nongjx導讀：黑龍江墾區(qū)位于世界聞名的黑土帶上，是目前我國三大墾區(qū)之一，由農業(yè)部與黑龍江雙重領導，它目前已成為我國zui大的國有農場群，是我國重要商品糧基地、糧食戰(zhàn)略后備基地和全國zui大的綠色、有機、無公害食品基地。

     為了保障農業(yè)綜合生產能力提高，促進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展，zui大限度發(fā)揮農機購置補貼政策效應，推進農業(yè)機械化又好又快發(fā)展，黑龍江墾區(qū)發(fā)布2013年補貼工作操作程序?！?br />
       （一）黑龍江省農墾總局農機局根據(jù)國家《2013年農業(yè)機械購置補貼實施指導意見》要求，會同總局財務處提出《黑龍江省農墾總局2013年農業(yè)機械購置補貼資金使用方案》的初步意見，并上報農業(yè)部和財政部備案。同時下發(fā)《黑龍江省農墾總局2013年農業(yè)機械購置補貼工作實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。各管理局和農牧場要按照總局下發(fā)的《實施方案》統(tǒng)一組織編制本區(qū)域年度《農業(yè)機械購置補貼工作實施方案》，具體內容包括：實施農牧場與規(guī)模、補貼機具種類與規(guī)格、補貼額度、補貼機具數(shù)量、工作進度安排等。各管理局編制完畢后要由管理局農機部門和計財部門聯(lián)合上報總局農機局和財務處進行審核備案。

      各農牧場要通過媒體（電視）及農牧場公告等有效形式，及時向農場職工公布、宣傳國家購機補貼的相關政策。并根據(jù)方案精神，在規(guī)定時間由購機者自愿向農牧場農機部門提出申請。

      （二）總局農機局根據(jù)農機發(fā)展規(guī)劃，結合當前工作重點，在綜合考慮各管理局和農牧場之間差異的基礎上，根據(jù)各農牧場的實際情況和國家給予補貼資金的規(guī)模，采取因素法確定各農牧場補貼資金的規(guī)模。即主要依據(jù)各農牧場的播種面積、農業(yè)結構調整力度、農機更新需求強度、補貼工作執(zhí)行情況、綜合平衡等因素進行分配。經(jīng)綜合平衡后確定各管理局、農牧場本年度補貼資金指標分配方案，并及時下發(fā)到各管理局和農牧場。

      （三）各管理局在收到總局下?lián)艿难a貼款一周內將補貼資金下?lián)艿捷爡^(qū)內的各農牧場，各農牧場在收到補貼款一周內將補貼資金匯至本管理局計財處（北大荒農業(yè)股份有限公司財務部，下同），各管理局農機局根據(jù)購機補貼實施進度情況在補貼資金結算申請報告上簽署意見后交各管理局計財處進行結算，各農牧場必須按購機補貼計劃全部實施完畢，如出現(xiàn)補貼資金結余，總局將收回另行調劑使用。

      由總局組織實施集中統(tǒng)一采購的農業(yè)機械的補貼資金須由各管理局計財處將補貼款統(tǒng)一匯至墾區(qū)采購招標中心進行統(tǒng)一結算。

      （四）總局農機局采取擇優(yōu)篩選等辦法，確定《農機購置補貼機具補貼額一覽表》，購機職工根據(jù)需要自主選擇生產廠家、產品型號，價格按照不同操作程序通過招標談判或購機職工自行談判商定。

      （五）農牧場農機和財務部門應根據(jù)本方案的具體要求和補貼對象的資格和優(yōu)先條件進行審查，zui終確定購機者名單、機具品目分檔名稱、購買數(shù)量、補貼額等，并將補貼信息錄入農機購置補貼管理軟件系統(tǒng)，同時在購機者所在管理區(qū)或農牧場機關辦公地點張榜公示7天，確保享受補貼者的確定過程公開、公平、公正。同時各農牧場要設立補貼專項，向社會公布。

