拖拉機(jī)在我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占據(jù)著重要地位，作為生產(chǎn)工具，它在提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平、抵御自然災(zāi)害、改革土壤耕作制度、確保糧食生產(chǎn)安全等方面發(fā)揮著重要作用，作為廣大農(nóng)民發(fā)家致富的重要手段，在增加農(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面的作用也不容小視。但由于我國拖拉機(jī)報(bào)廢制度不完善，大量拖拉機(jī)超期服役，安全性能、經(jīng)濟(jì)性能，環(huán)保性能惡化，作業(yè)成本增加，安全隱患嚴(yán)重，隨著以人為本，建設(shè)節(jié)約型、環(huán)保型社會(huì)思想的確立，建立健全、完善的拖拉機(jī)報(bào)廢制度已勢(shì)在必行。

    一、拖拉機(jī)報(bào)廢的必要性

    拖拉機(jī)超期服役，由于磨擦、磨損、腐蝕、老化等原因，導(dǎo)致技術(shù)狀態(tài)的惡化，直接影響到拖拉機(jī)的作業(yè)安全，在制動(dòng)時(shí)會(huì)出現(xiàn)制動(dòng)距離延長、制動(dòng)跑偏、制動(dòng)側(cè)滑，在轉(zhuǎn)向時(shí)會(huì)產(chǎn)生轉(zhuǎn)向沉重、行駛跑偏、前輪擺頭，在行駛過程中易發(fā)生爆胎、車輪自動(dòng)脫離，沒有燈光、燈不夠亮、光束照射方向不對(duì)、喇叭不響或聲音過低、儀表讀數(shù)不準(zhǔn)也會(huì)對(duì)安全生產(chǎn)造成隱患，另外技術(shù)狀態(tài)惡化，導(dǎo)致噪聲加劇，影響駕駛員的聽力、中樞神經(jīng)系統(tǒng)，會(huì)出現(xiàn)以頭痛和睡眠障礙為主的神經(jīng)衰弱，駕駛員精神難以集中，煩躁不安，疲勞增加。

    經(jīng)濟(jì)性是拖拉機(jī)在使用過程中經(jīng)濟(jì)效果的總體評(píng)價(jià)，拖拉機(jī)工作的經(jīng)濟(jì)性能主要由生產(chǎn)率、油耗、折舊、維修來評(píng)價(jià)。此外，可靠性、綜合利用性能以及維護(hù)保養(yǎng)的方便性等也對(duì)經(jīng)濟(jì)效果有明顯的影響。拖拉機(jī)可靠性是零部件或整機(jī)在給定條件下保持其性能指標(biāo)的能力，也就是拖拉機(jī)*完成其規(guī)定工作量的能力。拖拉機(jī)報(bào)廢后，發(fā)動(dòng)機(jī)功率、牽引功率下降，對(duì)生產(chǎn)效率有較大影響，可靠性下降，導(dǎo)致油耗和維修費(fèi)用過高，作業(yè)成本增加。據(jù)有關(guān)專家所做實(shí)驗(yàn)表明，技術(shù)狀態(tài)差與正常情況相比，平均作業(yè)成本增加6．47％，油耗增加4．64％。

    報(bào)廢拖拉機(jī)狀態(tài)惡化，排放物嚴(yán)重超標(biāo)。拖拉機(jī)排放的污染物主要為一氧化碳、碳?xì)浠衔?、氮氧化合物，一氧化碳和人體紅血球的血紅蛋白有很強(qiáng)的親合力，親合后生成碳氧血紅蛋白，從而削弱血液向各組織輸送氧的功能，造成感覺、反應(yīng)、理解、記憶等機(jī)能障礙。此外，報(bào)廢拖拉機(jī)中含有多種重金屬、化學(xué)液體、塑料等物質(zhì)，不當(dāng)?shù)牟鸾饣蛱幚硪矔?huì)給環(huán)境造成污染。

