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地點： 開展時間： 2025-07-23 舉辦單位： 中國農業(yè)機械流通協會、中國農業(yè)機械工
業(yè)協會、中國農業(yè)機械化協會、泰國農機工程協會
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浙江出臺農機安全生產綜合治理三年行動方案
【農機網 監(jiān)管快訊】 近日，浙江省農業(yè)農村廳印發(fā)了《浙江省農業(yè)機械安全生產綜合治理三年行動方案(2020-2022年)》，明確了“力爭到2021年12月底前變型拖拉機基本清“零”，到2022年，全省道路農機安全生產事故起數、死亡人數較2019年分別下降40%以上，較大以上道路農機交通事故“零”發(fā)生，道路外農機事故死亡人數不突破省安委會下達的控制指標，農機事故萬臺死亡率不突破4”的目標
在重點工作上，方案指出：
(一)落實農機安全生產責任。各地要壓實農機安全生產監(jiān)管責任，不斷完善和明確農機安全生產監(jiān)管工作內容，消除監(jiān)管盲區(qū)，確保農機安全監(jiān)管工作有人管、有人抓。落實農機安全生產主體責任,建立農機服務組織、農機大戶等農機安全生產第一責任人制度，開展第一責任人業(yè)務培訓，確保第一責任人做到安全責任、安全管理、安全投入、安全培訓、應急救援“五到位”，督促完善安全生產規(guī)范化管理制度，完善以風險分級管控和隱患排查治理為重點的安全預防工作機制。
(二)開展變型拖拉機專項整治。建立變型拖拉機報廢淘汰聯系指導和定期通報制，優(yōu)先安排變型拖拉機報廢補貼資金，鼓勵對提早報廢的變型拖拉機給予補償。抓好機手轉業(yè)轉崗。做好外省籍變型拖拉機排查核實和營運退出告知，依法劃定拖拉機禁限行區(qū)域。要強化存量變型拖拉機安全管控，嚴格牌證、年檢業(yè)務，深化聯合執(zhí)法機制，聯合公安部門加大對違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度與頻次，打擊制假、改拼裝窩點，形成變型拖拉機高壓嚴管態(tài)勢。
(三)開展隱患排查及監(jiān)管執(zhí)法行動。開展農機安全隱患排查治理行動，深入田間、場院、重要路段等重點區(qū)域，排查農機具防護裝備使用、年檢以及油料存放等情況，并出具安全隱患整改清單，督促主體限期整改。開展農機安全日常執(zhí)法，制訂日常農機安全執(zhí)法計劃，嚴查農機使用違法行為，重點開展對拖拉機和聯合收割機、拖拉機和聯合收割機駕駛人、拖拉機駕駛培訓機構、農業(yè)機械維修經營企業(yè)的執(zhí)法，加大轄區(qū)內農機安全監(jiān)管力度。
(四)加大安全宣傳教育。大力開展農機“安全生產月”、農機安全宣傳“五進”、農機安全生產宣傳咨詢日等活動，依托農村文化禮堂、安全生產宣傳專欄等陣地，做好道路交通、農機安全法律法規(guī)以及農機安全使用等宣傳教育工作。開展農機生產安全事故警示教育，省、市、縣按事故級別召開警示教育會議，開展“舉一反三”警示教育；市級每年制作一部教育短視頻、每半年發(fā)布一批農機事故典型案例，抓好常態(tài)化警示教育。開展農業(yè)機械操作人員安全技能培訓，借助高素質農民教育等平臺，開展專題講座、知識競賽等多形式教育，實現全省農機駕駛操作人員“三年一輪訓”。
(五)健全事故應急處置機制。建立健全農機事故應急處置體系，及時修訂和完善農機事故應急處置預案，加強應急處置裝備建設，以設區(qū)市為單位每年組織一次農機事故應急處置演練活動，提升農機事故應急救援和處置能力。強化農機事故應急值守，遇事故做好預案啟動和事故調處工作。加強農機事故統計報告和分析評估，科學預測事故發(fā)生發(fā)展趨勢，并有針對性地制定防控舉措。
(六)深化“平安農機”示范創(chuàng)建。深化“平安農機”示范創(chuàng)建活動，會同應急部門制定“十四五”期間“平安農機”創(chuàng)建活動工作方案，進一步擴大示范創(chuàng)建覆蓋面，提高示范創(chuàng)建質量，鞏固創(chuàng)建活動成效，提升“平安農機”示范創(chuàng)建品牌效應，扎實扎密基層農機安全監(jiān)管網絡。到2022年，全省創(chuàng)建全國“平安農機”示范市、示范縣(區(qū)、市)6 個，省級“平安農機”示范市、示范縣(區(qū)、市)9個、示范鎮(zhèn)(鄉(xiāng)、街道) 60個。
(七)落實農機安全監(jiān)理惠民舉措。全面落實免收五項農機安全監(jiān)理費政策，爭取出臺農機保險保費補貼政策。貫徹落實好《浙江省拖拉機和聯合收割機報廢更新管理辦法》《浙江省高耗能拖拉機和聯合收割機報廢補償實施細則》及中央農機報廢更新補貼政策，規(guī)范操作程序，鼓勵并引導農機機主報廢更新老舊機具，確保便民利民措施到位。在關鍵農時，組織技術人員送技術、送服務下鄉(xiāng)，現場開展農機安全生產和維修保養(yǎng)技術指導。
(八)推進農機安全監(jiān)理改革創(chuàng)新。積極推動農機駕駛培訓管理方式改革，依據“證照分離”改革精神，積極協調將農機駕駛操作培訓納入高素質農民培育工程主要內容。加強拖拉機和聯合收割機教練員隊伍建設。推行以政府購買服務方式，開展危及人身財產安全的農機具免費實地安全檢驗工作，加強規(guī)范標準執(zhí)行，提高檢驗率。
(九)推進“互聯網+”農機安全管理。深化農機“多跑一次”改革，按照政務服務2.0建設要求，完善農機安全監(jiān)督管理信息平臺，強化農機監(jiān)理業(yè)務信息化管理，規(guī)范拖拉機和聯合收割機注冊登記、檢驗、駕駛人考試等農機許可和服務事項，提高網上申請率，確保便民規(guī)范高效。推行“互聯網+執(zhí)法”監(jiān)管模式，應用“浙政釘掌上執(zhí)法”開展農機執(zhí)法，提升工作效率。繼續(xù)發(fā)揮好農機安全片組、拖拉機駕駛協會等管理平臺作用，提升農機安全日常管理效率和便捷性。
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