農(nóng)機裝備是農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的重要組成部分，是全方位夯實糧食安全根基、加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關鍵抓手和基礎支撐。近年來，酒泉市通過落實國家農(nóng)機購置與應用補貼政策，協(xié)同培育創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)、國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)等措施，加快新型農(nóng)機裝備制造企業(yè)市場競爭主體建設，推動構建“研發(fā)試驗-生產(chǎn)制造-推廣運用”新格局，形成專家引領、項目帶動、多方協(xié)同、合作共贏的農(nóng)機研發(fā)工作運行新機制，聚合生產(chǎn)企業(yè)、專家團隊、農(nóng)機推廣、應用主體等技術優(yōu)勢，加快補齊農(nóng)機裝備短板，推進農(nóng)業(yè)機械化由耕、種、收環(huán)節(jié)向植保、烘干、秸稈處理全過程延伸，由種植業(yè)向畜牧業(yè)、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工業(yè)全面拓展，為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展提供了強有力的裝備技術支撐，奠定了物質(zhì)技術基礎。
 

　　一、基本情況
 

　　1、企業(yè)數(shù)量持續(xù)增加，形成了新型農(nóng)機裝備研發(fā)制造體系。與“十三五”末相比，全市農(nóng)機裝備制造企業(yè)新增加6家，達到16家，分布于肅州、金塔、敦煌等三縣(市、區(qū))，涵蓋種植業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)等產(chǎn)業(yè)，滲透節(jié)水灌溉、水肥一體化、農(nóng)產(chǎn)品初加工、設施農(nóng)業(yè)裝備等領域。全市通過落實省政府加快推進農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、增強農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)基地實力新要求，以育種制種和種子加工成套裝備、節(jié)水灌溉設備、設施農(nóng)業(yè)裝備為重點，著力打造河西農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)集群成效明顯。目前，酒泉市以奧凱種子機械股份有限公司、大禹節(jié)水股份有限公司為龍頭，以酒泉市鑄隴機械制造有限公司、漢鑫科技有限公司、林德農(nóng)機制造有限公司、宏運興機械制造有限公司，金塔縣金農(nóng)機械制造有限公司、恒升農(nóng)機有限公司，敦煌祥農(nóng)農(nóng)機制造有限公司、天翔農(nóng)機制造有限公司、金大地農(nóng)業(yè)機械廠等為主體的新型農(nóng)機裝備研發(fā)制造體系基本建立，有力推動全市農(nóng)機裝備加快向“大中小型兼?zhèn)?、綠色高效智能一體”邁進，形成了耕整、播種、田管、收獲、收獲后處理、設施農(nóng)業(yè)、農(nóng)田建設、農(nóng)業(yè)廢棄物利用、畜牧養(yǎng)殖和電動農(nóng)機等10大系列70余個農(nóng)機產(chǎn)品，一大批具有自主知識產(chǎn)權的農(nóng)機新產(chǎn)品得到推廣應用，有效紓解了推進農(nóng)機化全程全面發(fā)展中存在的“短板”“弱項”。
 

　　2、擁有國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)機裝備制造整體競爭實力增強。全市圍繞現(xiàn)代種業(yè)、高效蔬菜、綠色畜牧三大產(chǎn)業(yè)集群，瞄準國內(nèi)外高端農(nóng)機裝備技術和市場需求，全力攻關，推進創(chuàng)新，全面提升農(nóng)機裝備保障能力，為農(nóng)業(yè)標準化、集約化、智能化、機械化發(fā)展提供支撐，推動農(nóng)機裝備制造企業(yè)轉(zhuǎn)型升級擴面提質(zhì)增效發(fā)展。酒泉奧凱種子機械有限公司被國家工信部、中國工業(yè)經(jīng)濟聯(lián)合會認定為國家級高新技術企業(yè)、全國第七批制造業(yè)單項冠軍企業(yè)。酒泉市鑄隴機械制造有限公司、林德機械制造有限公司，酒泉市四方裝備制造有限公司被省工信廳被認定為省級高新技術企業(yè)、省級專精特新型企業(yè)、省級工業(yè)設計中心。全市國家級高新技術企業(yè)達到2家，省級高新技術企業(yè)達到4家，國家級服務型制造示范企業(yè)達到2家，國家級綠色工廠達到2家。酒泉奧凱種子機械股份有限公司形成了種子分選、干燥、包衣、倉儲等一批具有自主知識產(chǎn)權的種子加工裝備，其中3CX-8A玉米種子去雄機、5ZYB-16A多通道玉米剝皮機、5ZT-15/20大型種子加工成套設備替代了進口，出口歐洲及東南亞等30多個國家。甘肅大禹節(jié)水集團股份有限公司是全國28家創(chuàng)業(yè)板上市公司企業(yè)之一，其主導產(chǎn)品內(nèi)鑲貼片式滴灌帶、灌溉過濾器、施肥機械在國內(nèi)節(jié)水灌溉行業(yè)中具有較強競爭力、影響力。
 