    拖拉機(jī)大量超期服役，更新遲滯，抑制我國拖拉機(jī)技術(shù)的進(jìn)步，使我國拖拉機(jī)工業(yè)發(fā)展緩慢。目前，我國拖拉機(jī)技術(shù)水平、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國家相比要相差20年以上，特別是機(jī)電液一體化、人機(jī)工程、電子操縱監(jiān)控等方面差距更大，解決拖拉機(jī)報(bào)廢問題就顯得至關(guān)重要。

    二、我國報(bào)廢拖拉機(jī)管理的現(xiàn)狀

    我國還沒有一部關(guān)于拖拉機(jī)報(bào)廢的法律、法規(guī)，國家標(biāo)準(zhǔn)只有《拖拉機(jī)禁用與報(bào)廢》（GB／16877），各省區(qū)只有湖南、新疆有關(guān)于拖拉機(jī)報(bào)廢的具體規(guī)定，其它省份只在農(nóng)機(jī)管理?xiàng)l例中有籠統(tǒng)的說明，但這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定也不夠具體、全面、科學(xué)、合理，可操作性不強(qiáng)。拖拉機(jī)一次性投人大，回收成本周期長，對(duì)報(bào)廢沒有鼓勵(lì)政策，農(nóng)民自籌更新資金困難，缺乏必要懲罰措施是拖拉機(jī)超期服役的主要原因。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，農(nóng)民手中資金有限，拖拉機(jī)是家庭的主要財(cái)產(chǎn)，到年限就淘汰令農(nóng)民難以接受。另外，監(jiān)理部門缺乏對(duì)報(bào)廢拖拉機(jī)的全程監(jiān)管，部分報(bào)廢拖拉機(jī)不能及時(shí)拆解，讓違法使用者和倒賣報(bào)廢拖拉機(jī)者有機(jī)可乘，違法拼裝拖拉機(jī)銷售，牟取暴利。農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門檢測(cè)手段落后，在對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行檢測(cè)時(shí)只能靠眼看、耳聽、手摸進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)性檢測(cè)，難以對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行量化評(píng)定，也是拖拉機(jī)超期服役的主要原因。

    三、拖拉機(jī)報(bào)廢制度的主要內(nèi)

    （一）、全面、嚴(yán)密的法律法規(guī)體系

    造成報(bào)廢拖拉機(jī)管理現(xiàn)狀的一個(gè)主要原因是目前沒有一部全國統(tǒng)一的拖拉機(jī)報(bào)廢法規(guī)，根據(jù)《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》、《道路交通安全法》，參照農(nóng)機(jī)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國農(nóng)村實(shí)際情況，制定一部拖拉機(jī)報(bào)廢法規(guī)已迫在眉睫，明確權(quán)利義務(wù)、違法責(zé)任，確定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，讓各地監(jiān)理部門有法可依，有章可循。法規(guī)要包括以下幾個(gè)要

    1．明確報(bào)廢拖拉機(jī)的主管機(jī)關(guān)

   《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》第三條規(guī)定：“充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，按照因地制宜、經(jīng)濟(jì)有效、保障安全、保護(hù)環(huán)境的原則，促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展。”第六條規(guī)定：“縣級(jí)以上地方人民政府主管農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作的部門和其它有關(guān)部門，按照各自的職責(zé)分工，密切合作，共同做好本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)工作。”農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門多年來一直從事拖拉機(jī)的安全管理，有雄厚的技術(shù)力量、豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和完整的管理體系，在實(shí)際工作中根據(jù)地方法規(guī)、條例承擔(dān)著報(bào)廢拖拉機(jī)的管理工作，因此在新制定的拖拉機(jī)報(bào)廢法規(guī)中，應(yīng)明確規(guī)定由農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門負(fù)責(zé)報(bào)廢拖拉機(jī)管理工作，其它部門在各自職權(quán)范圍內(nèi)給予配合。

