【農(nóng)機網(wǎng) 通知公告】蘇農(nóng)機〔2020〕4號
 

　　各設區(qū)市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：
 

　　為貫徹落實省政府、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于抓好新冠肺炎疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，確保糧食和農(nóng)業(yè)豐收等工作部署要求，做到防疫和春耕備耕兩手抓、兩不誤，現(xiàn)就進一步做好農(nóng)機防疫情保供應促生產(chǎn)工作的有關事項通知如下：
 

　　一、加快構(gòu)建完善農(nóng)機春耕生產(chǎn)協(xié)同指導體系
 

　　各市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要根據(jù)疫情分級分區(qū)情況和防控要求，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)春耕生產(chǎn)工作實際，盡快指導和充實完善縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級農(nóng)機春耕生產(chǎn)協(xié)同指導體系，明確三級專責人員負責農(nóng)機春耕生產(chǎn)協(xié)調(diào)與指導工作。建立農(nóng)機春耕生產(chǎn)與疫情防控協(xié)同工作機制，實現(xiàn)“農(nóng)機春耕生產(chǎn)協(xié)同指導體系”與“疫情聯(lián)防聯(lián)控體系”信息互通、協(xié)同互動。按照各地疫情防控要求，指導作業(yè)機手嚴格做好個人防護、健康體征檢查，并對農(nóng)機場庫棚等實施定期消毒。
 

　　二、高效實行農(nóng)機具和作業(yè)機手依規(guī)有序流動
 

　　各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要按照政府復產(chǎn)復工相關要求，指導做好春耕生產(chǎn)跨區(qū)作業(yè)機具、機手流動核查登記備案，建立跨區(qū)作業(yè)機手信息庫，掌握跨區(qū)作業(yè)機具、機手流動信息，做到信息公開透明可查詢。根據(jù)疫情分級分區(qū)防控要求，協(xié)調(diào)交通運輸?shù)炔块T，暢通農(nóng)機具等物資運輸渠道，實現(xiàn)農(nóng)機具等物資運輸車輛和跨區(qū)作業(yè)機具、機手依規(guī)有序流動，保障農(nóng)機具等物資能進村入店，滿足春耕生產(chǎn)需要。
 

　　三、大力推進農(nóng)機“兩融兩適”工作
 

　　各地要充分利用春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時機，集合系統(tǒng)種植業(yè)、漁業(yè)、畜牧業(yè)、種業(yè)、農(nóng)田基本建設等多方資源和力量，加快選育、推廣適于機械化作業(yè)、輕簡化栽培的品種，盡快制定和推廣應用一批科學合理、相互適應、符合本地實際的農(nóng)機農(nóng)藝融合技術標準和機械化作業(yè)規(guī)范，組織引導農(nóng)民按照標準和規(guī)范選擇好作物品種、作業(yè)機械等，加強技術培訓和生產(chǎn)使用指導。加快推廣應用果蔬茶生產(chǎn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、廢棄物處理等智能化、無人化農(nóng)機新裝備新技術，逐步化解用工難、用工貴矛盾，提升農(nóng)機化保障“米袋子”“菜籃子”供應能力。支持建設智慧農(nóng)機示范基地和“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)”信息化服務平臺，提高農(nóng)機智能化信息化水平。協(xié)調(diào)推動高標準農(nóng)田建設、標準化果園(茶園、菜園)、農(nóng)村土地綜合整治等“宜機化”標準、規(guī)范和實施細則的制修訂，按照標準推進農(nóng)田地塊整理和互聯(lián)互通以及新建改造機耕道、橋涵等農(nóng)田基礎設施，保障農(nóng)機安全進出作業(yè)和轉(zhuǎn)移通過，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，提升農(nóng)機化發(fā)展水平。
 

