【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】 為穩(wěn)定發(fā)展糧油生產(chǎn)，確保糧食安全，近日，浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、浙江省財(cái)政廳、浙江省自然資源廳、浙江省糧食和物資儲(chǔ)備局、浙江省林業(yè)局5部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好2021年糧油生產(chǎn)保供工作的通知》。
 

　　文件指出，要全面實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，圍繞糧油產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，以穩(wěn)糧保供、增產(chǎn)增收為主線，強(qiáng)化耕地保護(hù)、穩(wěn)定生產(chǎn)能力，依靠科技進(jìn)步、提高產(chǎn)量品質(zhì)，加強(qiáng)儲(chǔ)備管理、搞活市場(chǎng)流通，加大政策扶持、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力，完善責(zé)任體系、強(qiáng)化工作合力，為奮力打造“重要窗口”提供糧油安全保障。
 

　　文件明確了任務(wù)目標(biāo)：落實(shí)300億斤糧食生產(chǎn)能力，確保糧食播種面積1500萬畝、總產(chǎn)量120億斤，口糧(稻麥)自給率50%以上，培育70家糧食流通主渠道企業(yè)；
 

　　主要油料播種面積422.67萬畝，其中油菜177.6萬畝、油茶245.07萬畝；總產(chǎn)量34.9萬噸，其中油菜籽26.3萬噸、油茶籽8.6萬噸；
 

　　儲(chǔ)備114億斤糧食、5萬噸食用油、2250萬斤糧食作物種子、14萬斤油菜種子、700噸農(nóng)藥、24萬噸化肥。
 

　　工作體系方面，文件明確了加強(qiáng)生產(chǎn)能力建設(shè)、提高糧油生產(chǎn)水平、加強(qiáng)儲(chǔ)備管理、搞活市場(chǎng)流通、推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等具體任務(wù)。
 

　　政策體系方面，文件指出：
 

　　完善生產(chǎn)扶持政策：執(zhí)行中央耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策，強(qiáng)化“誰種糧誰受益，誰多種糧誰多得”導(dǎo)向，鼓勵(lì)各地先行試點(diǎn)優(yōu)化補(bǔ)貼辦法，重點(diǎn)支持種糧農(nóng)民。省財(cái)政對(duì)全年稻麥復(fù)種、一季旱糧種植和“三園”地間作套種同一旱糧作物(不含大小麥)、油菜種植50畝以上的規(guī)模主體，按實(shí)際種植面積給予每畝120元的直接補(bǔ)貼；對(duì)開展稻麥統(tǒng)一育秧、機(jī)插、收獲、烘干和統(tǒng)防統(tǒng)治及其他直接面向糧農(nóng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管等社會(huì)化服務(wù)予以支持，具體辦法由各地確定。
 

　　落實(shí)糧食收購(gòu)和訂單獎(jiǎng)勵(lì)政策：嚴(yán)格執(zhí)行省定小麥、稻谷低收購(gòu)價(jià)政策，確保不出現(xiàn)農(nóng)民“賣糧難”。各級(jí)財(cái)政對(duì)按訂單向國(guó)有糧食收儲(chǔ)企業(yè)交售稻谷和小麥的種糧主體給予獎(jiǎng)勵(lì)。省內(nèi)早稻實(shí)行訂單全覆蓋，全省統(tǒng)一早稻訂單獎(jiǎng)勵(lì)，每百斤獎(jiǎng)勵(lì)30元；省級(jí)小麥訂單每百斤獎(jiǎng)勵(lì)30元，每畝不超過150元；省級(jí)晚稻訂單每百斤獎(jiǎng)勵(lì)20元，每畝不超過180元，市、縣(市、區(qū))訂單獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)原則上不低于上年水平。全省糧食訂單向糧食生產(chǎn)功能區(qū)種糧農(nóng)民傾斜。各地在完成糧食產(chǎn)量指標(biāo)和訂單糧源滿足本地糧食儲(chǔ)備輪換的基礎(chǔ)上，實(shí)行帶訂單獎(jiǎng)勵(lì)余缺調(diào)劑，調(diào)劑數(shù)量較大且完成任務(wù)較好的，省級(jí)財(cái)政給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)信用好、具有還貸能力并按訂單交售糧食的規(guī)模種糧大戶，發(fā)放糧食預(yù)購(gòu)定金，所需資金由當(dāng)?shù)剞r(nóng)發(fā)行提供貸款，按照“誰用糧、誰出錢”的原則給予財(cái)政貼息。省財(cái)政對(duì)與種子企業(yè)簽訂訂單合同,并按訂單交售水稻、小麥良種的種子生產(chǎn)者，按實(shí)際交售種子數(shù)量給予獎(jiǎng)勵(lì)，每交售50公斤常規(guī)水稻種子獎(jiǎng)勵(lì)30元，每畝高不超過240元；每交售50公斤雜交水稻種子獎(jiǎng)勵(lì)100元，每畝高不超過300元；每交售50公斤小麥種子獎(jiǎng)勵(lì)30元，每畝高不超過150元。
 

　　鼓勵(lì)開展糧食產(chǎn)銷協(xié)作：開展省域內(nèi)產(chǎn)銷對(duì)接和省內(nèi)儲(chǔ)備糧源余缺調(diào)劑，調(diào)劑的糧食生產(chǎn)面積不重復(fù)計(jì)算，利益補(bǔ)償由相關(guān)市縣協(xié)商確定。加強(qiáng)省際間糧食產(chǎn)銷合作對(duì)接，各市、縣(市、區(qū))根據(jù)實(shí)際出臺(tái)產(chǎn)銷合作政策，鼓勵(lì)省外建糧源基地和省外調(diào)糧。對(duì)省外企業(yè)在我省投資建設(shè)米面油倉(cāng)庫(kù)、新建加工線和技術(shù)改造的享受省內(nèi)企業(yè)同等政策待遇，并在用地、用電等方面給予支持。
 

　　強(qiáng)化金融保險(xiǎn)支持：繼續(xù)實(shí)施稻麥、油菜種植和雜交水稻制種政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，由各級(jí)財(cái)政按現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)給予保費(fèi)補(bǔ)貼，推進(jìn)稻麥、油菜完全成本保險(xiǎn)和收入保險(xiǎn)試點(diǎn)。繼續(xù)執(zhí)行規(guī)模種糧貸款貼息政策，鼓勵(lì)各地根據(jù)實(shí)際加大貼息力度。加大“糧農(nóng)貸”等專屬產(chǎn)品的組織實(shí)施。省農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保公司對(duì)符合條件的貸款實(shí)行優(yōu)惠擔(dān)保費(fèi)率，年擔(dān)保費(fèi)原則上不超過貸款金額的0.8%(糧食生產(chǎn)項(xiàng)目不超過0.5%)。
 

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