今日要聞
- 1
- 2
- 3
- 4
- 5
- 6
- 7
- 8
- 9
- 10
- 11
- 12
推薦展會(huì)
更多 > >
-
地點(diǎn)： 開(kāi)展時(shí)間： 2025-07-23 舉辦單位： 中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械流通協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械工
業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化協(xié)會(huì)、泰國(guó)農(nóng)機(jī)工程協(xié)會(huì) -
地點(diǎn)： 赤峰市 開(kāi)展時(shí)間： 2025-07-26 舉辦單位： 內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)機(jī)械行業(yè)協(xié)會(huì)、內(nèi)蒙古自治區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與研究促進(jìn)會(huì) -
地點(diǎn)： 上海市 開(kāi)展時(shí)間： 2025-07-29 舉辦單位： 2025動(dòng)力電池回收與處理利用產(chǎn)業(yè)展覽會(huì)大會(huì)組委會(huì)湖南省電池產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、滬粵儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟深圳國(guó)際投融資
關(guān)注丨無(wú)人機(jī)飛行管控新條例將于2024年1月1日起實(shí)施
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 政策與標(biāo)準(zhǔn)】近年來(lái)，我國(guó)無(wú)人駕駛航空器產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，已廣泛應(yīng)用于農(nóng)業(yè)、國(guó)土、物流、科研、國(guó)防等領(lǐng)域，對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。與此同時(shí)，實(shí)踐中無(wú)人駕駛航空器“黑飛”擾航、失控傷人、偷拍侵權(quán)等問(wèn)題日益凸顯，威脅航空安全、公共安全和國(guó)家安全，風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)不容忽視。且隨著無(wú)人機(jī)用戶的不斷增多，飛行管控不可或缺。
由國(guó)務(wù)院和中央軍委于2023年6月28日正式公布的《無(wú)人駕駛航空器飛行管理暫行條例》（第761號(hào)）即將于2024年1月1日起正式生效施行。該條例旨在規(guī)范無(wú)人駕駛航空器飛行以及有關(guān)活動(dòng)，促進(jìn)無(wú)人駕駛航空器產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展，維護(hù)航空安全、公共安全、國(guó)家安全等。
《條例》規(guī)定了一系列制度措施，概括起來(lái)主要有三個(gè)方面：
一是加強(qiáng)對(duì)民用無(wú)人駕駛航空器及操控人員的管理。具體包括：實(shí)行適航和質(zhì)量管理制度，從事中型、大型民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、進(jìn)口、飛行和維修活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法申請(qǐng)取得有關(guān)適航許可；微型、輕型、小型民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定以及有關(guān)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并執(zhí)行缺陷產(chǎn)品召回制度。建立產(chǎn)品識(shí)別碼和實(shí)名登記制度，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)為其生產(chǎn)的民用無(wú)人駕駛航空器設(shè)置唯一產(chǎn)品識(shí)別碼，所有者應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行實(shí)名登記。
根據(jù)條例第10條規(guī)定，民用無(wú)人機(jī)登記管理包括實(shí)名注冊(cè)登記、國(guó)籍登記。除微型無(wú)人機(jī)以外的民用無(wú)人機(jī)應(yīng)當(dāng)向民用航空管理機(jī)構(gòu)實(shí)名注冊(cè)登記（注冊(cè)網(wǎng)址：https://uom.caac.gov.cn/#/login），涉及境外飛行的民用無(wú)人駕駛航空器應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行國(guó)籍登記。
在未實(shí)名登記情況下進(jìn)行飛行活動(dòng)的，由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正，可處200元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處2000元以上2萬(wàn)元以下罰款。涉及境外飛行的民用無(wú)人駕駛航空器未依法進(jìn)行國(guó)籍登記的，由民用航空管理部門(mén)責(zé)令改正，處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。（見(jiàn)條例第47條）
完善運(yùn)營(yíng)合格證制度，使用除微型以外的民用無(wú)人駕駛航空器從事飛行活動(dòng)的單位，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)取得運(yùn)營(yíng)合格證。強(qiáng)化操控人員要求，操控小型、中型、大型民用無(wú)人駕駛航空器的人員應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)取得相應(yīng)操控員執(zhí)照，操控微型、輕型民用無(wú)人駕駛航空器應(yīng)熟練掌握操作方法，了解風(fēng)險(xiǎn)警示信息和有關(guān)管理制度。
