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關(guān)于寧波農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策相關(guān)工作制度的通知

2013年12月27日 09:48來源: >>進(jìn)入該公司展臺(tái)人氣:2150


  關(guān)于印發(fā)寧波市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施有關(guān)工作制度的通知
  
  各縣(市)區(qū)農(nóng)機(jī)(農(nóng)林)局(站):
  
  為切實(shí)做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作,進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,嚴(yán)明工作紀(jì)律,根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部有關(guān)要求,研究制定了農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作責(zé)任等工作制度。現(xiàn)印發(fā)你們,望認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行。
  
  寧波市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局
  
  2013年12月24日
  
  農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼工作責(zé)任制度
  
  為進(jìn)一步明確市、縣兩級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門相關(guān)工作人員在農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施過程中的工作行為規(guī)范,制定本制度。
  
  一、責(zé)任內(nèi)容
  
 ?。ㄒ唬┦屑?jí)農(nóng)機(jī)化主管部門:
  
  1.會(huì)同市財(cái)政局及其他有關(guān)部門,研究制定年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施方案,指導(dǎo)全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作。
  
  2.根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省有關(guān)政策規(guī)定,制定并公布寧波市年度農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼機(jī)具補(bǔ)貼額一覽表,并根據(jù)補(bǔ)貼產(chǎn)品市場變化情況,申請(qǐng)調(diào)整不合理補(bǔ)貼額。
  
  3.負(fù)責(zé)將農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)自主推薦確定的補(bǔ)貼產(chǎn)品經(jīng)銷商名單上傳到農(nóng)機(jī)網(wǎng),以便農(nóng)民查詢。
  
  4.組織開展農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策宣傳活動(dòng),積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息公開工作。
  
  5.對(duì)全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,對(duì)縣級(jí)農(nóng)機(jī)管理部門補(bǔ)貼工作開展情況進(jìn)行績效管理考核。
  
 ?。ǘ┛h級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門:
  
  1.制定補(bǔ)貼資金使用方案,并組織實(shí)施。
  
  2.做好補(bǔ)貼政策宣傳和對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
  
  3.指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)部門做好農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼相關(guān)工作。
  
  4.做好信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)錄入、系統(tǒng)維護(hù)。
  
  5.公開信息。定期公布享受購機(jī)補(bǔ)貼的農(nóng)戶(含生產(chǎn)經(jīng)營組織)清冊、補(bǔ)貼資金使用進(jìn)度,按規(guī)定報(bào)送政策實(shí)施情況和工作總結(jié)。年度補(bǔ)貼工作結(jié)束后,縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門要以公告形式公開享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶(生產(chǎn)經(jīng)營組織)信息和縣級(jí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策落實(shí)情況,并確保5年內(nèi)能夠查閱。
  
  6.提出審核補(bǔ)貼資金結(jié)算初審意見,并向縣級(jí)財(cái)政部門報(bào)送補(bǔ)貼資金結(jié)算審核意見。
  
  7.按當(dāng)年購機(jī)的一定比例,對(duì)農(nóng)民(生產(chǎn)經(jīng)營組織)購機(jī)后實(shí)際使用情況進(jìn)行抽查核實(shí)。
  
  二、責(zé)任實(shí)施
  
  責(zé)任制實(shí)施嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則,各級(jí)對(duì)本級(jí)責(zé)任制的實(shí)施負(fù)責(zé),做到目標(biāo)到崗、責(zé)任到人。建立健全覆蓋市縣鄉(xiāng)各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門的農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施工作責(zé)任制,明確要求,細(xì)化任務(wù),層層落實(shí)責(zé)任。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,實(shí)行"誰核查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)"的監(jiān)督檢查責(zé)任制。
  
  農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)管理辦法
  
  依據(jù)農(nóng)業(yè)部《全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)管理辦法》,為規(guī)范全市農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息管理系統(tǒng)(以下簡稱補(bǔ)貼信息系統(tǒng))的使用維護(hù)、安全管理、優(yōu)化升級(jí)等,確保補(bǔ)貼信息系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行,促進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策順利實(shí)施,制定本辦法。
  
  一、工作職責(zé)
  
  補(bǔ)貼信息系統(tǒng)實(shí)行"統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、專人操作"的原則,設(shè)立市縣鄉(xiāng)三級(jí)管理員,管理員經(jīng)*代表同級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門管理補(bǔ)貼信息系統(tǒng)。所轄行政區(qū)域內(nèi),上級(jí)管理員應(yīng)按職責(zé)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)管理員的業(yè)務(wù)指導(dǎo),系統(tǒng)管理員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)用戶的監(jiān)管。
  
