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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財(cái)政部推出三大舉措 力促國家級制種基地升級

2021-07-26 09:32:38 來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部新聞辦公室 閱讀量:19314 評論

  【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】 為貫徹中央打好種業(yè)翻身仗決策部署,把“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略落實(shí)到種子基地,日前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部聯(lián)合推出三項(xiàng)舉措,聚焦種子基地建設(shè)水平不高、生產(chǎn)模式單一、管理服務(wù)滯后等問題,突出保供、突出企業(yè)、突出服務(wù),全面推動(dòng)國家級制種基地轉(zhuǎn)型升級。
 
  突出保供,投入倍增。以保障糧食安全和種源供給安全為底線,以主要糧油作物種子基地為重點(diǎn),以田間基礎(chǔ)設(shè)施完善、制種科技裝備提檔升級為主要內(nèi)容,提升良種綜合生產(chǎn)能力,優(yōu)化供種結(jié)構(gòu),改善供種質(zhì)量。2021年開始,制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)的規(guī)模由每年10億元提高到20億元,支持力度翻了一番,單個(gè)制種大縣年度獎(jiǎng)勵(lì)資金最高達(dá)到5000萬元,可連續(xù)獎(jiǎng)勵(lì)5年。
 
  突出企業(yè),創(chuàng)新模式。2021年開始實(shí)施并逐步推進(jìn)“1+M+N”模式,推動(dòng)基地健康發(fā)展,即一個(gè)作物品種對應(yīng)選擇M家龍頭企業(yè)與N個(gè)基地縣對接。制種大縣結(jié)合基地建設(shè)和發(fā)展實(shí)際,遴選行業(yè)排名靠前,有影響力、有科研能力、有發(fā)展?jié)摿Φ凝堫^企業(yè),實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)大縣與龍頭企業(yè)共建基地、共育企業(yè)、共促產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)。
 
  突出服務(wù),動(dòng)態(tài)調(diào)整。支持地方管理部門完善監(jiān)管手段,強(qiáng)化主體準(zhǔn)入、質(zhì)量抽查和信息收集等日常管理。建立信用評價(jià)體系,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒,構(gòu)建公平競爭的市場秩序。試點(diǎn)種子質(zhì)量認(rèn)證,創(chuàng)建優(yōu)勢品牌。立足未來農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式轉(zhuǎn)變,扶持一批服務(wù)于耕、種、管、收全程專業(yè)化服務(wù)組織,提高機(jī)械化水平,降低制種成本,提升種子生產(chǎn)保障和市場競爭能力。全面落實(shí)地方政府和企業(yè)責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行“有進(jìn)有出、動(dòng)態(tài)調(diào)整”管理模式,強(qiáng)化績效考核,根據(jù)年度績效考核結(jié)果,暫停或取消部分任務(wù)完成不力、縣企結(jié)合不緊密的大縣獎(jiǎng)勵(lì)及企業(yè)扶持,提高資金使用效率。從2021年開始,探索利用遙感監(jiān)測、無人機(jī)拍攝,構(gòu)建“天空地”一體化監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),重點(diǎn)解決無證生產(chǎn)、非法生產(chǎn)轉(zhuǎn)基因種子等問題。
 
  近年來,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財(cái)政部連續(xù)7年實(shí)施制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策,取得積極成效。以海南、甘肅、四川三大國家級育制種基地為核心,52個(gè)制種大縣和100個(gè)區(qū)域性良種繁育基地為骨干的種業(yè)基地“國家隊(duì)”,為全國提供了70%以上的農(nóng)作物用種,其中雜交玉米、雜交水稻制種大縣年均產(chǎn)量分別占全國年用種量的85%和75%以上,在保障國家糧食安全中具有舉足輕重的作用。
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