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農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導意見》

2021-01-25 09:05:08 來源:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司 閱讀量:21963 評論

  【農(nóng)機網(wǎng) 熱點關(guān)注】 為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》,有效遏制耕地撂荒,充分挖掘保供潛力,近日農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)《關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導意見》(以下簡稱《意見》)。
 
  《意見》要求各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要充分認識遏制耕地撂荒的重要性和緊迫性,落實糧食安全黨政同責要求,完善糧食安全省長責任制,推動將統(tǒng)籌利用撂荒地情況納入考核指標,層層壓實責任。加強耕地撂荒情況跟蹤監(jiān)測和督促檢查,強化考核結(jié)果應(yīng)用,對耕地撂荒問題仍然突出的地區(qū)進行通報約談,與相關(guān)項目資金和支持政策相掛鉤。
 
  《意見》強調(diào),各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要采取切實有效措施,把耕地資源用足用好。要堅持分類指導,有序推進撂荒地利用。建立信息臺賬,制定統(tǒng)籌利用撂荒地具體方案,將平原地區(qū)撂荒地優(yōu)先用于糧食生產(chǎn),對丘陵地區(qū)撂荒地,宜糧則糧、宜特則特。要強化政策扶持,引導農(nóng)民復耕撂荒地。發(fā)揮政策導向作用,釋放價格信號,健全補貼機制,完善保險政策,加大創(chuàng)業(yè)支持,提高種植比較效益。要加快設(shè)施建設(shè),改善撂荒地耕種條件。將具備條件的撂荒地納入高標準農(nóng)田建設(shè)范圍,盡快修復因災(zāi)損毀的撂荒地,對撂荒地開展地力培肥,加快適合丘陵山區(qū)農(nóng)機裝備研發(fā)制造。要規(guī)范土地流轉(zhuǎn),促進撂荒地規(guī)模經(jīng)營。健全農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場和產(chǎn)權(quán)交易市場,引導長期外出務(wù)工、家中無勞動力的農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán),指導流轉(zhuǎn)雙方將防止耕地撂荒要求納入流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容。五要加強指導服務(wù),提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)水平。培育社會化服務(wù)組織,為外出務(wù)工和無力耕種的農(nóng)戶提供全程托管服務(wù)。開展有針對性的技術(shù)指導服務(wù),使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能弱的農(nóng)戶盡快熟悉技術(shù),提高生產(chǎn)能力。要加大宣傳引導,提高遏制耕地撂荒的自覺性利用傳統(tǒng)和新媒體,宣傳國家耕地保護法律法規(guī)和強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,總結(jié)遏制撂荒的經(jīng)驗做法,曝光耕地撂荒典型案例,營造全社會遏制耕地撂荒的濃厚氛圍。
 
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