    2．嚴(yán)格、有效的管理措施

    首先，要將宣傳教育用法律條文的形式固定下來。拖拉機(jī)之所以報(bào)廢難，主要在于各級(jí)機(jī)構(gòu)和廣大有機(jī)戶對(duì)拖拉機(jī)報(bào)廢的必要性缺乏了解，管理機(jī)構(gòu)要利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等傳媒方式宣傳拖拉機(jī)報(bào)廢的必要性和重要意義，消除誤解，爭(zhēng)取各級(jí)政府和有機(jī)戶的理解支持，zui大限度消除拖拉機(jī)報(bào)廢工作的障礙，為拖拉機(jī)報(bào)廢工作創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。其次，要加強(qiáng)牌證管理，實(shí)現(xiàn)內(nèi)業(yè)管理的規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化，保證拖拉機(jī)車輛信息資料齊全，真實(shí)可靠，在一定區(qū)域內(nèi)能及時(shí)掌握拖拉機(jī)的性能和報(bào)廢拖拉機(jī)的信息；拖拉機(jī)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，拖拉機(jī)所有者應(yīng)當(dāng)持身份證明到當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理部門辦理有關(guān)報(bào)廢手續(xù)，拖拉機(jī)所有者未辦理報(bào)廢手續(xù)的，當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)通知拖拉機(jī)所有者，拖拉機(jī)所有者應(yīng)當(dāng)自接到通知之日起在一定期限內(nèi)到農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門辦理報(bào)廢手續(xù)；農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)報(bào)廢拖拉機(jī)及時(shí)辦理注銷登記，收回號(hào)牌和行駛證，報(bào)廢拖拉機(jī)的號(hào)牌和與之相應(yīng)的行駛證已經(jīng)遺失的，應(yīng)當(dāng)公告作廢；拖拉機(jī)達(dá)到報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，在規(guī)定的期限內(nèi)，未辦理報(bào)廢手續(xù)仍在繼續(xù)使用的，由縣（市）級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門實(shí)施強(qiáng)制報(bào)廢；對(duì)已達(dá)到報(bào)廢使用年限的，但確屬技術(shù)狀況良好的拖拉機(jī)，經(jīng)檢驗(yàn)符合技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的，可由拖拉機(jī)所有者提出申請(qǐng)．經(jīng)地（市）級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門審批，可準(zhǔn)予延緩報(bào)廢期限1—3年，到期后應(yīng)立即報(bào)廢；農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)延期報(bào)廢的拖拉機(jī)每年檢驗(yàn)2次，每次檢驗(yàn)有效期為6個(gè)月，檢驗(yàn)合格的，在定期檢驗(yàn)表備注欄中注明；嚴(yán)禁給已報(bào)廢的拖拉機(jī)辦理注冊(cè)登記，對(duì)延期報(bào)廢的拖拉機(jī)不準(zhǔn)辦理過戶、轉(zhuǎn)籍。第三，要提高拖拉機(jī)的檢測(cè)水平，規(guī)定農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門在進(jìn)行拖拉機(jī)檢驗(yàn)時(shí)，必須使用自動(dòng)檢測(cè)設(shè)備，按照拖拉機(jī)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)拖拉機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格檢測(cè)，確保檢測(cè)的性、嚴(yán)肅性、科學(xué)性，只有我們拿出科學(xué)、量化的檢測(cè)結(jié)論，有機(jī)戶才能接受對(duì)拖拉機(jī)的報(bào)廢。第四，要加大執(zhí)法力度，加強(qiáng)田查路檢，嚴(yán)厲打擊駕駛報(bào)廢拖拉機(jī)和非法拼裝拖拉機(jī)的行為，對(duì)已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)逃避年檢的，一經(jīng)查獲要強(qiáng)制報(bào)廢，消除事故隱患，遏制報(bào)廢拖拉機(jī)的增長。