根據(jù)條例第16條規(guī)定，從事常規(guī)農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器作業(yè)飛行活動(dòng)的人員無(wú)需取得操控員執(zhí)照，但應(yīng)當(dāng)由農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)生產(chǎn)者按照國(guó)務(wù)院民用航空、農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)規(guī)定的內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn)和考核，合格后取得操作證書(shū)。
根據(jù)條例第50條規(guī)定，未取得操作證書(shū)從事常規(guī)農(nóng)用無(wú)人駕駛航空器作業(yè)飛行活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門(mén)責(zé)令停止作業(yè)，并處1000元以上1萬(wàn)元以下的罰款。
二是規(guī)范空域劃設(shè)和飛行活動(dòng)。劃設(shè)無(wú)人駕駛航空器管制空域，未經(jīng)空中交通管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)不得在管制空域內(nèi)實(shí)施飛行活動(dòng)。明確隔離飛行為主原則，無(wú)人駕駛航空器通常應(yīng)與有人駕駛航空器隔離飛行。建立飛行活動(dòng)申請(qǐng)制度，明確需提出飛行活動(dòng)申請(qǐng)的情形以及審批權(quán)限和審批時(shí)限等。強(qiáng)化飛行活動(dòng)規(guī)范，明確無(wú)人駕駛航空器飛行避讓規(guī)則以及禁止性行為等。規(guī)范涉外飛行活動(dòng)，禁止外國(guó)無(wú)人駕駛航空器或者由外國(guó)人員操控的無(wú)人駕駛航空器在我國(guó)境內(nèi)實(shí)施測(cè)繪、電波參數(shù)測(cè)試等飛行活動(dòng)。
三是強(qiáng)化監(jiān)督管理和應(yīng)急處置。通過(guò)無(wú)人駕駛航空器一體化綜合監(jiān)管服務(wù)平臺(tái)對(duì)全國(guó)無(wú)人駕駛航空器實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管與服務(wù)。強(qiáng)化監(jiān)管信息公開(kāi)，向社會(huì)公布有關(guān)審批事項(xiàng)、申辦流程、受理單位等信息并及時(shí)更新。細(xì)化應(yīng)急處置責(zé)任，明確對(duì)違規(guī)飛行的處置措施。
從制度層面看，我國(guó)現(xiàn)行航空管理制度是基于有人駕駛航空器運(yùn)行管理模式設(shè)計(jì)的，缺乏有效針對(duì)無(wú)人駕駛航空器管理的相關(guān)制度規(guī)定，也難以適應(yīng)無(wú)人駕駛航空器技術(shù)更新快、應(yīng)用場(chǎng)景廣等特點(diǎn)。制定專門(mén)行政法規(guī)，及時(shí)填補(bǔ)無(wú)人駕駛航空器管理法規(guī)空白，依法加強(qiáng)無(wú)人駕駛航空器飛行及相關(guān)活動(dòng)的安全監(jiān)管，有效化解和防范風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，很有必要也非常迫切。由于無(wú)人駕駛航空器管理總體上還是新問(wèn)題，如何做到科學(xué)有效管理還需要繼續(xù)探索，因此《條例》使用了“暫行條例”的名稱，今后將在實(shí)踐中不斷完善。
注：本文由農(nóng)機(jī)網(wǎng)(www.lariyqr.cn)整理發(fā)布，資料來(lái)源：中國(guó)政府網(wǎng)。
版權(quán)與免責(zé)聲明： 凡本網(wǎng)注明"來(lái)源:農(nóng)機(jī)網(wǎng)”的所有作品，均為浙江興旺寶明通網(wǎng)絡(luò)有限公司-農(nóng)機(jī)網(wǎng)合法擁有版權(quán)或有權(quán)使用的作品，未經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)不得轉(zhuǎn)載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經(jīng)本網(wǎng)授權(quán)使用作品的，應(yīng)在授權(quán)范圍內(nèi)使用,并注明“來(lái)源:農(nóng)機(jī)網(wǎng)www.lariyqr.cn" 。違反上述聲明者，本網(wǎng)將追究其相關(guān)法律責(zé)任。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明自其它來(lái)源(非農(nóng)機(jī)網(wǎng)www.lariyqr.cn)的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網(wǎng)贊同其觀點(diǎn)或和對(duì)其真實(shí)性負(fù)責(zé),不承擔(dān)此類作品侵權(quán)行為的直接責(zé)任及連帶責(zé)任。其他媒體、網(wǎng)站或個(gè)人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載時(shí)，必須保留本網(wǎng)注明的作品第一來(lái)源，負(fù)版權(quán)等法律責(zé)任。
上一篇： 工信部：進(jìn)一步抓好惠企減負(fù)政策的實(shí)施落地
下一篇：工信部等八部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的指導(dǎo)意見(jiàn)》
猜你喜歡
所有評(píng)論僅代表網(wǎng)友意見(jiàn)，與本站立場(chǎng)無(wú)關(guān)。