      （六）補貼對象確定無異議，經(jīng)管理局農機局審批后，農牧場農機主管部門為購機者辦理購機補貼申請表和購機補貼指標確認通知書（以上過程需通過農機購機補貼管理軟件系統(tǒng)進行申報和審批），并由農牧場農機主管部門統(tǒng)一報農牧場財務部門審核確認并加蓋公章，農牧場農機主管部門和財務部門進行備案。享受農機補貼的購機職工必須在規(guī)定的時間內購置補貼機具，購機時憑購機補貼指標確認通知書和購機者本人身份證在總局公布的農機購置補貼經(jīng)銷商中自主選擇，并與經(jīng)銷商進行議價購機。滿意后，交付購機差價款和購機補貼指標確認通知書。提貨后購機者簽字確認，經(jīng)銷商開據(jù)全額正式發(fā)票。

      （七）經(jīng)銷商開據(jù)全額正式發(fā)票后，須在農機購置補貼管理軟件系統(tǒng)上傳發(fā)票原件，動力機械在發(fā)票中必須注明發(fā)動機和底盤號碼，并復印留存發(fā)票和購機者身份證。同時，經(jīng)銷商要按照農機購置補貼指標確認通知書中填寫的機具編號，在補貼機具的顯著位置做噴涂標志（即黑龍江省農墾總局2013年國家補貼機具）。

      （八）經(jīng)銷商憑經(jīng)銷企業(yè)供貨表和發(fā)票復印件到農牧場農機主管部門進行購機核實，農牧場農機主管部門要對實際購機和供貨情況進行核實，并通過農機購置補貼管理軟件系統(tǒng)確認并上傳有關信息到管理局農機局進行zui后核實。

      （九）經(jīng)銷商或企業(yè)憑補貼資金結算申請報告、申請結算補貼機具匯總表和分農牧場補貼機具結算明細表向各管理局農機局提出結算申請。各管理局農機局審核無誤后，向各管理局計財處申請撥款。各管理局計財處在接到申請后7個工作日內，予以審核并與經(jīng)銷商結算補貼資金。

      （十）補貼設備到位后，各農牧場農機部門要對購買的機具設備進行統(tǒng)一登記、編號，建立檔案，錄入信息管理系統(tǒng)。

      （十一）對于進口農機設備和批量采購的插秧機、免耕精量播種機、聯(lián)合收割機等由總局組織實施集中招標采購，其它國產設備也可采取由各管理局或農牧場農機、財務和用戶代表組成的談判小組與經(jīng)銷商議價批量采購的方式，統(tǒng)一確定批量優(yōu)惠價。在征求購機職工意見后，進行統(tǒng)一采購。不同意的可自行按正常程序要求采購。

      （十二）補貼工作結束后，各級農機部門和財務部門要對本區(qū)域農機購置補貼資金使用和補貼政策落實情況進行檢查驗收，形成總結報告。農牧場形成的總結報告報管理局農機局和計財處，管理局形成的總結報告于當年的10月30日前報總局農機局和總局財務處。各管理局農機局和計財處負責本區(qū)域農機購置補貼工作的監(jiān)督管理，定期檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正和處理。并將問題處理結果報總局農機局和總局財務處。

       作為我國重要的商品糧基地，黑龍江墾區(qū)現(xiàn)已建成以農業(yè)為基礎、農工商綜合發(fā)展的重要經(jīng)濟系統(tǒng)。墾區(qū)田間作業(yè)綜合機械化率已達94%，基本實現(xiàn)了農業(yè)機械化，創(chuàng)造出了國內*的農業(yè)勞動生產率和糧食商品率水平。對國家糧食安全和當?shù)丶Z食生產的作用進一步突出。黑龍江墾區(qū)現(xiàn)已建對國家糧食安全和當?shù)丶Z食生產的作用進一步突出。

      （來源：黑龍江省農機局 ）