日前，江蘇省農(nóng)機(jī)化信息網(wǎng)上有消息說，今年農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼將在省內(nèi)試行全價購機(jī)，有關(guān)實施辦法將于3月中旬正式出臺。多年來，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策一直實行差價購機(jī)，即農(nóng)民購機(jī)僅需支付扣除補(bǔ)貼后的農(nóng)機(jī)售價余額。變差價購機(jī)為全價購機(jī)，將大幅提升了農(nóng)機(jī)消費(fèi)門檻，挫傷農(nóng)民購機(jī)熱情，或應(yīng)慎行。
　　
　　農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施以來，弄虛作假套取補(bǔ)貼資金和倒賣補(bǔ)貼機(jī)具的違規(guī)行為時有發(fā)生。對此，相關(guān)部門致力完善補(bǔ)貼辦法、推進(jìn)制度創(chuàng)新值得肯定。但是，在我們每一項制度設(shè)計中，都必須給予農(nóng)民以足夠的細(xì)節(jié)關(guān)懷，考慮到他們的政策承受能力。
　　
　　目前，江蘇省農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)大體為機(jī)具平均價格的30%，省內(nèi)重點發(fā)展的插秧機(jī)補(bǔ)貼達(dá)到機(jī)具平均價格的40%。以購買1臺售價10萬元的乘坐式插秧機(jī)為例，在差價購機(jī)的情況下，農(nóng)民僅需支付6萬元左右；而實行全價購機(jī)，則農(nóng)民必須一次性全額支付10萬元。
　　
　　我國的農(nóng)機(jī)消費(fèi)主體是千家萬戶分散經(jīng)營的廣大農(nóng)機(jī)手。從事農(nóng)機(jī)專業(yè)服務(wù)，以農(nóng)機(jī)作業(yè)收入為家庭主要收入來源，是這一農(nóng)民群體的主要特征。由于并不同時占有土地要素，他們大多支付能力較弱，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的變化，將直接關(guān)系到他們的切身利益。試想，一位籌措6萬元準(zhǔn)備購買插秧機(jī)的農(nóng)民，突然要他再搬出4萬元，他是否具備這樣的能力呢？盡管相關(guān)部門表示，在試行全價購機(jī)后，將同時出臺金融、擔(dān)保、按揭等扶持政策。但是，對于已經(jīng)被大幅提高的農(nóng)機(jī)消費(fèi)門檻，信貸手段需要多少成本？能幫上多大的忙？都還未盡可知。
　　
　　農(nóng)機(jī)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵要素，農(nóng)機(jī)消費(fèi)的本質(zhì)是農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營性投資。無論是從購買價格，還是從消費(fèi)目的來看，農(nóng)機(jī)和家電等家庭耐用消費(fèi)品都有很大差別，因此，農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策不應(yīng)簡單照搬家電下鄉(xiāng)的操作辦法。對于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實施中出現(xiàn)的問題，應(yīng)具體分析，對癥下藥。一些農(nóng)民倒賣補(bǔ)貼機(jī)具，主要是源于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)財政配套補(bǔ)貼較多，形成了一定的牟利空間，應(yīng)著重改進(jìn)市、縣級補(bǔ)貼的操作程序；部分經(jīng)銷企業(yè)弄虛作假套取補(bǔ)貼資金，則應(yīng)致力于嚴(yán)格監(jiān)管督查，加大懲處力度。
　　
　　推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼制度創(chuàng)新的一個重要前提，應(yīng)當(dāng)是鼓勵更多農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)發(fā)展生產(chǎn)，積極提振農(nóng)機(jī)消費(fèi)需求。推行全價購機(jī)，或?qū)岩淮笈r(nóng)民擋在農(nóng)機(jī)消費(fèi)的門檻之外，宜慎行。