì)議結(jié)束，會(huì)上“以糧食主產(chǎn)區(qū)、南方丘陵區(qū)等為重點(diǎn)，加快*實(shí)用、生產(chǎn)急需農(nóng)業(yè)機(jī)械的推廣應(yīng)用”的要求，再次震動(dòng)了李國(guó)軍?！半m然，目前我省種植業(yè)的機(jī)械化程度位列*茅，但在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展不斷加快的今天，黑龍江的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路顯然也遇到了一些無(wú)法諱言的瓶頸問(wèn)題?！崩顕?guó)軍對(duì)本報(bào)記者說(shuō)，“要想克服這些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，并大力開拓農(nóng)機(jī)市場(chǎng)，我們就得著重觀察和分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村各種生產(chǎn)要素的新變化”。

   記者：聽說(shuō)，在黑龍江種植業(yè)的生產(chǎn)中，機(jī)械化已承擔(dān)了全省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)總量的85%，這應(yīng)該說(shuō)很不錯(cuò)的，您所說(shuō)的問(wèn)題主要是指哪方面呢？

    李國(guó)軍：2007年，全省農(nóng)村農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到了2309萬(wàn)千瓦，主要農(nóng)業(yè)機(jī)械原值161億元，分別比上年增加9.2%和8%。大中型拖拉機(jī)、配套農(nóng)具、聯(lián)合收獲機(jī)和水稻插秧機(jī)等主要農(nóng)機(jī)裝備同比增長(zhǎng)17.8%、18.2%、18%和65.4%，保有量分別達(dá)到33.2萬(wàn)臺(tái)、38萬(wàn)臺(tái)、2.05萬(wàn)臺(tái)和3.8萬(wàn)臺(tái)。80馬力以上大型拖拉機(jī)新增3200臺(tái)，保有量達(dá)到1.73萬(wàn)臺(tái)，增幅達(dá)22.7%。但農(nóng)業(yè)和農(nóng)村中的許多問(wèn)題不能只看一兩組數(shù)字，要全面分析才能更客觀。目前，我省的農(nóng)機(jī)現(xiàn)狀目前存在的問(wèn)題主要有三個(gè)方面：首先是投入與需求差距大?，F(xiàn)在農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)的愿望特別強(qiáng)烈。每年一個(gè)縣報(bào)名申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼的農(nóng)民都有上千人，但由于補(bǔ)貼有限，zui后獲得補(bǔ)貼的農(nóng)民只有幾十個(gè)人。據(jù)調(diào)查，今年能夠得到補(bǔ)貼的農(nóng)民，僅占有購(gòu)機(jī)愿望農(nóng)民的5%左右。如何進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)機(jī)化的投入，滿足更廣大農(nóng)民的需要，是農(nóng)機(jī)化發(fā)展面臨的首要問(wèn)題；其次，土地分散經(jīng)營(yíng)成瓶頸，大農(nóng)機(jī)和小地塊的矛盾一直十分突出。這就造成了大型農(nóng)業(yè)機(jī)械空運(yùn)轉(zhuǎn)多、成本高、閑置時(shí)間長(zhǎng)，根本談不上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和機(jī)械化；第三，大中型農(nóng)機(jī)具還是偏少。

   記者：近兩年來(lái)，省委、省政府非常重視農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)條件的發(fā)展，目前，這些問(wèn)題是否在解決之中，為此，農(nóng)機(jī)管理部門作了哪些工作呢？

    李國(guó)軍：在2007年的全省秋整地過(guò)程中，我們能夠看到大部分的問(wèn)題都有了突破性進(jìn)展。秋整地特別是深松整地得到了省委、省政府和各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，省政府拿出7500萬(wàn)元專項(xiàng)用于秋季深松整地補(bǔ)貼，吸引地方財(cái)政近1.5億元配套補(bǔ)貼資金，共同推進(jìn)秋季深松整地。我們?cè)谡J(rèn)真落實(shí)秋季深松整地任務(wù)的基礎(chǔ)上，提出要充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)作業(yè)合作社和墾區(qū)機(jī)械力量，共組織813個(gè)合作社的2639臺(tái)機(jī)車和墾區(qū)近千臺(tái)140馬力-375馬力大型機(jī)車投入到此項(xiàng)工作中。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省農(nóng)村秋整地達(dá)到待播狀態(tài)的5731.1萬(wàn)畝，占秋整地面積的77.4%；其中深松整地達(dá)到3945萬(wàn)畝，是歷史性的突破。大面積連片整地的規(guī)模也明顯擴(kuò)大，條條趟趟零星整地很少，zui大的一塊連片整地面積達(dá)到1.8萬(wàn)畝，全省1000畝以上連片整地的地塊比比皆是，大多數(shù)地塊在500畝左右。深松不僅打破了犁底層，而且解放了農(nóng)民思想，增強(qiáng)了建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的信心，堅(jiān)持三年，必見大效。

