【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 監(jiān)管快訊】 為規(guī)范實(shí)施農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策,及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼機(jī)具投檔、機(jī)具核驗(yàn)、違規(guī)處理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施過程中的異常情況,嚴(yán)厲打擊農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼工作中的違規(guī)行為,近日,重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會(huì)印發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施異常情形報(bào)告工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),建立了農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施異常情形報(bào)告機(jī)制。
《通知》明確了異常情形的報(bào)告范圍,各級(jí)農(nóng)機(jī)工作機(jī)構(gòu),在政策實(shí)施過程中,發(fā)現(xiàn)本區(qū)域內(nèi)在補(bǔ)貼范圍確定、分類分檔、補(bǔ)貼額標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)具投檔、申請(qǐng)辦理、機(jī)具核驗(yàn)、違規(guī)處理等環(huán)節(jié)存在影響補(bǔ)貼政策規(guī)范實(shí)施的異常情形,應(yīng)及時(shí)報(bào)告,主要包括以下內(nèi)容。
(一)列入全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼黑名單數(shù)據(jù)庫的生產(chǎn)企業(yè)、法定代表人、主要從業(yè)人員及機(jī)具參與投檔;
(二)列入全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違規(guī)通報(bào)數(shù)據(jù)庫且尚未恢復(fù)或已取消補(bǔ)貼資格的機(jī)具參與投檔;
(三)國(guó)家產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查或市場(chǎng)質(zhì)量監(jiān)督檢查中不合格的機(jī)具參與投檔;
(四)列入信用中國(guó)失信懲戒對(duì)象的生產(chǎn)企業(yè)參與投檔;
(五)鑒定證書(認(rèn)證證書)注銷、失效或撤銷的機(jī)具參與投檔;
(六)有質(zhì)量投訴、舉報(bào)等案件未處理完結(jié)的機(jī)具參與投檔;
(七)不在我市補(bǔ)貼范圍內(nèi)的機(jī)具參與投檔;
(八)不符合資質(zhì)要求的機(jī)具參與投檔;
(九)不符合我市一覽表參數(shù)要求的機(jī)具參與投檔;
(十)補(bǔ)貼額比例超過投檔系統(tǒng)設(shè)定的預(yù)警比例;
(十一)自愿參與補(bǔ)貼政策實(shí)施的農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)承諾踐諾不到位;
(十二)在農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼輔助管理系統(tǒng)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼產(chǎn)品自主投檔平臺(tái)中上傳不實(shí)信息;
(十三)補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)中因補(bǔ)貼機(jī)具的出廠編號(hào)(機(jī)架號(hào))、
發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)(如有)分配錯(cuò)誤或分配不及時(shí),多次影響購(gòu)機(jī)者辦理補(bǔ)貼;
(十四)購(gòu)機(jī)發(fā)票上的相關(guān)信息與補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)中不一致、票面價(jià)格與購(gòu)機(jī)者實(shí)付金額不一致;
(十五)機(jī)具核驗(yàn)時(shí)發(fā)現(xiàn)機(jī)具的生產(chǎn)企業(yè)名稱、產(chǎn)品名稱、產(chǎn)品型號(hào)、參數(shù)配置、出廠編號(hào)(機(jī)架號(hào))、發(fā)動(dòng)機(jī)號(hào)(如有)等信息與補(bǔ)貼申請(qǐng)辦理服務(wù)系統(tǒng)不一致;
(十六)機(jī)具銘牌、出廠編號(hào)非唯一或不符合要求;
(十七)違反農(nóng)機(jī)產(chǎn)品“三包”規(guī)定,不積極處置或引起投訴的;
(十八)單人多臺(tái)套申請(qǐng)補(bǔ)貼;
(十九)短期內(nèi)大批量申請(qǐng)補(bǔ)貼;
(二十)同人連年購(gòu)置同類機(jī)具申請(qǐng)補(bǔ)貼;
(二十一)發(fā)現(xiàn)補(bǔ)貼產(chǎn)品實(shí)際補(bǔ)貼比例明顯偏高;
(二十二)區(qū)域適應(yīng)性差的機(jī)具申請(qǐng)補(bǔ)貼;
(二十三)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)現(xiàn)有安全隱患的機(jī)具;
(二十四)調(diào)查核實(shí)過程中確實(shí)有違規(guī)行為或存在其他違規(guī)行為;
(二十五)在約談過程中不配合;
(二十六)違規(guī)產(chǎn)品有嚴(yán)重質(zhì)量問題;
(二十七)相關(guān)企業(yè)和人員無法聯(lián)系;
(二十八)可能影響補(bǔ)貼政策規(guī)范實(shí)施的鑒定證書(認(rèn)證證書);
(二十九)其他可能影響補(bǔ)貼政策規(guī)范實(shí)施的異常情形。
《通知》要求,異常情形報(bào)告采用書面方式,逐級(jí)上報(bào)。各級(jí)農(nóng)機(jī)工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)或接到異常情形線索后,按照屬地管理原則,區(qū)縣級(jí)工作機(jī)構(gòu)要及時(shí)進(jìn)行初步核實(shí),并向市級(jí)報(bào)告。涉及全局性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的異常情形,區(qū)縣級(jí)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)向市級(jí)書面申請(qǐng)預(yù)警處置措施,市級(jí)啟動(dòng)調(diào)查程序,并結(jié)合實(shí)際向農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)機(jī)化司報(bào)告。涉及違規(guī)的異常情形,市級(jí)和區(qū)縣級(jí)工作機(jī)構(gòu)應(yīng)按照農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策和違規(guī)行為查處的相關(guān)文件要求進(jìn)行調(diào)查處理,并將處理結(jié)果及時(shí)上傳至全國(guó)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼違規(guī)通報(bào)數(shù)據(jù)庫。
各級(jí)工作機(jī)構(gòu)要高度重視異常情形報(bào)告工作,應(yīng)建立異常情形報(bào)告長(zhǎng)效機(jī)制,拓寬異常情形收集渠道,實(shí)行臺(tái)賬管理,及時(shí)逐級(jí)報(bào)告,認(rèn)真做好調(diào)查、評(píng)估、認(rèn)定和處理。
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