    3．適度的懲罰措施

    明確拖拉機(jī)管理者和使用者的權(quán)利和義務(wù)，對(duì)違法者做出適當(dāng)?shù)膽土P，規(guī)范拖拉機(jī)報(bào)廢行為，在報(bào)廢拖拉機(jī)管理中是必要的。對(duì)農(nóng)機(jī)監(jiān)理機(jī)構(gòu)工作人員不履行職責(zé)，未及時(shí)辦理報(bào)廢拖拉機(jī)注銷登記，收回號(hào)牌和行駛證的，或?yàn)E用職權(quán)給報(bào)廢拖拉機(jī)、拼裝拖拉機(jī)辦理注冊(cè)登記的、更改拖拉機(jī)檔案的、對(duì)延期報(bào)廢拖拉機(jī)過戶、轉(zhuǎn)籍的，應(yīng)由所在單位或者監(jiān)察部門給予行政處分，嚴(yán)重的調(diào)離工作崗位；對(duì)拖拉機(jī)駕駛員不在規(guī)定期限內(nèi)辦理拖拉機(jī)報(bào)廢手續(xù)，繼續(xù)駕駛報(bào)廢拖拉機(jī)的，應(yīng)由農(nóng)機(jī)監(jiān)理對(duì)拖拉機(jī)實(shí)行強(qiáng)制報(bào)廢，并視情節(jié)輕重，處以一定數(shù)額的罰款；對(duì)拖拉機(jī)駕駛員阻止農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員執(zhí)法、暴力抗拒執(zhí)法的，可交由*機(jī)關(guān)處理；對(duì)倒賣報(bào)廢拖拉機(jī)、拼裝拖拉機(jī)，銷售拼裝拖拉機(jī)的單位和個(gè)人，縣級(jí)以上農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門可暫扣其拖拉機(jī)，農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要經(jīng)常性地會(huì)同*部門、工商部門開展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)違法單位和個(gè)人吊銷營業(yè)執(zhí)照，并處相當(dāng)數(shù)額的罰款。

    （二）合理確定拖拉機(jī)使用年限

    拖拉機(jī)使用年限是決定拖拉機(jī)是否報(bào)廢的重要標(biāo)準(zhǔn)，合理確定拖拉機(jī)的使用年限對(duì)保證有機(jī)戶的利益，加強(qiáng)報(bào)廢拖拉機(jī)管理具有重要意義。拖拉機(jī)的使用年限是指拖拉機(jī)從投入使用開始，經(jīng)過有形磨損和無形磨損，直到技術(shù)上或經(jīng)濟(jì)上不宜繼續(xù)使用，需要更換所經(jīng)歷的時(shí)間，可分為自然壽命、經(jīng)濟(jì)壽命和技術(shù)壽命。拖拉機(jī)的自然壽命指拖拉機(jī)以全新狀態(tài)投入使用開始，直到有形磨損不能繼續(xù)使用而報(bào)廢所經(jīng)歷的時(shí)間。經(jīng)濟(jì)壽命是指拖拉機(jī)以全新狀態(tài)投入使用開始到因繼續(xù)使用會(huì)造成經(jīng)濟(jì)上不合理而退出使用所經(jīng)歷的時(shí)間。拖拉機(jī)在自然壽命后期，技術(shù)狀態(tài)惡化，維修費(fèi)用增加，依靠高額的維修費(fèi)用來維持，在經(jīng)濟(jì)上是不合理的，折舊費(fèi)用的減少也會(huì)被日常使用費(fèi)用的增加抵消，拖拉機(jī)使用至一定年限會(huì)出現(xiàn)平均費(fèi)用zui低值，這個(gè)年限就是經(jīng)濟(jì)壽命，也是拖拉機(jī)更新的*時(shí)期，也就是報(bào)廢的*時(shí)期。技術(shù)壽命是指拖拉機(jī)以全新狀態(tài)投入使用后，到無形磨損而被淘汰所經(jīng)歷的時(shí)間，由于科學(xué)的發(fā)展，不斷出現(xiàn)技術(shù)更*、經(jīng)濟(jì)更合理的新機(jī)型，使原有的拖拉機(jī)在自然壽命結(jié)束之前就被淘汰。

