關(guān)于切實(shí)做好2025年糧食收購(gòu)工作的通知
 

國(guó)糧糧〔2025〕130號(hào)

 

　　各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)發(fā)展和改革委員會(huì)、糧食和物資儲(chǔ)備局(糧食局)、財(cái)政廳(局)、交通運(yùn)輸廳(局、委)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村(農(nóng)牧)廳(局、委)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局(廳、委)、氣象局，中國(guó)人民銀行上?？偛考案魇　⒆灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市分行，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局各監(jiān)管局，國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局各垂直管理局，各鐵路局集團(tuán)公司，各有關(guān)商業(yè)銀行，中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，中國(guó)儲(chǔ)備糧管理集團(tuán)有限公司、中糧集團(tuán)有限公司、中國(guó)供銷集團(tuán)有限公司、中國(guó)中化控股有限責(zé)任公司、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展集團(tuán)有限公司、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司，中國(guó)糧食行業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)糧食商業(yè)協(xié)會(huì)：
 

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議和中央一號(hào)文件精神，扎實(shí)做好2025年糧食收購(gòu)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
 

　　一、加強(qiáng)統(tǒng)籌組織，有序推進(jìn)糧食收購(gòu)各項(xiàng)工作
 

　　各地相關(guān)部門單位要認(rèn)真落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)要求，把做好糧食收購(gòu)工作作為提升糧食安全保障水平、強(qiáng)化糧食市場(chǎng)調(diào)控、保護(hù)種糧農(nóng)民利益的重要舉措，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，不折不扣抓好落實(shí)。要以夏糧、秋糧旺季收購(gòu)為重點(diǎn)，提早謀劃部署，細(xì)化工作方案，周密推進(jìn)實(shí)施，確保收購(gòu)工作有序開展。要加強(qiáng)常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)，強(qiáng)化跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，妥善解決收購(gòu)中的困難和問題。重大問題和重要情況及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府和國(guó)家有關(guān)部門報(bào)告。
 

　　二、認(rèn)真抓好市場(chǎng)化收購(gòu)，不斷增強(qiáng)糧食購(gòu)銷活力
 

　　要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，在改善環(huán)境、優(yōu)化政策、搭建平臺(tái)等方面發(fā)力，著力營(yíng)造公開透明、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境，為糧食收購(gòu)工作創(chuàng)造有利條件。要持續(xù)加大市場(chǎng)化收購(gòu)力度，多措并舉引導(dǎo)各類主體入市，強(qiáng)化人員力量保障，做到有人收糧。要健全糧食市場(chǎng)化融資機(jī)制，用好糧食收購(gòu)貸款信用保證基金，拓寬資金籌措渠道，做到有錢收糧。要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，綜合采取騰倉(cāng)并庫(kù)、維修改造等措施，用好倉(cāng)容資源，做到有倉(cāng)收糧。要充分發(fā)揮交通物流保通保暢工作機(jī)制作用，加強(qiáng)糧食運(yùn)輸需求與運(yùn)力供給對(duì)接，強(qiáng)化糧食供銷運(yùn)的跟蹤監(jiān)測(cè)和協(xié)調(diào)，做到有車運(yùn)糧。要深化糧食產(chǎn)銷合作，因地制宜舉辦形式多樣、各具特色的產(chǎn)銷洽談活動(dòng)，促進(jìn)糧食跨區(qū)域順暢流通。要深入實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，持續(xù)增強(qiáng)糧食收儲(chǔ)保障能力。
 

　　三、精心組織政策性收購(gòu)，有效發(fā)揮政策托底作用
 

　　中儲(chǔ)糧集團(tuán)公司要切實(shí)履行最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行主體責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)小麥和稻谷最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案等相關(guān)政策規(guī)定，及時(shí)按程序在符合條件的地區(qū)啟動(dòng)收購(gòu)，合理布設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，規(guī)范操作執(zhí)行。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，按質(zhì)論價(jià)，不得壓級(jí)壓價(jià)、抬級(jí)抬價(jià)、拒收符合質(zhì)量要求的糧食。各地相關(guān)部門單位要加大新收獲糧食質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，采取地方臨儲(chǔ)等方式妥善收購(gòu)處置不達(dá)標(biāo)糧食，嚴(yán)禁不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食流入口糧市場(chǎng)和食品生產(chǎn)企業(yè)。最低收購(gòu)價(jià)政策執(zhí)行省份相關(guān)部門單位要協(xié)同落實(shí)好最低收購(gòu)價(jià)收儲(chǔ)政策，做好價(jià)格監(jiān)測(cè)、倉(cāng)容摸排等工作。政策性糧食收購(gòu)資金要及時(shí)足額供應(yīng)，專款專用、封閉運(yùn)行。
 

　　四、強(qiáng)化收儲(chǔ)調(diào)控，多措并舉保障糧食市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行
 

