【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 政策與標(biāo)準(zhǔn)】為充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)中的支撐和保障作用，農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司發(fā)布《河南省“十四五”農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展規(guī)劃》，提出，到2025年，全省農(nóng)機(jī)總動(dòng)力穩(wěn)定在1.05億千瓦左右，農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)領(lǐng)域更加拓展，農(nóng)機(jī)使用效率進(jìn)一步提升。農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到90%以上。玉米收獲機(jī)械化率達(dá)到91%以上；水稻種植機(jī)械化率達(dá)到70%，收獲機(jī)械化率達(dá)到95%以上；花生種植機(jī)械化率達(dá)到86%以上，花生收獲機(jī)械化率達(dá)到80%以上；設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化率總體達(dá)到50%以上。實(shí)現(xiàn)小麥玉米輪作機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)水平國內(nèi)領(lǐng)先，畜牧業(yè)生產(chǎn)裝備技術(shù)水平國內(nèi)一流。河南省農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)更加牢固，質(zhì)量顯著提高，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)取得明顯進(jìn)展。
 

　　“十四五”重點(diǎn)任務(wù) ——
 

　　提高糧食生產(chǎn)機(jī)械化水平，發(fā)展全程農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn) ：到2025年，全省農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到90%以上，新增30個(gè)率先基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣。圍繞糧食生產(chǎn)開展耕地質(zhì)量提升工程，推廣有機(jī)肥生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)、深耕深松機(jī)械化技術(shù)，培肥耕地基礎(chǔ)地力。堅(jiān)持“三鏈”同構(gòu)，根據(jù)不同地區(qū)農(nóng)作物分布、地形特點(diǎn)、種植習(xí)慣等，優(yōu)化技術(shù)集成，形成具有地方特色的全程機(jī)械化解決方案。加快選育宜機(jī)化糧食品種，提升育種機(jī)械化水平，推進(jìn)良種良機(jī)協(xié)同。深入推進(jìn)主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，建立健全區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化的高質(zhì)量糧食機(jī)械化生產(chǎn)體系。著力解決機(jī)械收獲、高效植保、產(chǎn)地烘干、秸稈處理等環(huán)節(jié)的機(jī)械化技術(shù)難題，將糧食作物機(jī)收減損工作常態(tài)化。突破主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化“瓶頸”。繼續(xù)推廣玉米籽粒機(jī)收技術(shù)，2025年玉米籽粒收獲機(jī)械化率達(dá)到35%以上。針對小麥、玉米、水稻、花生主產(chǎn)縣(市、區(qū))，分期分批實(shí)施全程機(jī)械化推進(jìn)項(xiàng)目。爭取到“十四五”末，糧油主產(chǎn)區(qū)實(shí)現(xiàn)糧油生產(chǎn)全程機(jī)械化；以關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵生產(chǎn)裝備技術(shù)為突破口，加快推廣大喂入量谷物聯(lián)合收獲機(jī)、高速小麥精量播種機(jī)、高速玉米免耕播種機(jī)、聯(lián)合整地機(jī)等新型作業(yè)機(jī)械，著力提升全程機(jī)械化作業(yè)水平。培育和壯大農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織，通過作業(yè)補(bǔ)貼、購買服務(wù)、培訓(xùn)指導(dǎo)等方式，鼓勵(lì)引導(dǎo)農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織承擔(dān)糧食生產(chǎn)示范區(qū)域農(nóng)機(jī)作業(yè)。
 

　　提升經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化水平，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化 ：補(bǔ)齊河南省農(nóng)業(yè)全面機(jī)械化生產(chǎn)短板，著力解決根莖類蔬菜、大豆、花生、油菜、辣椒、芝麻、中藥材、棉花等作物及種業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵技術(shù)裝備問題，為河南省特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)提供技術(shù)支撐和裝備保障。針對我省設(shè)施種植產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢區(qū)域，推進(jìn)設(shè)施建造宜機(jī)化，加大設(shè)施園藝小型機(jī)械、高端智能機(jī)械推廣力度，推動(dòng)蔬菜、果園、茶園、食用菌、花卉等設(shè)施種植品種全程機(jī)械化技術(shù)裝備體系和社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)。重點(diǎn)發(fā)展果蔬產(chǎn)業(yè)溫室育苗嫁接、秧苗移栽、設(shè)施管理、產(chǎn)品收獲、清洗分級、包裝、保鮮儲(chǔ)藏和運(yùn)輸機(jī)械化。突破精量播種、育苗嫁接、移栽和收獲等環(huán)節(jié)技術(shù)。加快發(fā)展設(shè)施裝備智能化、信息化，推廣環(huán)境自動(dòng)調(diào)控、水肥一體化智能控制和作物生長信息監(jiān)測等技術(shù)。建成一批設(shè)施農(nóng)業(yè)全程機(jī)械化示范縣。推進(jìn)露地規(guī)模蔬菜機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)，積極構(gòu)建區(qū)域化、標(biāo)準(zhǔn)化的特色經(jīng)濟(jì)作物全程機(jī)械化技術(shù)。根據(jù)河南省特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)特點(diǎn)，遴選根莖類蔬菜、標(biāo)準(zhǔn)果園、茶園、中藥材、山藥等特色經(jīng)濟(jì)作物機(jī)械化生產(chǎn)案例5個(gè)以上。
 