　　3、企業(yè)經(jīng)營效益逐年提高，新產(chǎn)品市場占有份額不斷擴大。酒泉市農(nóng)機服務中心通過鼓勵、支持、引導農(nóng)機裝備制造企業(yè)承接國家、省農(nóng)機研發(fā)制造推廣應用一體化、農(nóng)機裝備補短板、農(nóng)機裝備研發(fā)攻關等項目，堪當大任，錘煉能力，提高企業(yè)產(chǎn)品科技創(chuàng)新水平，增加企業(yè)經(jīng)營效益，研制開發(fā)符合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)機新產(chǎn)品、新裝備，加快推廣應用步伐為推進現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)發(fā)展奠定物質(zhì)技術基礎。目前，全市農(nóng)機裝備制造行業(yè)產(chǎn)值在2000萬元以上的規(guī)模以上企業(yè)達到3家，年產(chǎn)值上億元的達到2家，2024年總產(chǎn)值達到5.97億元，銷售額達到4.93億元。酒泉奧凱種子機械股份有限公司研發(fā)制造的農(nóng)作物種子清選加工設備、種子包衣設備、種子加工成套設備生產(chǎn)線、玉米谷穗干燥生產(chǎn)線、種子糧食農(nóng)產(chǎn)品干燥裝備、金屬鋼板倉儲裝備、田間育種機械設備；甘肅大禹節(jié)水股份有限公司的滴灌首部、水肥一體化設備；酒泉市漢鑫科技脫粒機、皮帶運輸機、提升機、分級機、比重精選機、風篩精選機、烘干設備、剝皮機；酒泉市鑄隴機械制造有限責任公司研發(fā)制造的新能源系列電動農(nóng)機、大豆玉米復合帶狀種植專用播種機暢銷全國，在國內(nèi)具有強勁的市場競爭力，市場占有份額不斷擴大。
 

　　4、新產(chǎn)品地域特征鮮明，極大地滿足了特色農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求。全市依托農(nóng)機裝備制造企業(yè)建立的國家種子加工裝備工程技術研究中心、甘肅省農(nóng)作物種業(yè)裝備研發(fā)中心，節(jié)水灌溉技術與裝備國家地方聯(lián)合工程實驗室，甘肅省農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用裝備研發(fā)中心等技術研發(fā)創(chuàng)新平臺，推動各農(nóng)機裝備制造企業(yè)根據(jù)現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)“連鄉(xiāng)成片”“跨縣成帶”“集群成鏈”發(fā)展新格局，研制開發(fā)推廣應用了一批適銷對路、節(jié)能環(huán)保、綠色低碳、性能先進、質(zhì)量可靠、功能齊全、價格合理的農(nóng)機新產(chǎn)品，滿足了不同農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織對農(nóng)機化作業(yè)多樣化、差異化、特色化需求。輕簡式制種玉米去雄機、旋耕覆土覆膜播種機、深松聯(lián)合整地機、農(nóng)用激光平地機、葡萄越冬掩埋機、牧草摟草翻曬機、作物精量播種機、撒糞機、電動農(nóng)機牽引平臺等一大批農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)急需的新型農(nóng)機具如同雨后春筍般出現(xiàn)在田間地頭和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場，促進了綠色種養(yǎng)、循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展，為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，加快全市實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化提供了有力的支撐。
 

