【農(nóng)機(jī)網(wǎng) 通知公告】 各地級以上市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
 

　　現(xiàn)將《廣東省2020年農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行，并結(jié)合實(shí)際研究制定本市、縣今年工作要點(diǎn)。
 

　　廣東省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
 

　　2020年2月27日

 

　　

 

　　2020年我省農(nóng)業(yè)機(jī)械化的總體工作思路和主要目標(biāo)是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，圍繞中央和省委省政府關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的總體部署，以落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》(粵府函〔2019〕428號)為主線，以推動農(nóng)業(yè)機(jī)械化向全程全面高質(zhì)高效轉(zhuǎn)型升級為目標(biāo)，加快優(yōu)化農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推進(jìn)主要農(nóng)作物(水稻、甘蔗、馬鈴薯、花生)全程機(jī)械化持續(xù)發(fā)展、特色作物機(jī)械化加快提升、丘陵山區(qū)機(jī)械化不斷突破，穩(wěn)步推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)、畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品初加工機(jī)械化，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供強(qiáng)有力的裝備與技術(shù)支撐。力爭全省主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到65%，水稻耕種收綜合機(jī)械化率達(dá)到75%。重點(diǎn)做好以下十一項工作：
 

　　一、全面部署農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級。貫徹落實(shí)《廣東省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的實(shí)施意見》精神，推動全省各地制定《實(shí)施方案》。會同有關(guān)單位，開展全省農(nóng)機(jī)化發(fā)展“十四五”規(guī)劃前期調(diào)研及編制工作。召開全省農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級工作推進(jìn)會，全面部署推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級工作。舉辦農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級成果展覽暨粵港澳大灣區(qū)智慧農(nóng)機(jī)裝備發(fā)展峰會，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和信息化融合。
 

　　二、著力推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展。實(shí)施主要農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化推進(jìn)行動，加快推進(jìn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，補(bǔ)短板增動能，繼續(xù)開展水稻機(jī)種補(bǔ)“短板”行動，持續(xù)推進(jìn)無人機(jī)直播、穴直播試點(diǎn)工作，探索加快植保、烘干、秸稈綜合利用機(jī)械化途徑。爭取建設(shè)一批農(nóng)機(jī)化育秧中心、烘干中心，在水稻生產(chǎn)大縣開展機(jī)械化示范縣創(chuàng)建活動，培育2個以上全國基本實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)作物機(jī)械化示范縣。以粵西地區(qū)為重點(diǎn)，推動甘蔗機(jī)械化加快發(fā)展，做強(qiáng)甘蔗機(jī)械化收獲亮點(diǎn)。加強(qiáng)馬鈴薯、花生關(guān)鍵機(jī)械化技術(shù)的示范推廣，選擇適宜區(qū)域開展示范建設(shè)，探索全省適宜推廣的機(jī)械化生產(chǎn)模式。推進(jìn)農(nóng)地“宜機(jī)化”建設(shè)。
 

　　三、著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策實(shí)施。擴(kuò)展補(bǔ)貼范圍，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的新型農(nóng)機(jī)裝備(含畜牧生產(chǎn)設(shè)備)納入補(bǔ)貼范圍。實(shí)行補(bǔ)貼范圍內(nèi)機(jī)具敞開補(bǔ)貼，應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，對購買國內(nèi)外產(chǎn)品一視同仁，大限度發(fā)揮政策效益。爭取推動將通過農(nóng)機(jī)專項鑒定的創(chuàng)新產(chǎn)品納入補(bǔ)貼范圍，引導(dǎo)推動我省特色農(nóng)機(jī)裝備的研發(fā)供給。按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、財政部和商務(wù)部《農(nóng)業(yè)機(jī)械報廢更新補(bǔ)貼實(shí)施指導(dǎo)意見》的要求，全力推動農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼工作，加快淘汰老舊農(nóng)機(jī)具，推進(jìn)農(nóng)機(jī)綠色發(fā)展。強(qiáng)化補(bǔ)貼資金調(diào)度和調(diào)劑，提高資金使用效能。按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策監(jiān)管強(qiáng)化紀(jì)律約束的通知》(農(nóng)辦機(jī)〔2019〕6號)要求，大力推行補(bǔ)貼申請受理和資金兌付限時辦理，提升政策實(shí)施的滿意度。加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控，確保資金安全。推進(jìn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼信息化建設(shè)改造升級，推動農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼辦理“三合一”試點(diǎn)平臺建設(shè)，開展“三合一”補(bǔ)貼試點(diǎn)工作。加大手機(jī)APP辦理力度。加強(qiáng)信息公開和違規(guī)行為查處，營造良好的政策實(shí)施工作環(huán)境。
 

