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近年來植保簡易流程和制度運(yùn)行中遇到的困難解析
點(diǎn)擊次數(shù):498 發(fā)布時間:2013-1-17
近幾年,即使是國家的工業(yè)迅速發(fā)展,占國民生產(chǎn)總值的很大部分,不過農(nóng)業(yè)在國家中占有的地位依然不減,頒布很多政策扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展,并且進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)技術(shù)的研究探討和推廣,尤其是在植物保護(hù)方面,不僅僅一些檢疫工具,諸如檢疫工具箱被廣泛的應(yīng)用,而且相關(guān)的檢疫流程和制度以及解決辦法被流程化,下面我們一起看下相關(guān)的內(nèi)容。
1、制種和調(diào)種不嚴(yán)格執(zhí)行檢疫要求程序
①有些制種單位不經(jīng)植物檢疫機(jī)構(gòu)同意,自行確定制種生產(chǎn)基地,在落實(shí)并安排好制種生產(chǎn)后,才向植物檢疫機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢疫申報(bào),導(dǎo)致植物檢疫部門無法在播種前查驗(yàn)調(diào)入親本檢疫證書或開展復(fù)檢工作,甚至有些制種單位在確定制種生產(chǎn)基地后也不申報(bào),逃避植物檢疫部門的檢查。
②對于從縣境外調(diào)入的繁育親本或種子,不征求省植物檢疫機(jī)構(gòu)或其*的地(市)、縣(區(qū))植物檢疫機(jī)構(gòu)意見,在未取得檢疫要求書的情況下,擅自從省內(nèi)外調(diào)入繁育親本或種子,而且也未經(jīng)調(diào)出地植物檢疫機(jī)構(gòu)檢疫開具檢疫證書,逃避植物檢疫部門的檢疫,給植物檢疫工作帶來了極大的隱患。
③有些種子繁育單位為了對自己繁育的品種保密,不如實(shí)向植物檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào)制種組合,親本來源和親本名稱,有的還以一個有檢疫證書的親本種子冒充多個不同來源親本蒙混過關(guān),逃避檢疫。
④在通過火車調(diào)往外地的種子調(diào)運(yùn)中,種子繁育單位常以開有少量種子的檢疫證書調(diào)走大量的繁育種子,以逃避檢疫部門的檢疫。
2、市場及有關(guān)場所的植物檢疫工作勢在必行
①國家明令禁止從國外某些國家進(jìn)口某些植物產(chǎn)品,以防植物檢疫對象傳入我國,但海關(guān)走私、販私現(xiàn)象卻時有發(fā)生,逃避海關(guān)檢疫(如前不久在北京洋水果市場上發(fā)現(xiàn)的地中海實(shí)蠅)。這就給脆弱的國內(nèi)市場檢疫埋下禍根。河北省又環(huán)鄰京、津,更應(yīng)高度警覺,盡快建立完善有效的市場及有場所的檢疫監(jiān)控體系。
②隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)日益頻繁,多次流通,貨物混裝,弄虛作假,違章調(diào)運(yùn)等時有發(fā)生,使應(yīng)施檢疫的植物、植物產(chǎn)品產(chǎn)地不清,無法核實(shí)是否來自疫區(qū),即使來自非疫區(qū)的植物產(chǎn)品在多次調(diào)運(yùn)、中間倉貯中也可能感染新的疫情。因此,植物產(chǎn)品傳播疫情的可能性很大。加之現(xiàn)在道路四通八達(dá),交通運(yùn)輸極其便利,繼而使應(yīng)施檢疫的植物及植物產(chǎn)品的漏檢、逃檢現(xiàn)象時有發(fā)生。因此,加強(qiáng)市場及有關(guān)交通要道的植物檢疫檢查站的建立勢在必行。
3、《植物檢疫條例》及其實(shí)施細(xì)則宣傳力度不夠,規(guī)費(fèi)征收不足制約著檢疫工作的開展
①一些單位和個人對植物檢疫工作認(rèn)識不足,錯誤地認(rèn)為,植物檢疫就是為了收費(fèi),因而逃避甚至拒絕檢疫。對植物檢疫對象及其分布一知半解;對其傳入本地區(qū)可能造成的危害后果缺乏認(rèn)識;不能將植物檢疫與自身事業(yè)的發(fā)展辯證地統(tǒng)一起來,自我保護(hù)意識差。
②植物檢疫是國家公益性事業(yè),但在過去的各級機(jī)構(gòu)改革中也出現(xiàn)過“減糧,斷奶”的浪潮,致使目前有些基層植物檢疫機(jī)構(gòu)工資拖欠嚴(yán)重,三險不交,基層檢疫隊(duì)伍不穩(wěn),或頻繁調(diào)換工作崗位,或人在崗而心不在崗,從而造成檢疫員業(yè)務(wù)不熟,加之規(guī)費(fèi)征收不足、經(jīng)費(fèi)短缺等制約著植物
檢疫工作的開展。