“秋糧奪豐收百日行動”農機防災救災應急處置工作方案

2023-08-09 09:30:40 來源：陜西省農業(yè)農村廳閱讀量：19510 評論

　　【農機網熱點關注】為落實好秋糧奪豐收百日行動，建立職責明晰、協(xié)同高效、反應迅速、有力有序的農機防災救災應急處置工作機制，發(fā)揮農業(yè)機械在防汛抗旱及搶險救災工作中的作用，保障糧食安全，特制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　緊緊圍繞穩(wěn)糧保供戰(zhàn)略，樹立“抗大險、救大災”思想，充分估計風險挑戰(zhàn)，搶前抓早、周密部署，構建上下貫通、快速反應、多方聯動、協(xié)調有序的應急處置工作機制，提高農業(yè)機械防災救災能力和災害條件下農業(yè)機械生產組織調度，有力處置各類應急情況，將可能出現的突發(fā)事件影響減到最小、損失程度降到最低，為奪取秋糧豐產豐收提供堅實的機械化支撐。

　　二、工作原則

　　省、市、縣三級農業(yè)農村部門分別牽頭成立保秋糧農機防災救災應急指揮機構。各應急指揮機構在各級政府的領導下，建立統(tǒng)一指揮、區(qū)域負責、條塊結合、協(xié)調有序、配合聯動、及時高效的應急處置工作機制，形成分級響應和首問負責的崗位職責。按照“提前預警、及時發(fā)現、屬地管理、快速反應”的原則，對“三秋”農機災害突發(fā)情況進行處置。

　　三、工作措施

　　(一)摸清農機家底?？h(區(qū))農業(yè)農村部門要指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員進村入戶，逐村逐戶摸清本地防災救災各類應急機具裝備保有情況，分主體、分區(qū)域、分作物、分環(huán)節(jié)、分災種做好機具登記造冊，建立縣級機具調度臺賬，并報市(區(qū))農業(yè)農村部門建立市(區(qū))匯總臺賬。

　　(二)發(fā)揮農機應急作業(yè)隊作用。各地要落實《陜西省農機應急作業(yè)調度體系工作實施方案》,縣(區(qū))要依托農機合作社或農機大戶等農機服務組織，建立健全區(qū)域性農機應急作業(yè)服務隊，明確具體牽頭人，吸納講大局、技能精、意識強、態(tài)度好的機手作為隊員。為確保在各種災害天氣下有一支調得動、用得上的農機作業(yè)應急隊伍，產糧大縣原則上1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少組建1個農機應急作業(yè)服務隊，非產糧大縣原則上每3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少組建1個農機應急作業(yè)服務隊。按照“平時作業(yè)、戰(zhàn)時應急”的方式，在應急防災救災時，充分發(fā)揮應急作業(yè)隊作用。

　　(三)組建鎮(zhèn)村應急小分隊。按對接精準、反應快速原則，建立鎮(zhèn)村農機作業(yè)應急快反小分隊。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織落實，每個村確定一名熟悉本村農業(yè)生產情況的村“兩委”干部或農機合作社理事長或農機大戶作為小分隊的負責人，負責收集、調度、解決村組農機作業(yè)供需對接、防災救災等具體工作。

　　(四)分區(qū)分類指導服務。各地農機部門要與農技、植保等單位加強對接，對玉米、水稻等糧食作物生長、病蟲害、機具供需等情況實時掌握、綜合研判，即時跟蹤農機分布情況、作業(yè)進度、天氣變化等信息，實行動態(tài)更新、分區(qū)分類指導服務。

　　(五)開展應急培訓演練。將防災救災應急作業(yè)技能作為農機化技術培訓的重要內容，充分發(fā)揮農機使用一線“土專家”作用，針對農田過濕、作物倒伏等情形開展實操培訓，組織開展應急作業(yè)演練，促進機手熟練掌握技能要點。發(fā)生災情后及時組織農機技術力量下鄉(xiāng)巡回服務，指導機手判斷適宜作業(yè)條件、科學調整機具狀態(tài)、排除作業(yè)機具故障，確保安全規(guī)范操作，努力提升作業(yè)質量和效率。

　　四、災害事件處置

　　(一)生長期發(fā)生干旱、洪澇以及農作物病蟲害縣級農機主管部門及時摸清灌溉、排澇、植保作業(yè)機具有效使用量，在當地政府或農業(yè)農村部門統(tǒng)一調度下，組織本地農機應急作業(yè)服務隊、農機合作社及農機戶參與灌溉、排澇和植保作業(yè)等，并及時通過新聞媒體及網絡等發(fā)布用機需求信息和配套支持措施，實時掌握機具到位情況和農機作業(yè)進度，確保信息精準對接，避免資源浪費。

　　(二)區(qū)域收獲機具供需嚴重失衡

　　區(qū)域內出現因收獲作業(yè)機具嚴重短缺，可能造成玉米、水稻等成熟作物大面積無法及時收獲時，按照“省市作業(yè)省級調度、跨縣作業(yè)市級調度”原則，保障機具供需，并動態(tài)公布機具到位情況和作業(yè)進度，切實做到“地有機收、機不窩工”,確保成熟一塊、收割一塊、轉運一塊。