    記者：這些作法確實(shí)不錯(cuò)，可是您上面所說(shuō)的，大農(nóng)機(jī)的問(wèn)題和土地分散的問(wèn)題，會(huì)由于一次秋整地而解決嗎？

    李國(guó)軍：當(dāng)然不是。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，顯然不是一兩個(gè)政策就可以建成的，它需要農(nóng)業(yè)、農(nóng)村中各種生產(chǎn)要素按照市場(chǎng)需求重新組織和整合。這個(gè)過(guò)程需要市場(chǎng)與政府，無(wú)形與有形兩只手互相配合。目前，在我省已經(jīng)有了許多制度創(chuàng)新的個(gè)案，很值得我們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

    在發(fā)展大農(nóng)機(jī)方面，我們除了爭(zhēng)取國(guó)家的更多支持外，各級(jí)政府也應(yīng)加大對(duì)農(nóng)機(jī)的投入，協(xié)調(diào)整合好各部門的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金。同時(shí)，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)村集體、農(nóng)民個(gè)人、農(nóng)機(jī)大戶等發(fā)展農(nóng)機(jī)化的積極性，以形成多元化投入機(jī)制。2007年開始，我省重點(diǎn)扶持80馬力以上的大型農(nóng)業(yè)機(jī)械發(fā)展，并根據(jù)各地實(shí)際分別確定配套農(nóng)機(jī)具的扶持重點(diǎn)。其中大豆主產(chǎn)區(qū)以促進(jìn)大豆生產(chǎn)全程機(jī)械化為重點(diǎn)；玉米產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)突出機(jī)械深松整地和機(jī)械收獲；水稻產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)解決插秧和收獲環(huán)節(jié)的機(jī)械化；青貯玉米產(chǎn)區(qū)大力推進(jìn)聯(lián)合收獲和加工貯藏機(jī)械化；馬鈴薯、亞麻等經(jīng)濟(jì)作物在建有的產(chǎn)區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)種植和收獲機(jī)械化。

    在促進(jìn)土地連片種植方面，２００５年３月，安達(dá)市zui大的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織——豐橋農(nóng)機(jī)合作社里成立。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財(cái)政資金投入２００萬(wàn)元，鎮(zhèn)政府投入現(xiàn)金和實(shí)物折資６７萬(wàn)元。合作社*入股農(nóng)民２１２戶，入股土地５０００畝。目前，入股農(nóng)民增加到３４７戶，入股土地增加到８３００畝。在不改變土地承包權(quán)和收益權(quán)的基礎(chǔ)上，吸收農(nóng)民以“土地經(jīng)營(yíng)權(quán)”入股農(nóng)機(jī)合作社，由合作社借助大型農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)現(xiàn)土地集約經(jīng)營(yíng)，這一創(chuàng)新做法使我省部分農(nóng)民受益匪淺。

    記者：2008年已經(jīng)來(lái)了，在新一年中，全省的農(nóng)機(jī)工作將會(huì)有哪些突破呢？

    李國(guó)軍：12月23日，剛剛結(jié)束的全國(guó)中央農(nóng)村會(huì)議上，已經(jīng)明確全國(guó)要大力發(fā)展農(nóng)機(jī)合作組織，扶持發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶，組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)。這些具有創(chuàng)新性的政策和辦法，無(wú)疑會(huì)越來(lái)越有利于全省農(nóng)業(yè)機(jī)械的進(jìn)一步發(fā)展。

    2008年，根據(jù)省委、省政府對(duì)農(nóng)業(yè)工作的總體要求，結(jié)合我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展實(shí)際，今后一個(gè)時(shí)期，要緊緊抓住國(guó)家大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和扶持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展的機(jī)遇，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)裝備建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程，為糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收作出我們的貢獻(xiàn).