  管理員應(yīng)具有一定的政策業(yè)務(wù)能力和計(jì)算機(jī)管理水平,責(zé)任心強(qiáng),按AB角色配備并保持相對(duì)穩(wěn)定,下級(jí)管理員變更的需書面向上級(jí)管理員備案。
  
 ?。ㄒ唬┦屑?jí)管理員主要職責(zé)
  
  1.組織推進(jìn)本地區(qū)系統(tǒng)管理員、有關(guān)部門和企業(yè)用戶等統(tǒng)一使用補(bǔ)貼信息系統(tǒng);
  
  2.制修訂本地區(qū)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)管理辦法,明確市以下管理員和企業(yè)用戶等的職責(zé),按規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)使用的業(yè)務(wù)指導(dǎo);
  
  3.及時(shí)審核補(bǔ)貼信息,每周同步更新補(bǔ)貼數(shù)據(jù),當(dāng)年所有補(bǔ)貼信息應(yīng)于次年1月底前全部通過系統(tǒng)傳輸至部級(jí)補(bǔ)貼信息系統(tǒng),全程嚴(yán)防信息泄露;
  
  4.及時(shí)接收部級(jí)管理員發(fā)布的補(bǔ)貼更新信息,做好補(bǔ)貼額一覽表和補(bǔ)貼產(chǎn)品信息錄入、變更及發(fā)布等工作;
  
  5.加強(qiáng)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)源代碼和補(bǔ)貼信息系統(tǒng)信息管理,以系統(tǒng)安全性、穩(wěn)定性、*性為重點(diǎn)定期組織技術(shù)評(píng)估;
  
  6.提出全市補(bǔ)貼信息系統(tǒng)軟硬件升級(jí)完善、操作技能免費(fèi)培訓(xùn)建議,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實(shí)施;
  
  7.及時(shí)向部級(jí)管理員提出補(bǔ)貼信息系統(tǒng)升級(jí)完善建議,及時(shí)收集報(bào)告系統(tǒng)運(yùn)行中的異常情況。
  
 ?。ǘ┛h級(jí)管理員主要職責(zé)
  
  1.組織推進(jìn)本地區(qū)系統(tǒng)管理員、有關(guān)部門和企業(yè)用戶等統(tǒng)一使用補(bǔ)貼信息系統(tǒng);
  
  2.制修訂本縣(市)區(qū)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)管理辦法,明確縣以下管理員和企業(yè)用戶等的職責(zé),按規(guī)定加強(qiáng)監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)使用的業(yè)務(wù)指導(dǎo);
  
  3.及時(shí)審核補(bǔ)貼信息,每周同步更新補(bǔ)貼數(shù)據(jù);
  
  4.及時(shí)向市級(jí)管理員提出補(bǔ)貼信息系統(tǒng)升級(jí)完善建議,及時(shí)收集報(bào)告系統(tǒng)運(yùn)行中的異常情況。
  
  鄉(xiāng)鎮(zhèn)用戶、企業(yè)用戶和其他用戶按本地區(qū)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)管理辦法有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,履行相關(guān)職責(zé),承擔(dān)相關(guān)責(zé)任。
  
  二、系統(tǒng)維護(hù)
  
  市本級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門應(yīng)當(dāng)制修訂補(bǔ)貼信息系統(tǒng)管理制度,定期對(duì)系統(tǒng)軟硬件運(yùn)行情況進(jìn)行維護(hù)并記錄。
  
  所有用戶可依據(jù)補(bǔ)貼政策操作程序變化的需求和工作實(shí)際,提出補(bǔ)貼信息系統(tǒng)功能修正和升級(jí)等變更建議,經(jīng)市級(jí)管理員收集后統(tǒng)一報(bào)部級(jí)管理員。
  
  市級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門與系統(tǒng)開發(fā)維護(hù)單位簽訂合同,明確工作內(nèi)容、升級(jí)要求、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、服務(wù)承諾等,并按合同要求組織驗(yàn)收,系統(tǒng)開發(fā)維護(hù)單位應(yīng)嚴(yán)格遵守合同約定。
  
  市級(jí)管理員如需對(duì)全國標(biāo)準(zhǔn)版進(jìn)行改動(dòng)的,應(yīng)書面向部級(jí)管理員報(bào)告,經(jīng)備案同意后方可執(zhí)行,并確保改動(dòng)后的操作流程與本市年度實(shí)施方案一致。
  
  上級(jí)管理員根據(jù)下級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門書面?zhèn)浒覆牧祥_通下級(jí)管理員身份,市級(jí)管理員根據(jù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)備案信息開通生產(chǎn)、銷售企業(yè)用戶身份。已開通身份的用戶應(yīng)按規(guī)定做好網(wǎng)絡(luò)和設(shè)備接入工作,嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,自覺遵守相關(guān)規(guī)定。
  
