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遼寧省出臺(tái)政策擴(kuò)大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)
【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 熱點(diǎn)關(guān)注】今年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年，保障農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收任務(wù)艱巨。為著力抓好擴(kuò)大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模，形成就業(yè)促增收、致富奔小康的良好局面，為全面小康和脫貧攻堅(jiān)提供有力支撐，日前，遼寧省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、遼寧省人力資源和社會(huì)保障廳印發(fā)了《遼寧省擴(kuò)大返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就地就近就業(yè)規(guī)模實(shí)施方案》。
方案明確了6向目標(biāo)任務(wù)：
1.回歸傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定就業(yè)。引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工投入傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)，全省計(jì)劃發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)10萬畝，推進(jìn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，新增稻漁綜合種養(yǎng)面積15萬畝。領(lǐng)辦合辦農(nóng)民合作社、農(nóng)機(jī)服務(wù)社，開辦家庭農(nóng)場(chǎng)等穩(wěn)定就業(yè)。
2.抓好農(nóng)產(chǎn)品加工拓展就業(yè)。推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工項(xiàng)目建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工集聚區(qū)建設(shè)，培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)建設(shè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品初加工和精深加工等方式拓展就業(yè)。
3.發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大就業(yè)。鼓勵(lì)發(fā)展“一鄉(xiāng)一業(yè)”“一村一品”創(chuàng)業(yè)模式，打造“一縣一園”“一域一帶”在更大范圍、更高層次打造特色產(chǎn)業(yè)集群，引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工積極發(fā)展鄉(xiāng)土特色產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)崗位。
4. 培育新型業(yè)態(tài)創(chuàng)造就業(yè)。依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村資源，引導(dǎo)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工在休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商、直播直銷、視頻農(nóng)業(yè)、物流配送等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)中創(chuàng)造就業(yè)崗位。
5. 扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。推進(jìn)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，強(qiáng)化政策引導(dǎo)，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，支持農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，帶動(dòng)更多返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。
6. 實(shí)施工程項(xiàng)目吸納就業(yè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)先安排返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工和建檔立卡貧困勞動(dòng)力參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治、村莊道路、鄉(xiāng)村綠化等工程項(xiàng)目建設(shè)。整合各類資源，開發(fā)鄉(xiāng)村保潔員、水管員、護(hù)路員等公益性崗位，托底安置返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)。
在重點(diǎn)措施上，方案指出：
1.落實(shí)就業(yè)扶持政策。落實(shí)農(nóng)民工就業(yè)的財(cái)政、金融、稅收、信貸等援企穩(wěn)崗政策，打通企業(yè)資金短缺“堵點(diǎn)”。對(duì)*創(chuàng)業(yè)、正常經(jīng)營6個(gè)月以上的返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工，按規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地補(bǔ)貼。落實(shí)個(gè)人涉農(nóng)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款財(cái)政貼息政策。
2.引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)大崗位。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)作用，開展線上簽約、線上招投標(biāo)等，推動(dòng)全省農(nóng)林牧漁重點(diǎn)項(xiàng)目開工建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工新建項(xiàng)目和續(xù)建項(xiàng)目應(yīng)開盡開。引導(dǎo)有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，吸引返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工靈活就業(yè)。
3.發(fā)展多種新型業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)，吸引返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工在農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種、農(nóng)機(jī)維修等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)就業(yè)。吸引返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工在休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)就業(yè)。
4.優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。及時(shí)向社會(huì)公布政策清單、申辦流程、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，確保政策和服務(wù)落實(shí)到位。健全崗位信息公共發(fā)布平臺(tái)，加強(qiáng)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工定期聯(lián)系和分級(jí)分類服務(wù)。
5.開展職業(yè)技能培訓(xùn)。依托實(shí)施高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃，對(duì)返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工，按照本人意向和產(chǎn)業(yè)需求，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助其就地就近就業(yè)。利用現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)農(nóng)民工技能提升培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗就業(yè)培訓(xùn)。
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