　　二、存在問題。一是農(nóng)機裝備制造企業(yè)規(guī)模小，產(chǎn)業(yè)鏈條短。全市現(xiàn)有農(nóng)機裝備制造企業(yè)產(chǎn)值達到2000萬元的規(guī)模以上企業(yè)只有3家，數(shù)量占比不到19%。年產(chǎn)值上億元的只有2家，即酒泉奧凱種子機械股份有限公司和酒泉市漢鑫科技有限公司，2024年年產(chǎn)值分別達到3.20億元、1.00億元，合計占全市農(nóng)機裝備制造企業(yè)總產(chǎn)值5.97億元的70.35%，其它大部分農(nóng)機裝備制造企業(yè)規(guī)模小、實力弱、利潤薄?，F(xiàn)有企業(yè)多為整機成品生產(chǎn)企業(yè)，無專業(yè)零配件加工上下游企業(yè)，農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈條短。二是機械加工設備落后，制造工藝水平低。目前，全市農(nóng)機制造企業(yè)中擁有數(shù)控機床、激光切割、焊接機器人等先進光機電加工設備的企業(yè)只有4家，即酒泉奧凱種子機械股份有限公司、酒泉大禹節(jié)水集團股份有限公司、酒泉市鑄隴機械制造有限責任公司和酒泉市漢鑫科技有限公司，眾多小型農(nóng)機制造企業(yè)的機械加工設施設備，為原縣(市、區(qū))農(nóng)機修造廠上世紀90年代中后期改制時淘汰老舊的車銑刨磨鏜鉆設備，由于老舊機加工設備加工精度低、誤差大、成品率低，人工焊接受工人操作熟練程度影響，加工制造的農(nóng)機產(chǎn)品外觀粗糙，工藝配合間隙大，影響了產(chǎn)品品相度、農(nóng)機作業(yè)質(zhì)量和使用年限。三是農(nóng)機產(chǎn)品種類單一，低水平重復，同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重。調(diào)查表明，酒泉市小型農(nóng)機裝備制造企業(yè)目前生產(chǎn)的農(nóng)機產(chǎn)品以耕作機械、播種機械、農(nóng)用運輸機械等常規(guī)農(nóng)業(yè)機械為主，由于其技術程度簡單，雖制造工藝較為成熟，但與現(xiàn)代化綠色智能高端農(nóng)業(yè)機械相比，技術含量、工藝水平低，復式作業(yè)、多元化產(chǎn)品少，市場競爭能力相對較弱。四是以農(nóng)機裝備制造企業(yè)為載體建成的技術研發(fā)平臺創(chuàng)新能力有待進一步提高。目前，酒泉市農(nóng)機技術創(chuàng)新平臺現(xiàn)有的大部分技術成果屬于再次開發(fā)，引進的技術多，自主開發(fā)的核心技術少，處于市場追隨者的被動地位，產(chǎn)品市場銷售空間狹窄，市場占有份額低。加之農(nóng)機裝備研發(fā)創(chuàng)新平臺建設運行缺乏資金保障，導致一些農(nóng)村農(nóng)業(yè)農(nóng)民迫切需要的關鍵農(nóng)機裝備研發(fā)缺乏配引進、研制、試驗、示范和推廣經(jīng)費，嚴重制約了科技創(chuàng)新。
 