  各級(jí)管理員和用戶應(yīng)及時(shí)、妥善處理各類待辦事項(xiàng),因特殊原因造成系統(tǒng)無法正常使用的,應(yīng)提前做好工作安排,確保各類業(yè)務(wù)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
  
  三、安全管理
  
  市縣兩級(jí)管理員應(yīng)對(duì)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)的服務(wù)器和客戶端運(yùn)行環(huán)境采取必要的安全防范措施,服務(wù)器和客戶端在維修、停用和報(bào)廢前應(yīng)進(jìn)行安全性評(píng)估和處理,防止系統(tǒng)信息泄露。
  
  市縣兩級(jí)管理員應(yīng)定期對(duì)補(bǔ)貼信息系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行備份,補(bǔ)貼數(shù)據(jù)至少保存10年。
  
  補(bǔ)貼信息系統(tǒng)實(shí)行用戶實(shí)名制管理,所有用戶均應(yīng)采用實(shí)名開通身份和日常操作,用戶身份信息與固定IP地址綁定,實(shí)行系統(tǒng)信息查詢?nèi)罩净芾怼?br />  
  補(bǔ)貼實(shí)施過程中,本地區(qū)所有系統(tǒng)管理員應(yīng)確保每兩個(gè)工作日登陸一次補(bǔ)貼信息系統(tǒng),檢查系統(tǒng)使用情況,如有異常應(yīng)及時(shí)書面報(bào)告;上級(jí)管理員應(yīng)通過安全渠道發(fā)放用戶登陸賬號(hào)和密碼;用戶應(yīng)妥善保管和定期變更登陸賬號(hào)和密碼;嚴(yán)格在權(quán)限范圍內(nèi)操作,不得冒用其他用戶賬號(hào)登陸和操作;遵守保密規(guī)定,不得讓無關(guān)人員查看補(bǔ)貼信息系統(tǒng)。
  
  因未按規(guī)定操作而發(fā)生信息泄露的,相關(guān)用戶須承擔(dān)相應(yīng)后果和責(zé)任。生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)自身管理和所推薦經(jīng)銷商系統(tǒng)操作的監(jiān)管,經(jīng)銷商發(fā)生問題的,生產(chǎn)企業(yè)須承擔(dān)連帶責(zé)任。
  
  農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施延伸績效管理實(shí)施辦法
  
  為進(jìn)一步加快政府職能轉(zhuǎn)變,著力提高政策項(xiàng)目績效,完善延伸績效管理考核辦法,切實(shí)推動(dòng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策在我市落實(shí)到位,制訂本辦法。
  
  一、工作職責(zé)
  
 ?。ㄒ唬┦屑?jí)農(nóng)機(jī)化主管部門在延伸績效管理工作中的主要工作職責(zé)
  
  1.研究制定年度延伸績效管理工作實(shí)施方案;
  
  2.指導(dǎo)各縣(市)區(qū)開展延伸績效管理工作;
  
  3.組成考核組對(duì)各縣(市)區(qū)延伸績效管理工作進(jìn)行考評(píng);
  
  4.完成市本級(jí)自評(píng)和對(duì)各縣(市)區(qū)的延伸績效考評(píng)工作,形成自評(píng)和考評(píng)報(bào)告,并上報(bào)農(nóng)業(yè)部及通報(bào)各縣(市)區(qū);
  
  5.針對(duì)考評(píng)情況,提出整改意見和獎(jiǎng)懲建議。
  
  (二)縣級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門在延伸績效管理工作中的主要工作職責(zé)
  
  1.研究制定年度延伸績效管理工作具體實(shí)施方案;
  
  2.按照市總體方案和縣具體方案要求,注重平時(shí)、注重細(xì)節(jié)、注重積累,認(rèn)真做好本縣(市)區(qū)延伸績效管理工作;
  
  3.完成縣級(jí)延伸績效自評(píng)工作,形成自評(píng)報(bào)告,上報(bào)市農(nóng)機(jī)化主管部門;
  
  4.做好檔案整理、總結(jié)自評(píng)等工作,配合上級(jí)考評(píng)小組做好對(duì)本縣(市)區(qū)的延伸績效管理考評(píng)工作;
  
  5.針對(duì)考評(píng)情況,做好整改落實(shí)工作。
  
  二、獎(jiǎng)懲措施
  
  對(duì)開展延伸績效管理工作認(rèn)真積極,考評(píng)評(píng)定為的單位和相關(guān)工作負(fù)責(zé)人,在系統(tǒng)內(nèi)給予通報(bào)表彰;對(duì)開展延伸績效管理工作拖沓、弄虛作假和發(fā)生其它問題,考核評(píng)定為差的單位和相關(guān)工作負(fù)責(zé)人,進(jìn)行約談或在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
  
  (本文來源:寧波市農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理局)
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