宗錦耀：農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路

點(diǎn)擊次數(shù)：1189 發(fā)布時(shí)間：2008-12-11

黨的十七屆三中全會審議通過的《中共*關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》，專門指出要加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，這對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展提出了新的更高的要求。*農(nóng)機(jī)化管理司司長宗錦耀在“第八屆中國農(nóng)機(jī)論壇暨第六屆亞洲農(nóng)機(jī)峰會”強(qiáng)調(diào)，作為農(nóng)機(jī)人，應(yīng)該認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、系統(tǒng)把握三中全會的精神實(shí)質(zhì)和重大部署，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)機(jī)械化在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、社會主義新農(nóng)村建設(shè)、全面建設(shè)小康社會、國家現(xiàn)代化建設(shè)中發(fā)揮更大作用。
　　宗錦耀在峰會上作了題為“認(rèn)真貫徹十七屆三中全會精神，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)發(fā)展”的專題演講。他說，作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要標(biāo)志，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是實(shí)現(xiàn)中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路。發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化要立足國情、把握基本方向、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主攻重點(diǎn)領(lǐng)域，走出具有中國特色發(fā)展之路。發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)表明，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)以農(nóng)業(yè)機(jī)械化為前提，沒有農(nóng)業(yè)的機(jī)械化就沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)機(jī)械化作為特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路的重要組成部分，發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化也必須從中國國情出發(fā)走自己的路。
　　我國農(nóng)村人口多、地塊小、農(nóng)民收入低、自我積累能力很弱，這樣的國情決定，每家每戶買農(nóng)機(jī)，既買不起也不經(jīng)濟(jì)。與其他已經(jīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的國家不同，我國的農(nóng)機(jī)不僅要作為替代人畜力作業(yè)的手段，而且要作為農(nóng)民勤勞致富的工具；我國農(nóng)民購買農(nóng)機(jī)特別是價(jià)值較高的大中型機(jī)具不僅要為自家服務(wù)，更重要的是要開展社會化服務(wù)。要以農(nóng)民為主體、以市場為導(dǎo)向、以政策支持為保障，解決好農(nóng)機(jī)“買得起、用得好、有效益”問題，充分調(diào)動農(nóng)民購買和經(jīng)營農(nóng)機(jī)的積極性，堅(jiān)定走以“農(nóng)民自主、政府扶持、市場引導(dǎo)、社會服務(wù)、共同利用，提益” 為主要特征的中國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路。事實(shí)證明，實(shí)踐探索出的中國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展道路，可以兼容不同的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營體制、生產(chǎn)力水平，具有廣泛的適應(yīng)性，必須毫不動搖地長期堅(jiān)持。
　　在談到如何推動農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展時(shí)，宗錦耀指出，農(nóng)業(yè)機(jī)械化是一項(xiàng)重要的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，是改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步的重要力量。
　　發(fā)展農(nóng)機(jī)化，一要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品供求形勢新變化，優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展多功能、經(jīng)濟(jì)型的田間作業(yè)機(jī)械，穩(wěn)步發(fā)展設(shè)施種植、健康養(yǎng)殖、精深加工、儲運(yùn)保鮮等方面的裝備，加快農(nóng)機(jī)適用技術(shù)推廣普及，充分發(fā)揮好農(nóng)業(yè)機(jī)械化在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)提高、生態(tài)保護(hù)方面的作用，為保障我國糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給提供物質(zhì)裝備支撐。
　　二要適應(yīng)農(nóng)村勞動力結(jié)構(gòu)深刻變化，加快機(jī)械替代勞力步伐，推進(jìn)小麥、水稻、玉米、大豆、油菜等主要作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，不斷提高勞動生產(chǎn)率、土地產(chǎn)出率、資源利用率，緩解勞動力結(jié)構(gòu)性短缺的突出矛盾，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收。
　　三要適應(yīng)農(nóng)村體制機(jī)制新變化，大力創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的體制機(jī)制，構(gòu)建發(fā)達(dá)的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)體系，在穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、發(fā)展方式的根本性轉(zhuǎn)變，推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化和產(chǎn)業(yè)化，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力、競爭力、可持續(xù)發(fā)展能力。
　　四要適應(yīng)廣大農(nóng)民對農(nóng)業(yè)機(jī)械化的新期待，實(shí)施好購機(jī)補(bǔ)貼等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，推動出臺更多扶持農(nóng)機(jī)化的政策措施，加快機(jī)耕道、農(nóng)機(jī)場庫棚等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善基層農(nóng)機(jī)推廣、監(jiān)理、維修、培訓(xùn)體系，提高農(nóng)機(jī)化公共服務(wù)能力，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面進(jìn)步。
　　五要適應(yīng)城鄉(xiāng)關(guān)系新變化，以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)，增加投入，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，進(jìn)一步解放和發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，振興農(nóng)機(jī)工業(yè)和流通業(yè)，繁榮農(nóng)村服務(wù)業(yè)，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件，推進(jìn)我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。
　　今年是我國改革開放30周年，新形勢賦予我們新使命，億萬農(nóng)民寄予我們新期待。據(jù)有關(guān)部門表示，2009年全國農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼資金將大幅度增加，補(bǔ)貼機(jī)具的種類和涉及范圍將明顯擴(kuò)大。預(yù)計(jì)到2020年，我國主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平超過70％，林果業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)裝備水平大幅提高，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展由中級階段向階段的歷史跨越，開辟中國特色農(nóng)業(yè)機(jī)械化的廣闊道路。
　　實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是時(shí)代的要求，歷史的必然，人民的愿望。