　　圍繞主要經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，加快綠色高效農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械裝備研發(fā)，進(jìn)一步提升烘干清理、儲(chǔ)藏保鮮、磨制壓榨、切分粉碎、分級包裝等加工環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)水平，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合。加快篩選推廣一批符合生產(chǎn)實(shí)際需求的成熟農(nóng)產(chǎn)品加工機(jī)械設(shè)備。組織有條件的地區(qū)開展農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化工作試點(diǎn)，支持糧食烘干中心、果蔬初加工中心建設(shè)，助力農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后增值，遴選農(nóng)產(chǎn)品初加工經(jīng)營服務(wù)典型案例。
 

　　推進(jìn)畜牧、水產(chǎn)機(jī)械化，促進(jìn)畜牧、水產(chǎn)業(yè)發(fā)展 ：根據(jù)河南省畜牧、水產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，在畜牧業(yè)全程機(jī)械化生產(chǎn)方面，重點(diǎn)研發(fā)推廣高效飼料收獲加工、智能飼喂、智能環(huán)控、養(yǎng)殖信息監(jiān)測、疫病防控、畜產(chǎn)品智能化采集加工、畜禽糞污及病死畜禽無害化處理等機(jī)械化裝備。針對生豬、蛋雞、肉雞、奶牛、肉牛、肉羊規(guī)模化養(yǎng)殖生產(chǎn)，健全完善機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)畜種、養(yǎng)殖工藝、設(shè)施裝備集成配套。加快主要畜種生產(chǎn)所需機(jī)械裝備的試驗(yàn)鑒定，鼓勵(lì)企業(yè)開展物聯(lián)化、智能化、信息化改造，推動(dòng)5G、人工智能等前沿技術(shù)與畜牧業(yè)深度融合，推動(dòng)機(jī)械化數(shù)字化融合和“智慧牧場”建設(shè)。構(gòu)建區(qū)域化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的全程機(jī)械化生產(chǎn)模式，提高畜牧養(yǎng)殖業(yè)機(jī)械化水平，促進(jìn)畜牧業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級。在水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化方面，重點(diǎn)推進(jìn)水質(zhì)監(jiān)控、精準(zhǔn)投喂和管控系統(tǒng)機(jī)械化，著力推進(jìn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化、宜機(jī)化建設(shè)，滿足設(shè)備應(yīng)用、機(jī)械通行作業(yè)需求。加快推行池塘工程化循環(huán)水模式，推進(jìn)工廠化養(yǎng)殖，推廣裝配式水產(chǎn)養(yǎng)殖圈養(yǎng)設(shè)施和成套設(shè)備構(gòu)建。促進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械裝備創(chuàng)新，重點(diǎn)解決育種育苗、防疫處置、水質(zhì)調(diào)控、尾水處理等薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化問題。積極推進(jìn)水產(chǎn)養(yǎng)殖機(jī)械化信息化融合，推進(jìn)設(shè)施裝備智能化、生產(chǎn)管理精準(zhǔn)化和經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。生豬、蛋雞、肉雞規(guī)?；B(yǎng)殖機(jī)械化率達(dá)到70%以上，奶牛、肉牛、肉羊規(guī)?；B(yǎng)殖機(jī)械化率分別達(dá)到80%、50%、50%以上，2025年河南省建設(shè)規(guī)模養(yǎng)殖全程機(jī)械化示范縣15個(gè)。
 