　　(三)發(fā)生大面積倒伏或收獲機具進地困難

　　縣級農業(yè)農村部門加強與氣象等相關部門溝通會商，密切關注天氣變化，及早對可能出現的災害性天氣進行預警，強化機具組織調度，引導農戶提早開展搶收作業(yè)。針對地塊泥濘輪式機具難以進地的情況，組織排灌機械開展排水作業(yè)，調度增加履帶式收割機進地作業(yè)。對于作物倒伏嚴重地塊，屬地農業(yè)農村部門應通過各種信息渠道發(fā)布作業(yè)技術要點，并組織專業(yè)人員深入田間地頭指導機手調整機具，努力將作業(yè)損失降到最低。

　　(四)發(fā)生攔截收割機等沖突事件

　　縣級農業(yè)農村部門應第一時間派出人員趕赴現場，依據《聯合收割機跨區(qū)作業(yè)管理辦法》進行處置，同時報告上級農業(yè)農村部門。沖突情況嚴重的，立即協(xié)調公安等部門依法依規(guī)處置。妥善安排被攔截農機作業(yè)人員和機具正常轉移，幫助農戶協(xié)調其他機具進行機收作業(yè)服務，確保不誤農戶適期收麥、不誤機具跨區(qū)轉移。

　　(五)發(fā)生重大以上農機安全事故

　　接到重大以上農機安全事故發(fā)生的報告后，依據《農業(yè)機械事故處理辦法》,當地農機安全監(jiān)理機構立即派人趕赴事故現場，及時通報公安交通管理部門和應急管理部門，迅速組織搶救受傷人員，保護勘查事故現場，做好勘查和詢問筆錄，確定事故當事人并進行責任認定，會同當地公安交通管理部門和應急管理部門協(xié)調處理。農機安全監(jiān)理機構應將農機事故情況及時、準確、完整地報送農業(yè)農村部門和上級農機安全監(jiān)理機構依規(guī)處置。

　　(六)其他突發(fā)情況，依照相關規(guī)定及時處理。

　　五、保障措施

　　(一)加強組織領導。省農業(yè)農村廳成立“三秋”農機防災救災應急指揮部，總指揮由廳主要領導擔任，分管廳領導任副總指揮，省農機應急作業(yè)指揮部辦公室設在省農機化中心(聯絡電話：029-89356238)。各設區(qū)市級農業(yè)農村部門牽頭成立本市(區(qū))農機防災救災應急指揮機構，制定工作方案，并指導督促所屬市縣建立健全相應應急處置機構，負責轄域內農機防災救災應急處置工作，并公布應急聯絡電話。

　　(二)強化部門協(xié)作。加強與交通運輸、衛(wèi)生健康、氣象、石油石化等部門(單位)的溝通協(xié)調，明確相關部門專門聯系人和聯系電話，合力應對農業(yè)生產防災救災工作。會同交通運輸部門做好聯合收割機跨區(qū)作業(yè)證發(fā)放工作，落實免費通行政策，細致梳理當前已經或可能影響小麥機收的堵點卡點，及早組織開展會商，明確打通堵點卡點的工作措施。提早與氣象部門加強溝通，做好農機作業(yè)氣象預報預警和精準服務。建立農業(yè)氣象信息快速共享渠道，共建農機手、農機合作社氣象預警信息庫，通過手機短信、微信群等方式，以及農村應急廣播系統(tǒng)等渠道，及時向農機手、農機合作社發(fā)布氣象災害預警、重要農時氣象服務信息和農事建議，指導科學合理安排秋收作業(yè)。

　　(三)落實應急值班。省農機化中心設立應急值守電話，落實應急值班制度，各地也要開通并向社會公布農機應急服務熱線電話。暢通“接訴即辦、個案協(xié)調”工作渠道，農機作業(yè)高峰期實行24小時值班值守，對種糧農戶、作業(yè)機手反映的困難問題做好記錄，按程序報告處置突發(fā)情況。

　　(四)及時宣傳激勵。對抗災救災合作中涌現的好經驗好做法，以及支援作業(yè)中的好人好事和感人事跡等正面典型，要通過各級媒體、微信公眾號等渠道廣泛宣傳，營造良好氛圍。對參與農機作業(yè)防災救災、表現突出的農機服務組織和個人，各地要廣泛宣傳、通報表揚。

版權與免責聲明： 凡本網注明"來源:農機網”的所有作品，均為浙江興旺寶明通網絡有限公司-農機網合法擁有版權或有權使用的作品，未經本網授權不得轉載、摘編或利用其它方式使用上述作品。已經本網授權使用作品的，應在授權范圍內使用,并注明“來源:農機網www.lariyqr.cn" 。違反上述聲明者，本網將追究其相關法律責任。

本網轉載并注明自其它來源(非農機網www.lariyqr.cn)的作品，目的在于傳遞更多信息，并不代表本網贊同其觀點或和對其真實性負責,不承擔此類作品侵權行為的直接責任及連帶責任。其他媒體、網站或個人從本網轉載時，必須保留本網注明的作品第一來源，負版權等法律責任。

上一篇：唐仁健在河北調研時強調落實落細農業(yè)抗災救災措施

下一篇：農業(yè)農村部答復：加大科技扶持力度促進鄉(xiāng)村振興

我要評論

昵稱