　　四、著力推進(jìn)先進(jìn)綠色農(nóng)機(jī)裝備技術(shù)引進(jìn)推廣。創(chuàng)新農(nóng)機(jī)推廣模式，大力開展農(nóng)機(jī)推廣及展示活動。組織發(fā)布《廣東省水稻機(jī)械精量穴直播技術(shù)指引》、《廣東省水稻農(nóng)用無人飛機(jī)直播技術(shù)指引》。積極探索廣東特色農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化解決方案。在特色經(jīng)濟(jì)作物優(yōu)勢區(qū)域，建設(shè)水果、茶葉、蔬菜等生產(chǎn)機(jī)械化示范基地，推廣特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)和模式。加強(qiáng)綠色高效新機(jī)具新技術(shù)示范推廣，組織開展主要農(nóng)作物、特色作物生產(chǎn)機(jī)械化技術(shù)、丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣活動，舉辦水稻穴直播和無人機(jī)直播、水稻秸稈資源化綜合利用、健康畜禽水產(chǎn)養(yǎng)殖等主題現(xiàn)場演示會。
 

　　五、著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化科技創(chuàng)新。發(fā)揮農(nóng)機(jī)科技創(chuàng)新專家組作用，開展產(chǎn)學(xué)研推用聯(lián)合攻關(guān)，推動產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后各環(huán)節(jié)協(xié)同聯(lián)動，組織開展農(nóng)作物生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展模式研究。重點(diǎn)研發(fā)適宜小農(nóng)戶生產(chǎn)、丘陵山區(qū)作業(yè)的小型農(nóng)機(jī)裝備以及適應(yīng)特色經(jīng)濟(jì)作物和畜禽水產(chǎn)需要的高效專用農(nóng)機(jī)裝備。開展適合廣東省的水果采摘、蔬菜采收、農(nóng)機(jī)無人操控系統(tǒng)等關(guān)鍵部件研究和水產(chǎn)養(yǎng)殖加工裝備、農(nóng)村垃圾處理裝備的研發(fā)，加快研發(fā)和推廣丘陵山區(qū)林果栽培、采收、運(yùn)輸?shù)戎悄苎b備，推動畜禽水產(chǎn)品養(yǎng)殖和加工機(jī)械化生產(chǎn)技術(shù)與裝備的應(yīng)用，加強(qiáng)養(yǎng)殖業(yè)廢棄物綜合治理等智能農(nóng)機(jī)裝備的研制，加快科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
 

　　六、著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)。培育壯大新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，拓展農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)內(nèi)涵，提升發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝農(nóng)事融合、機(jī)械化信息化融合、農(nóng)機(jī)服務(wù)模式與農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營相適應(yīng)。積極探索推廣“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事” 服務(wù)發(fā)展模式，鼓勵農(nóng)機(jī)服務(wù)主體與大戶和企業(yè)組建農(nóng)機(jī)農(nóng)事服務(wù)聯(lián)合體，建設(shè)一批“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)組織。加強(qiáng)對主要農(nóng)作物農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)的指導(dǎo)，充分發(fā)揮我省農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)工作專家指導(dǎo)組作用，指導(dǎo)農(nóng)機(jī)服務(wù)組織規(guī)范創(chuàng)新建設(shè)。組織征集一批“全程機(jī)械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)組織典型案例。引導(dǎo)實(shí)力強(qiáng)的農(nóng)機(jī)合作社創(chuàng)建省級、國級示范社。支持鼓勵高等院校、農(nóng)機(jī)生產(chǎn)(經(jīng)銷企業(yè))、金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)機(jī)合作社開展共建活動。
 

　　七、著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量管理。貫徹落實(shí)《農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定辦法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣鑒定實(shí)施辦法》等農(nóng)業(yè)機(jī)械試驗(yàn)鑒定規(guī)章制度，制修訂一批農(nóng)機(jī)產(chǎn)品鑒定大綱。強(qiáng)化對推廣鑒定工作的指導(dǎo)和監(jiān)管，組織開展通過推廣鑒定的企業(yè)和產(chǎn)品監(jiān)督檢查工作。強(qiáng)化補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具質(zhì)量調(diào)查和農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴體系建設(shè)，督促農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)銷商落實(shí)“三包”責(zé)任。配合做好省級政府質(zhì)量工作考核。推進(jìn)農(nóng)機(jī)化標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)揮省農(nóng)業(yè)機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會的作用，積極開展主要農(nóng)作物、丘陵山區(qū)特色農(nóng)機(jī)、綠色農(nóng)機(jī)和智能農(nóng)機(jī)設(shè)施裝備標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和宣貫工作。
 