　　三、措施辦法
 

　　1、發(fā)揮龍頭企業(yè)輻射帶動作用，推進農(nóng)機裝備制造業(yè)延鏈穩(wěn)鏈強鏈。向山東、河北及江浙等制造業(yè)發(fā)達地區(qū)學習，鼓勵、支持、引導酒泉奧凱種子機械股份有限公司、甘肅大禹節(jié)水集團股份有限公司、酒泉市漢鑫科技有限公司、酒泉市鑄隴機械制造有限責任公司等在行業(yè)內(nèi)有影響力、帶動力的龍頭企業(yè)做大做強，穩(wěn)步推進形成在甘肅河西走廊樹標桿、走前列的農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)集群，建立規(guī)模以上龍頭企業(yè)為農(nóng)機裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈主企業(yè)，小型農(nóng)機裝備制造企業(yè)專門為鏈主企業(yè)生產(chǎn)加工零配件的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，降低鏈主企業(yè)主營產(chǎn)品零配件加工成本，縮短鏈主企業(yè)零配件生產(chǎn)周期，通過行業(yè)內(nèi)專業(yè)分工提高農(nóng)機零配件質(zhì)量，促進農(nóng)機裝備制造上下游產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)質(zhì)高效聯(lián)動雙贏發(fā)展。
 

　　2、多舉措強化農(nóng)機研發(fā)科技創(chuàng)新，增強產(chǎn)品國內(nèi)外市場競爭力。鼓勵、支持更多的農(nóng)機裝備制造企業(yè)進入國家、省級創(chuàng)新型中小企業(yè)、專精特新中小企業(yè)，國家級專精特新“小巨人”企業(yè)、國家制造業(yè)單項冠軍企業(yè)、國家級服務型制造示范企業(yè)、國家級綠色工廠等序列，參與國內(nèi)大市場競爭，增強自身“造血”功能，促進可持續(xù)發(fā)展。針對農(nóng)機制造企業(yè)低端產(chǎn)品嚴重過剩、中高端產(chǎn)品有效供給不足的問題，緊盯國內(nèi)外農(nóng)機工業(yè)科技創(chuàng)新前沿領域，加快農(nóng)機新產(chǎn)品技術迭代升級，推動高端產(chǎn)品替代、淘汰低端產(chǎn)品步伐，通過優(yōu)化調(diào)整裝備制造產(chǎn)業(yè)結(jié)構，逐步淘汰農(nóng)機制造落后產(chǎn)能，推進農(nóng)機農(nóng)藝深度融合，推動農(nóng)機裝備研發(fā)制造、熟化定型、推廣應用銜接貫通，滿足特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需求。
 

　　3、拓寬農(nóng)機裝備制造企業(yè)融資渠道，打通科技創(chuàng)新資金支持堵點。特別是注重運用目前國家出臺的精準、可操作的財政政策，多條腿走路解決企業(yè)發(fā)展融資難題。一方面，建議政府鼓勵融資擔保機構等為農(nóng)機裝備制造企業(yè)技術升級改造、信息化建設、產(chǎn)品價值鏈延伸等提供融資擔保，另一方面，建議完善直接融資渠道，結(jié)合鼓勵培育農(nóng)機裝備制造企業(yè)創(chuàng)業(yè)板、A股上市公司，積極擁抱“互聯(lián)網(wǎng)+”等更加市場化的融資手段，進一步降低企業(yè)融資成本，解決農(nóng)機企業(yè)裝備研發(fā)資金缺乏問題。
 

　　4、以強化人才培養(yǎng)為切入點，構建農(nóng)機裝備研發(fā)多元化發(fā)展體制。通過成立農(nóng)機裝備制造專家?guī)斓榷喾N方式，吸納設計、制造、管理、營銷等方面的專家人才入庫，推進農(nóng)機裝備研發(fā)制造企業(yè)、農(nóng)業(yè)高等教育機構、農(nóng)機科技研究推廣單位之間深度融合，通過合法合規(guī)合理的利益聯(lián)結(jié)機制形成農(nóng)機裝備研發(fā)合力。通過實行住房補貼、崗位津貼等差別化方式，積極引導高校畢業(yè)的農(nóng)機設計制造專業(yè)學生到農(nóng)機制造企業(yè)工作，投身農(nóng)機裝備研發(fā)，著力解決農(nóng)機裝備研發(fā)領域研究人才缺乏弱項。
 

　　監(jiān)制：寧彬   審核：馮正睿   編輯：劉文華