　　四、積極開展農(nóng)機社會化服務
 

　　各地要及時制定春耕生產(chǎn)農(nóng)機作業(yè)預案，合理調(diào)劑調(diào)配作業(yè)機具，及時開展農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)服務。對疫情防控用工緊張地區(qū)，充分發(fā)揮農(nóng)機裝備優(yōu)勢，組織各類新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營服務主體及社會化專業(yè)化服務組織開展“全托管”“聯(lián)耕聯(lián)種”“代耕代種代管”等農(nóng)機作業(yè)服務，避免因疫情防控勞力不足耽誤農(nóng)時。要加強農(nóng)機作業(yè)調(diào)度，提高農(nóng)機利用率和作業(yè)效益，促進小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。推動落實設施農(nóng)業(yè)用地管理有關規(guī)定，合理布局和支持建設集中育秧育苗、農(nóng)機具存放和維修以及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地儲藏、烘干、分級分選和初加工等農(nóng)機作業(yè)服務配套設施，提升農(nóng)機機務管理水平。規(guī)劃指導、規(guī)范引導，建設一批高質(zhì)量的“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務中心。
 

　　五、依法強化農(nóng)機質(zhì)量監(jiān)督管理
 

　　組織協(xié)調(diào)農(nóng)機生產(chǎn)銷售企業(yè)做好機具和零配件儲備供應，幫助和指導農(nóng)機手保養(yǎng)、調(diào)試和檢修各類農(nóng)機具，確保農(nóng)機具以良好的操作性能和安全技術狀態(tài)投入春耕生產(chǎn)。加強農(nóng)機質(zhì)量投訴受理和調(diào)解工作，及時化解農(nóng)機質(zhì)量矛盾糾紛，努力把矛盾糾紛化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)。加強農(nóng)機質(zhì)量體系建設，提升農(nóng)機品牌效應，認真做好農(nóng)機鑒定、質(zhì)量調(diào)查、投訴監(jiān)督、維修管理等工作，維護農(nóng)機使用者及生產(chǎn)銷售者的合法權益，助推農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機裝備產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
 

　　六、緊緊抓牢農(nóng)機安全生產(chǎn)
 

　　疫情防控期要運用多種形式抓好農(nóng)機安全生產(chǎn)教育培訓，不斷增強農(nóng)機服務組織和機手的安全意識。建立健全安全生產(chǎn)制度，檢測配備各類安全設備設施。壓緊壓實農(nóng)機安全生產(chǎn)責任，廣泛深入開展“平安農(nóng)機”創(chuàng)建活動。強化農(nóng)機安全生產(chǎn)宣傳，營造濃厚的重安全、講安全、懂安全氛圍。大力開展農(nóng)機安全生產(chǎn)專項整治攻堅行動，明確各階段工作重點和工作舉措，強化督查問效，推進安全責任“三查三落實”。做好基礎臺賬“四查四建”，對農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營服務組織等進行全面摸排，確保安全隱患“應查盡查”，及時整改。結(jié)合復產(chǎn)復工，做好農(nóng)機監(jiān)理牌證許可、組織拖拉機聯(lián)合收割機送檢等工作。
 

　　七、認真落實農(nóng)機扶持政策
 

　　落實好農(nóng)機購置補貼、全程機械化示范縣及現(xiàn)代農(nóng)機裝備與技術示范推廣項目等各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，協(xié)調(diào)資金，細化方案，明確責任，認真實施，使農(nóng)機服務組織和機手盡快復產(chǎn)復工。抓緊貫徹落實省疫情防控工作領導小組農(nóng)村防控組制定的《關于應對新冠肺炎疫情穩(wěn)定重要“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)供應的政策意見》，摸清疫情防控期間進行農(nóng)機防疫作業(yè)、組織設施農(nóng)業(yè)裝備開展社會化服務的經(jīng)營主體數(shù)量、作業(yè)量、投入機具等底數(shù)，積極協(xié)調(diào)財政部門，給予一定的作業(yè)補貼。盡快落實好省級財政農(nóng)機保險保費補貼蘇南、蘇中、蘇北分別提高至40%、50%、70%的政策。通過提供政策支持和優(yōu)質(zhì)服務，奮力保障疫情防控和春耕生產(chǎn)順利開展。
 

　　江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
 

　　2020年2月19日