　　八、著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，層層壓實(shí)責(zé)任，將農(nóng)機(jī)安全責(zé)任落到實(shí)處。加強(qiáng)隱患排查治理,組織開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)隱患排查治理活動，持續(xù)深入開展變型拖拉機(jī)專項整治工作，加快“變拖”淘汰退出，推動農(nóng)機(jī)報廢更新補(bǔ)貼更好銜接。強(qiáng)化安全宣傳教育，做好新規(guī)章、新規(guī)范、新標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)機(jī)安全知識宣傳教育，廣泛開展農(nóng)機(jī)“安全生產(chǎn)月”和農(nóng)機(jī)“安全宣傳咨詢?nèi)?rdquo;活動，增強(qiáng)廣大群眾安全意識。規(guī)范農(nóng)機(jī)牌證管理，嚴(yán)格按照規(guī)定和程序辦理牌證業(yè)務(wù)，堅決做到“兩不準(zhǔn)一嚴(yán)禁”;把好駕駛證考試和農(nóng)機(jī)安全檢驗(yàn)關(guān)，穩(wěn)步提升農(nóng)機(jī)“三率”水平。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)事故統(tǒng)計分析，提高事故統(tǒng)計報告和分析評估質(zhì)量，采取針對措性施，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故。全面落實(shí)免費(fèi)農(nóng)機(jī)監(jiān)理，擴(kuò)大免征范圍，實(shí)現(xiàn)監(jiān)理免費(fèi)全覆蓋。加大“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建力度，充分發(fā)揮“平安農(nóng)機(jī)”示范作用，保障全省農(nóng)機(jī)生產(chǎn)安全。
 

　　九、著力推進(jìn)農(nóng)機(jī)化人才隊伍建設(shè)。組織制定年度農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)工作實(shí)施方案，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化管理、科研、鑒定、推廣、實(shí)用技能等方面人才隊伍建設(shè)，加大對農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)政策及補(bǔ)貼系統(tǒng)操作、農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計、質(zhì)量跟蹤調(diào)查、農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)等管理人才的培訓(xùn)。組織開展全省農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級領(lǐng)導(dǎo)干部能力提升培訓(xùn)班，打造新時代農(nóng)機(jī)化管理干部隊伍。結(jié)合新型職業(yè)農(nóng)民培育工程，加大對農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)合作社帶頭人培訓(xùn)。開展農(nóng)機(jī)維修等農(nóng)機(jī)行業(yè)技能人才培訓(xùn)，培養(yǎng)一批農(nóng)機(jī)職業(yè)高技能人才，提高基層一線人員的能力。支持院校與農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體共建培訓(xùn)基地，創(chuàng)建一批區(qū)域性農(nóng)業(yè)機(jī)械化實(shí)訓(xùn)基地。支持鼓勵農(nóng)機(jī)合作社培育農(nóng)機(jī)操作、維修等實(shí)用高技能型人才。探索部省級聯(lián)合模式，積極培育我省農(nóng)機(jī)維修技能考評員，提升師資能力水平。
 

　　十、組織做好農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)、統(tǒng)計、信息宣傳工作。早謀劃、早部署，落實(shí)新冠肺炎疫情防抗工作的同時，組織做好重要農(nóng)時農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)工作，充分發(fā)揮農(nóng)機(jī)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的主力軍作用。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)組織管理，及時下發(fā)《2020年聯(lián)合收割機(jī)插秧機(jī)跨區(qū)作業(yè)證》，配合交通部門推進(jìn)機(jī)具跨區(qū)流動ETC應(yīng)用。做好糧食安全責(zé)任考核有關(guān)農(nóng)機(jī)化指標(biāo)考核工作。組織開展2020年農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)信息統(tǒng)計報送工作，編印《2019年全省農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計年報》。繼續(xù)在全省設(shè)立若干個農(nóng)機(jī)化統(tǒng)計數(shù)據(jù)觀測點(diǎn)，加強(qiáng)對數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析。推動信息化在農(nóng)機(jī)操作、農(nóng)機(jī)化生產(chǎn)、管理等方面的應(yīng)用。充分利用各類相關(guān)新聞宣傳機(jī)構(gòu)和新媒體，全方面、多角度對全省各地推動農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型升級工作措施、成效進(jìn)行宣傳報道，營造全省推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的良好氛圍。
 

　　十一、著力提升黨員干部素質(zhì)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提升黨員干部的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。用發(fā)展的眼光武裝頭腦，積極應(yīng)對農(nóng)業(yè)機(jī)械化轉(zhuǎn)型升級的新形勢新挑戰(zhàn)，敢于擔(dān)當(dāng)責(zé)任，勇于沖鋒在前。嚴(yán)格落實(shí)中央八項規(guī)定精神，切實(shí)增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，做廉潔從政的*。加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，力戒形式主義、官僚主義。充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”等學(xué)習(xí)平臺，加強(qiáng)“三農(nóng)”政策理論學(xué)習(xí)，深入基層開展調(diào)查研究，關(guān)注農(nóng)機(jī)化轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的新形勢、新問題、新經(jīng)驗(yàn)，把調(diào)研成果融合到各項工作中，轉(zhuǎn)化為推動的有效舉措。