　　要認(rèn)真落實(shí)糧食收儲(chǔ)調(diào)控相關(guān)政策要求，加強(qiáng)市場(chǎng)預(yù)調(diào)微調(diào)，合理把握政策性糧食購(gòu)銷時(shí)機(jī)、節(jié)奏和力度，強(qiáng)化中央和地方各級(jí)儲(chǔ)備吞吐協(xié)同，推動(dòng)糧食價(jià)格保持在合理水平。要加強(qiáng)糧源組織調(diào)度，一體推進(jìn)產(chǎn)購(gòu)儲(chǔ)加銷全鏈條協(xié)同保障，滿足城鄉(xiāng)居民消費(fèi)和企業(yè)用糧需求；重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域要采取針對(duì)性措施，保障糧油產(chǎn)品供應(yīng)量足價(jià)穩(wěn)。要持續(xù)加強(qiáng)糧食應(yīng)急保障體系建設(shè)，完善糧食應(yīng)急保供方案和突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案，不斷提高應(yīng)急保供能力。相關(guān)中央企業(yè)、地方骨干企業(yè)要帶頭入市、均衡購(gòu)銷，切實(shí)發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
 

　　五、樹牢為民服務(wù)宗旨，用心用情優(yōu)化為農(nóng)服務(wù)
 

　　要主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)民售糧新變化，創(chuàng)新服務(wù)方式，完善服務(wù)舉措，不斷提升農(nóng)民售糧滿意度。要認(rèn)真落實(shí)價(jià)格上榜、標(biāo)準(zhǔn)上墻、樣品上臺(tái)要求，做好裝卸指引、過磅稱重、規(guī)范扦樣(含自動(dòng)扦樣)、質(zhì)量檢驗(yàn)、賬款清算等環(huán)節(jié)工作，并根據(jù)農(nóng)民售糧情況靈活調(diào)整收購(gòu)時(shí)間。要加大預(yù)約收購(gòu)?fù)茝V力度，充分利用各類平臺(tái)資源，進(jìn)一步優(yōu)化流程、簡(jiǎn)化操作、拓寬功能，提高預(yù)約收購(gòu)的便捷性、實(shí)用性。要密切跟蹤天氣變化，做好天氣信息提醒服務(wù)，提前制定應(yīng)對(duì)災(zāi)害天氣糧食收儲(chǔ)預(yù)案，視情調(diào)整優(yōu)化收購(gòu)安排。要加強(qiáng)農(nóng)戶科學(xué)儲(chǔ)糧技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)揮糧食產(chǎn)后服務(wù)中心作用，提供清理、干燥、收儲(chǔ)等服務(wù)，幫助農(nóng)民減損增收。
 

　　六、強(qiáng)化糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警，掌握收購(gòu)工作主動(dòng)
 

　　要密切跟蹤糧食市場(chǎng)形勢(shì)，跟進(jìn)了解供求、購(gòu)銷、價(jià)格等變化情況，必要時(shí)加大重點(diǎn)品種、重點(diǎn)地區(qū)監(jiān)測(cè)頻率，強(qiáng)化形勢(shì)會(huì)商和分析研判，做到心中有數(shù)。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食流通統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度，認(rèn)真做好旺季收購(gòu)期間小麥、稻谷、玉米、大豆、油菜籽等收購(gòu)進(jìn)度統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，從源頭上加強(qiáng)數(shù)據(jù)審核把關(guān)，全面真實(shí)準(zhǔn)確反映農(nóng)戶售糧、企業(yè)收購(gòu)等情況。要加強(qiáng)收購(gòu)工作調(diào)研調(diào)度，廣泛聽取各方訴求和意見建議，不斷優(yōu)化工作舉措，增強(qiáng)收購(gòu)工作的針對(duì)性、實(shí)效性。
 

　　七、加強(qiáng)政策宣傳和執(zhí)法監(jiān)管，維護(hù)良好市場(chǎng)秩序
 

　　要強(qiáng)化政策宣傳解讀，及時(shí)發(fā)布收購(gòu)進(jìn)度、價(jià)格等信息，主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)各類主體有序購(gòu)銷。要依法依規(guī)加強(qiáng)糧食收購(gòu)監(jiān)管，聚焦問題多發(fā)環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮12325、12315熱線作用，綜合運(yùn)用各類監(jiān)管手段，嚴(yán)肅查處糧食收購(gòu)者未及時(shí)支付售糧款、未按規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗(yàn)等違法違規(guī)行為。要強(qiáng)化部門協(xié)同，完善線索移送辦理機(jī)制，結(jié)合實(shí)際開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，形成監(jiān)管合力。要嚴(yán)格落實(shí)糧食購(gòu)銷領(lǐng)域監(jiān)管信息化建設(shè)和應(yīng)用要求，政策性糧食收購(gòu)全面使用信息化系統(tǒng)。要壓緊壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全完善預(yù)防機(jī)制，持續(xù)推動(dòng)落實(shí)《糧食倉(cāng)儲(chǔ)作業(yè)“十個(gè)嚴(yán)禁”》，嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生。有關(guān)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)行業(yè)自律，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，營(yíng)造良好氛圍。
 

　　國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)
 

　　國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局
 

　　財(cái) 政 部
 

　　交 通 運(yùn) 輸 部
 

　　農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部
 

　　中國(guó)人民銀行
 

　　國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局
 

　　國(guó)家金融監(jiān)督管理總局
 

　　中國(guó)氣象局
 

　　中國(guó)國(guó)家鐵路集團(tuán)有限公司
 

　　2025年5月19日