【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補(bǔ)貼動態(tài)】 為持續(xù)推進(jìn)黑龍江省秸稈綜合利用工作,提高秸稈還田肥料化利用和離田產(chǎn)業(yè)化利用水平,有效促進(jìn)生態(tài)環(huán)境改善和農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展,近日,黑龍江省人民政府辦公廳印發(fā)了《2021年黑龍江省秸稈綜合利用工作實(shí)施方案》(以下簡稱《實(shí)施方案》)。
《實(shí)施方案》明確指出,在鞏固現(xiàn)有工作基礎(chǔ)、加大工作推進(jìn)力度、保持扶持政策穩(wěn)定的前提下,進(jìn)一步健全完善工作推進(jìn)機(jī)制、政策扶持機(jī)制,確保耕地質(zhì)量提升和大氣環(huán)境質(zhì)量提高。2021年,全省秸稈綜合利用率達(dá)到91%以上,秸稈還田率達(dá)到66%以上。
《實(shí)施方案》指出,主要任務(wù)包括:
(一)秸稈肥料化利用領(lǐng)域。以實(shí)施農(nóng)作物秸稈直接還田為重點(diǎn),同步推進(jìn)秸稈堆漚、造肥、過腹轉(zhuǎn)化等間接還田方式,構(gòu)建科學(xué)合理的秸稈還田利用體系,調(diào)動農(nóng)民和合作社等生產(chǎn)主體參與秸稈還田的積極性。各地可結(jié)合當(dāng)?shù)赝寥李愋秃蜌夂蛏鷳B(tài)特點(diǎn),選擇適宜的秸稈還田技術(shù)模式,促進(jìn)耕地質(zhì)量提升。
(二)秸稈飼料化利用領(lǐng)域。在肉牛、奶牛、肉羊等草食畜禽重點(diǎn)養(yǎng)殖區(qū)域,鼓勵開展秸稈揉絲、黃貯、氨化、膨化、微貯、壓塊、顆粒等飼料化利用。
(三)秸稈能源化利用領(lǐng)域。積極推廣生物質(zhì)鍋爐、秸稈固化成型、秸稈發(fā)電、秸稈生物氣化和熱解氣化等技術(shù)。鼓勵縣鄉(xiāng)集中供熱小燃煤鍋爐的生物質(zhì)改造替換,繼續(xù)引導(dǎo)農(nóng)戶安裝戶用生物質(zhì)爐具,推動“秸稈代煤”“壓塊代煤”。依托全省現(xiàn)有生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目,根據(jù)當(dāng)?shù)亟斩捹Y源條件、分布特點(diǎn)、收集半徑及保障能力,加強(qiáng)秸稈供需銜接,發(fā)揮好生物質(zhì)電廠轉(zhuǎn)化利用秸稈能力。
(四)秸稈基料化利用領(lǐng)域。利用生化處理技術(shù),利用秸稈生產(chǎn)水稻育苗基質(zhì)、草腐菌類食用菌基質(zhì)、花木基質(zhì)、草坪基料,帶動食用菌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡。
(五)秸稈原料化利用領(lǐng)域。圍繞現(xiàn)有基礎(chǔ)好、技術(shù)成熟度高、市場需求量大的重點(diǎn)行業(yè),鼓勵以秸稈為原料編織,生產(chǎn)非木漿紙、人造板材、包裝材料、降解膜、木糖醇、餐具、復(fù)合材料等產(chǎn)品,提高秸稈產(chǎn)業(yè)化利用水平。
(六)秸稈收儲運(yùn)體系建設(shè)。加快建立以需求為引導(dǎo)、利益為紐帶、企業(yè)為龍頭、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為骨干,政府推動、農(nóng)戶參與、市場化運(yùn)作、多種模式互為補(bǔ)充的秸稈收集儲運(yùn)服務(wù)體系。支持發(fā)展秸稈收儲大戶,壯大秸稈經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,提供秸稈收集儲運(yùn)綜合服務(wù)。鼓勵發(fā)展農(nóng)作物聯(lián)合收獲、打捆壓塊和儲存運(yùn)輸全程機(jī)械化。
《實(shí)施方案》指出,堅(jiān)持“還田利用為主、離田利用為輔、政府引導(dǎo)扶持、農(nóng)民等主體共擔(dān)”的原則,進(jìn)一步加大秸稈還田、離田等環(huán)節(jié)的政策支持力度。其中,秸稈還田和秸稈離田的作業(yè)補(bǔ)貼如下:
秸稈還田作業(yè)補(bǔ)貼
1.玉米秸稈翻埋還田作業(yè)補(bǔ)貼。翻埋作業(yè)深度達(dá)到30厘米,達(dá)到待播狀態(tài)后,省級每畝補(bǔ)貼40元。鼓勵農(nóng)戶增加投入,提高作業(yè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)(作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)另行印發(fā),下同)。
2.玉米秸稈松耙碎混還田作業(yè)補(bǔ)貼。碎混作業(yè)深度達(dá)到30厘米,達(dá)到待播狀態(tài)后,省級每畝補(bǔ)貼40元。鼓勵農(nóng)戶增加投入,提高作業(yè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
3.玉米秸稈聯(lián)合整地碎混還田作業(yè)補(bǔ)貼。達(dá)到待播狀態(tài)后,省級每畝補(bǔ)貼25元。鼓勵農(nóng)戶增加投入,提高作業(yè)質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)。
4.玉米保護(hù)性耕作補(bǔ)貼。按照國家和黑龍江省2021年黑土地保護(hù)性耕作有關(guān)政策執(zhí)行。
5.水稻秸稈翻埋還田作業(yè)補(bǔ)貼。翻埋作業(yè)深度達(dá)到20±2厘米,省級每畝補(bǔ)貼25元。
6.水稻秸稈旋耕還田作業(yè)補(bǔ)貼。旋耕作業(yè)深度達(dá)到15厘米,省級每畝補(bǔ)貼25元。
7.水稻秸稈原位攪漿還田作業(yè)補(bǔ)貼。作業(yè)深度達(dá)到12厘米,可結(jié)合實(shí)際噴施秸稈腐熟劑,省級每畝補(bǔ)貼25元。
秸稈離田補(bǔ)貼
1.秸稈離田利用補(bǔ)貼。對納入全省各級秸稈綜合利用管理臺賬的各類經(jīng)營主體和企業(yè),根據(jù)其當(dāng)年實(shí)際利用玉米、水稻秸稈量(不含玉米青貯,開展玉米青貯的按國家糧改飼有關(guān)政策執(zhí)行),省級給予每噸20元的補(bǔ)貼,單個項(xiàng)目補(bǔ)貼上限不超過400萬元。利用補(bǔ)貼申報(bào)時(shí)要提供利用方向、利用主體等信息和相關(guān)佐證材料,所利用的秸稈應(yīng)當(dāng)能夠追溯到縣域內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯和地塊,并與該地塊秸稈離田作業(yè)情況相銜接。
2.秸稈離田后殘余物處理補(bǔ)貼。開展玉米、水稻秸稈離田作業(yè),對秸稈殘余物、根茬進(jìn)行處理的,省級每畝補(bǔ)貼10元。出現(xiàn)焚燒秸稈、焚燒殘余物情況的地塊,不得發(fā)放補(bǔ)貼。
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