　　推廣智能農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綠色高效機(jī)械化生產(chǎn) ：完善以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向的農(nóng)機(jī)裝備創(chuàng)新體系，支持產(chǎn)學(xué)研推用深度融合，協(xié)同開展基礎(chǔ)前沿、關(guān)鍵共性技術(shù)研究，促進(jìn)種養(yǎng)加、糧經(jīng)飼全程全面機(jī)械化創(chuàng)新發(fā)展。解決農(nóng)業(yè)機(jī)械數(shù)字化、農(nóng)機(jī)裝備新材料、新工藝等“卡脖子”問題，推進(jìn)新型高效節(jié)能環(huán)保農(nóng)用發(fā)動(dòng)機(jī)、大馬力拖拉機(jī)轉(zhuǎn)向驅(qū)動(dòng)橋、自動(dòng)變速箱和農(nóng)機(jī)裝備專用傳感器等零部件研發(fā)，全自動(dòng)化畜牧高端裝備研發(fā)，進(jìn)一步提高農(nóng)機(jī)裝備鑒定服務(wù)能力。推進(jìn)北斗自動(dòng)導(dǎo)航、ISOBUS(農(nóng)機(jī)總線) 、高壓共軌、動(dòng)力換擋、無級變速、新能源動(dòng)力、機(jī)電液一體化等技術(shù)在農(nóng)機(jī)裝備上的集成應(yīng)用，加快創(chuàng)新發(fā)展大型高端智能農(nóng)機(jī)裝備，推進(jìn)畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖裝備信息化、智能化，促進(jìn)智慧農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用。啟動(dòng)無人農(nóng)場建設(shè)項(xiàng)目，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)智能裝備技術(shù)應(yīng)用，推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)智能管理系統(tǒng)。
 

　　支持大馬力、高性能、綠色、復(fù)式農(nóng)機(jī)新裝備和新能源農(nóng)機(jī)產(chǎn)品應(yīng)用研究和示范推廣。加大對保護(hù)性耕作、秸稈綜合利用、精量播種、精準(zhǔn)施藥、高效施肥、節(jié)水灌溉、殘膜回收、畜禽糞污及病死畜禽無害化處理等綠色機(jī)械化技術(shù)與裝備推廣力度，推進(jìn)農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新，加快淘汰老舊農(nóng)機(jī)裝備。結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型園、農(nóng)業(yè)對外合作試驗(yàn)區(qū)、科技園、創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，創(chuàng)建一批高端機(jī)裝備機(jī)械化、智能化示范區(qū)。
 

　　建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)示范基地，推進(jìn)大田作物精準(zhǔn)作業(yè)、動(dòng)物智能養(yǎng)殖、園藝作物智能化生產(chǎn)。支持優(yōu)勢企業(yè)對接重點(diǎn)用戶，形成研發(fā)生產(chǎn)與推廣應(yīng)用相互促進(jìn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)智能化、綠色化、服務(wù)化轉(zhuǎn)型。提高大田種植、設(shè)施種植、畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖設(shè)施和裝備的智能化水平。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)十農(nóng)機(jī)作業(yè)”，促進(jìn)信息化與農(nóng)機(jī)裝備、作業(yè)生產(chǎn)、管理服務(wù)深度融合。推廣智能農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)和農(nóng)機(jī)作業(yè)監(jiān)測、維修診斷、遠(yuǎn)程調(diào)度等信息化服務(wù)技術(shù)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息互聯(lián)共享，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)質(zhì)量與效率。
 

　　改善農(nóng)機(jī)作業(yè)條件，補(bǔ)齊丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化短板 ：圍繞高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，實(shí)施宜機(jī)化改造，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)條件。根據(jù)國土空間規(guī)劃和農(nóng)業(yè)機(jī)械化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用地、用電等相關(guān)政策，優(yōu)先安排新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織用地，確保配套設(shè)施用地需求，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)合作社等農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)組織基礎(chǔ)生產(chǎn)條件建設(shè)。探索共建共享農(nóng)機(jī)庫房，推進(jìn)區(qū)域性育秧育苗、產(chǎn)地烘干等中心建設(shè)。科學(xué)規(guī)劃烘干、機(jī)具庫棚、場院等配套設(shè)施。系統(tǒng)考慮各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的機(jī)械化作業(yè)、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社組織化程度和服務(wù)功能，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)維修服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。充分挖掘土地資源的潛力，促進(jìn)人、機(jī)、地有機(jī)結(jié)合。促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)能力，使我省農(nóng)機(jī)作業(yè)保障條件得到進(jìn)一步改善和大幅度增強(qiáng)。
 