    在發(fā)達(dá)國家，拖拉機(jī)報(bào)廢在很大程度上決定于技術(shù)壽命、經(jīng)濟(jì)壽命，而在我國，還要考慮到國家經(jīng)濟(jì)政策、工業(yè)基礎(chǔ)、資金來源等。在制定拖拉機(jī)報(bào)廢時(shí)，農(nóng)機(jī)管理部門要廣泛調(diào)研，考慮我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際情況，聽取基層農(nóng)機(jī)管理部門、拖拉機(jī)生產(chǎn)廠家、拖拉機(jī)用戶的意見，合理確定使用壽命。筆者認(rèn)為，拖拉機(jī)有下列情況之一者應(yīng)報(bào)廢：

    1．小型輪式拖拉機(jī)使用年限在11年以上的（或累計(jì)工作1．4萬小時(shí)）；

    2．中型輪式拖拉機(jī)使用年限在13年以上的（或累計(jì)工作1．6萬小時(shí)）；

    3．大型輪式拖拉機(jī)使用年限在15年以上的（或累計(jì)工作1．8萬小時(shí)）；

    4．鏈軌拖拉機(jī)使用年限在15年以上的（或累計(jì)工作1萬小時(shí)）；

    5．功率降低值超過出廠額定標(biāo)準(zhǔn)15％的；

    6．耗油率超過出廠額定標(biāo)準(zhǔn)20％的；

    7．機(jī)車嚴(yán)重?fù)p壞，經(jīng)測(cè)定，一次性修理費(fèi)*類機(jī)型新購價(jià)50％的；

    8．使用多年且無配件來源，技術(shù)狀態(tài)惡化，影響安全使用的；

    9．國家規(guī)定明令淘汰的機(jī)型。

    （三）拖拉機(jī)報(bào)廢管理的市場(chǎng)手段

    制定完整嚴(yán)密的拖拉機(jī)報(bào)廢法律法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，這只是報(bào)廢拖拉機(jī)管理的一方面，借鑒汽車報(bào)廢制度，我們也可以通過市場(chǎng)手段而非行政手段來達(dá)到報(bào)廢的效果，通過增加拖拉機(jī)安全檢測(cè)次數(shù)和收費(fèi)金額，通過增加保險(xiǎn)費(fèi)用來促使機(jī)主淘汰拖拉機(jī)，拖拉機(jī)使用時(shí)間越長，拖拉機(jī)越舊，保險(xiǎn)費(fèi)用就越高，對(duì)它的安全性要求高，維修費(fèi)用就高，這樣駕駛員就會(huì)在買新機(jī)、二手機(jī)和報(bào)廢拖拉機(jī)之間做出選擇。

    （四）國家財(cái)政支持制度

     對(duì)于報(bào)廢拖拉機(jī)的管理如同“治水”，要有行政手段的“堵”，要有國家財(cái)政支持的“疏”。農(nóng)民主動(dòng)報(bào)廢拖拉機(jī)的意識(shí)不強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)因素是主要原因，應(yīng)在強(qiáng)制報(bào)廢的同時(shí)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，而且補(bǔ)貼的數(shù)額不能太小，要達(dá)到農(nóng)民可以接受的程度，補(bǔ)貼的具體金額可以參照廢舊金屬的市場(chǎng)價(jià)格。報(bào)廢補(bǔ)貼和其它補(bǔ)貼不同，是雙向的，報(bào)廢拖拉機(jī)有殘值，經(jīng)過專業(yè)拆解后可出售，所得現(xiàn)金存入補(bǔ)貼專戶，如此形成循環(huán)，財(cái)政只需在*年注入資金啟動(dòng)循環(huán)，之后每年注入少量資金維持循環(huán)的穩(wěn)定性即可。補(bǔ)貼資金由農(nóng)機(jī)主管部門和財(cái)政部門共同組織實(shí)施，農(nóng)機(jī)部門負(fù)責(zé)組織管理，財(cái)政部負(fù)責(zé)預(yù)算資金的落實(shí)與監(jiān)督管理。農(nóng)機(jī)主管部門應(yīng)建立和落實(shí)工作責(zé)任制，加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的管理和檢查，自覺接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督。

