【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 編輯視角】黨的十八大以來,金融支農(nóng)政策體系不斷發(fā)展完善,金融支農(nóng)服務(wù)覆蓋面持續(xù)拓寬,金融服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的質(zhì)量和成效明顯提升,為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興提供了有力支撐。據(jù)悉,2021年財(cái)政支持種業(yè)振興投入40.36億元,重點(diǎn)支持種質(zhì)資源保護(hù)、制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)、現(xiàn)代種業(yè)提升工程等。包括種業(yè)在內(nèi),圍繞糧食安全、大豆油料、生豬生產(chǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門積極利用財(cái)政資金的引導(dǎo)作用,與金融機(jī)構(gòu)合作,一件件梳理、一條條研究、一項(xiàng)項(xiàng)落實(shí),引導(dǎo)撬動(dòng)更多資本投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村領(lǐng)域。
近日,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳、中國農(nóng)業(yè)銀行辦公室聯(lián)合印發(fā)《金融助力畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》,從支持設(shè)施化規(guī)?;B(yǎng)殖、畜禽良種培育與推廣、飼草料種植與供應(yīng)、現(xiàn)代加工流通體系建設(shè)、中小養(yǎng)殖場戶發(fā)展、智慧畜牧建設(shè)等方面,引導(dǎo)和推動(dòng)金融助力畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)業(yè)銀行高度重視畜牧業(yè)金融服務(wù)工作,專門出臺(tái)畜牧業(yè)行業(yè)信貸政策,全力做好生豬穩(wěn)產(chǎn)保供金融服務(wù),積極探索科技手段在畜牧業(yè)金融服務(wù)中的應(yīng)用,努力提升畜牧業(yè)金融服務(wù)質(zhì)效。截至2022年8月末,農(nóng)業(yè)銀行畜牧業(yè)貸款余額達(dá)到1488億元,較年初增加255億元,增幅21%。
2021年,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)探索創(chuàng)新支農(nóng)服務(wù),強(qiáng)化地方金融支農(nóng)工作指導(dǎo)與支持。在積極總結(jié)地方和金融機(jī)構(gòu)報(bào)送的金融支農(nóng)惠農(nóng)好經(jīng)驗(yàn)、好做法的基礎(chǔ)上,梳理形成了金融支農(nóng)八大創(chuàng)新模式與十大典型案例。
金融支農(nóng)八大創(chuàng)新模式:中國建設(shè)銀行“農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)+金融”模式、中國農(nóng)業(yè)銀行黨建引領(lǐng)農(nóng)戶信用貸款模式、全國農(nóng)擔(dān)體系農(nóng)業(yè)信貸擔(dān)保助力鄉(xiāng)村振興模式、郵政儲(chǔ)蓄銀行“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融”模式、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行政策性金融支持全域土地綜合整治模式、廣東省農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革基金助力鄉(xiāng)村振興模式、中國工商銀行“興農(nóng)撮合”服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展模式、中國人保集團(tuán)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)助力鄉(xiāng)村振興模式。
金融支農(nóng)十大典型案例:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開通新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體信貸直通車案例、河北開發(fā)上線“裕農(nóng)通”鄉(xiāng)村振興綜合服務(wù)平臺(tái)案例、吉林設(shè)立“政銀保擔(dān)”聯(lián)動(dòng)支牧聯(lián)盟案例、江蘇全面推進(jìn)“富農(nóng)易貸”案例、浙江全面開展農(nóng)戶小額普惠貸款案例、山東深入開展三大主糧作物完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)案例、廣東設(shè)立金融支農(nóng)聯(lián)盟案例、廣西開發(fā)性金融支持一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展案例、貴州設(shè)立農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展基金案例、甘肅實(shí)施特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款案例。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村投資普遍風(fēng)險(xiǎn)大、收益低、回報(bào)慢,政策性、開發(fā)性金融是支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展的重要力量。農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、國家開發(fā)銀行等機(jī)構(gòu)堅(jiān)守定位,牢牢聚焦服務(wù)三農(nóng)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié),不斷加大信貸資金支持力度。
從2018年開始,中央財(cái)政在內(nèi)蒙古、遼寧、安徽、山東、河南、湖北6個(gè)糧食主產(chǎn)省(區(qū))的24個(gè)產(chǎn)糧大縣,開展了為期3年的三大糧食作物完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。2021年,試點(diǎn)地區(qū)覆蓋13個(gè)糧食主產(chǎn)省(區(qū))約60%的產(chǎn)糧大縣,數(shù)量達(dá)500個(gè)。今年中央一號(hào)文件提出,實(shí)現(xiàn)兩種保險(xiǎn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。對(duì)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保障水平來說,這無疑是一步大跨越。
隨著“擴(kuò)面、增品、提標(biāo)”的推進(jìn),我國初步建立了覆蓋全國、涵蓋主要大宗
農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)保障體系,在化解農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和增加農(nóng)民收入方面發(fā)揮了重要作用。
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