　　根據(jù)我省丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，著力解決各丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展緩慢、機(jī)械化生產(chǎn)水平低以及機(jī)械增長與效率效益不協(xié)調(diào)的問題。推進(jìn)丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造，使丘陵山區(qū)地塊小變大、短變長、陡變平、彎變直和互聯(lián)互通，提高農(nóng)機(jī)作業(yè)便捷性。創(chuàng)新研制一批適應(yīng)性強(qiáng)、入田易、作業(yè)易、可靠性好的小型輕簡農(nóng)機(jī)裝備，按照產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和地區(qū)條件，開展丘陵山區(qū)機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)試驗(yàn)示范，重點(diǎn)建設(shè)一批丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化示范區(qū)和示范農(nóng)機(jī)合作社。研究適合丘陵山區(qū)的農(nóng)機(jī)化發(fā)展模式和機(jī)械裝備技術(shù)，全面提升丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備和機(jī)械化生產(chǎn)水平。
 

　　提高農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)水平，促進(jìn)農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)主體成長 ：積極推動(dòng)農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新，逐步構(gòu)建完善以農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)大戶為主體的新型農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)體系。繼續(xù)開展農(nóng)機(jī)合作社示范創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)支持農(nóng)機(jī)合作社、農(nóng)機(jī)作業(yè)公司等新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織發(fā)展壯大。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織與家庭農(nóng)場、種植大戶、普通農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)組建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體，針對農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)需求，開展多種形式的集中連片農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，提高農(nóng)機(jī)使用效率和效益。創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)模式，創(chuàng)建一批集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與農(nóng)機(jī)服務(wù)于一體的家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)合作社、農(nóng)機(jī)維修服務(wù)示范點(diǎn)以及“全程機(jī)械化十綜合農(nóng)事”“物聯(lián)網(wǎng)十農(nóng)機(jī)作業(yè)”等服務(wù)中心。健全新型農(nóng)機(jī)職業(yè)教育培訓(xùn)體系，結(jié)合實(shí)際開展農(nóng)機(jī)合作社理事長、農(nóng)機(jī)手和維修工等農(nóng)機(jī)實(shí)用人才培訓(xùn)。通過政府購買服務(wù)、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，引導(dǎo)多元社會(huì)力量積極參與公益性技術(shù)推廣。落實(shí)農(nóng)機(jī)服務(wù)金融支持政策，對新型農(nóng)機(jī)經(jīng)營服務(wù)主體實(shí)施稅收優(yōu)惠政策，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)的市場化、專業(yè)化、規(guī)?；⑿畔⒒?。
 

　　推進(jìn)依法行政，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn) ：依法管理農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)，深入貫徹執(zhí)行《農(nóng)業(yè)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《道路交通安全法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》《河南省農(nóng)業(yè)機(jī)械安全管理規(guī)定》等法律法規(guī)，加大依法治機(jī)力度。規(guī)范農(nóng)機(jī)市場，依法保護(hù)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和使用者的合法權(quán)益。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)維修執(zhí)法工作，維護(hù)農(nóng)機(jī)維修市場秩序，提高農(nóng)機(jī)維修質(zhì)量。圍繞提升監(jiān)管執(zhí)法能力，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管執(zhí)法人員教育培訓(xùn)。加強(qiáng)拖拉機(jī)和聯(lián)合收割機(jī)駕駛培訓(xùn)執(zhí)法管理，確保培訓(xùn)質(zhì)量，提高駕駛員操作水平。
 

　　強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)，深化平安農(nóng)機(jī)創(chuàng)建活動(dòng)，探索發(fā)展鄉(xiāng)村農(nóng)機(jī)監(jiān)管隊(duì)伍，推行網(wǎng)格化管理，筑牢農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)管防線，實(shí)施拖拉機(jī)“亮尾工程”。加強(qiáng)對農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。支持農(nóng)機(jī)監(jiān)理裝備更新?lián)Q代。探索創(chuàng)新工作方式方法，提高農(nóng)民機(jī)手到期換證、定期年檢的自覺性。探索開展各類農(nóng)機(jī)政策性保險(xiǎn)保費(fèi)業(yè)務(wù)和補(bǔ)貼辦法。強(qiáng)化安全防范措施，以“創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興”為契機(jī)，加強(qiáng)安全檢查治理，糾正無牌行駛、無證駕駛、違章載人等違法行為，遏制重特大農(nóng)機(jī)事故發(fā)生。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全宣傳，努力營造“平安農(nóng)機(jī)”的和諧氛圍，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

         注：本文由農(nóng)機(jī)網(wǎng)（www.lariyqr.cn)整理發(fā)布，資料來源：農(nóng)業(yè)機(jī)械化管理司。