    拖拉機(jī)機(jī)主不愿報(bào)廢的另一個(gè)原因，是更新資金籌集困難。拖拉機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中占有重要的地位，世界各國在發(fā)展過程中均對(duì)其報(bào)廢和更新給予高度重視和政策扶持，主要采取國家給予農(nóng)民利率補(bǔ)貼的形式，在購機(jī)貸款上給予優(yōu)惠。如加拿大政府就采取優(yōu)惠利率的辦法，貸款數(shù)額越小，利率越優(yōu)惠，優(yōu)惠利率在6％-50％之間，激發(fā)農(nóng)民購置新機(jī)的積極性。而我國目前采取的是購機(jī)補(bǔ)貼方式，但從大量研究和測(cè)算來看，要保持農(nóng)用拖拉機(jī)的良性快速發(fā)展，國家每年光是需要更新的大中型拖拉機(jī)就應(yīng)不少于10萬臺(tái)（按10年報(bào)廢考慮），按現(xiàn)行的每臺(tái)補(bǔ)助2-3萬元計(jì)算，共需資金20-30億元。從長遠(yuǎn)來看，國家投入一些、省市地縣扶持一些，經(jīng)營者自籌一些的更新辦法，將是很長一段時(shí)間內(nèi)的可行之道。國家應(yīng)該在增加購機(jī)補(bǔ)貼金額的同時(shí)，將部分補(bǔ)貼轉(zhuǎn)變?yōu)闊o息、低息貸款或貨款貼息。 

    （五）對(duì)報(bào)廢拖拉機(jī)的管理

    國家應(yīng)對(duì)報(bào)廢拖拉機(jī)回收實(shí)行特種行業(yè)管理，對(duì)報(bào)廢拖拉機(jī)回收企業(yè)實(shí)行資格認(rèn)定制度，除取得報(bào)廢拖拉機(jī)回收資格認(rèn)定的外，任何單位和個(gè)人不得從事報(bào)廢拖拉機(jī)的回收活動(dòng)，縣級(jí)地方政府、農(nóng)機(jī)監(jiān)理、*、工商行政等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)報(bào)廢拖拉機(jī)回收活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。回收企業(yè)應(yīng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件具備一定的注冊(cè)資本、拆解場(chǎng)地、必要的拆解設(shè)備和消防措施、相應(yīng)的技術(shù)人員和拆解能力，符合國家規(guī)定的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，管理部門應(yīng)建立報(bào)廢拖拉機(jī)計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)，拆解企業(yè)應(yīng)對(duì)要拆解的拖拉機(jī)逐個(gè)登記，錄入機(jī)主姓名、身份證號(hào)碼、地址、、拖拉機(jī)型號(hào)等信息，并及時(shí)對(duì)報(bào)廢拖拉機(jī)進(jìn)行專業(yè)拆解。拆解過程中應(yīng)采取有效措施，防治污染。拆解企業(yè)不得對(duì)車輛進(jìn)行改裝、拼裝、倒賣及銷售報(bào)廢拖拉機(jī)零部件。

    農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門在對(duì)報(bào)廢拖拉機(jī)進(jìn)行處理時(shí)，可根據(jù)本地社會(huì)條件和經(jīng)濟(jì)條件不同采取以下幾種形式，—是由農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門獨(dú)立辦回收?qǐng)?，二是與其它部門聯(lián)辦，三是通過招標(biāo)進(jìn)行社會(huì)化管理，財(cái)政部門根據(jù)企業(yè)每年拆解拖拉機(jī)數(shù)量和型號(hào)不同給予一定補(bǔ)貼。