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田園綜合體：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)特色的綜合發(fā)展模式
【中國農(nóng)機(jī)網(wǎng) 編輯視角】 田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，是在城鄉(xiāng)一體格局下，順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，實(shí)現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。
2017年2月5日，“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點(diǎn)措施被寫進(jìn)中央一號文件，原文如下：支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體，通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點(diǎn)示范。
當(dāng)前，各地積極開展試點(diǎn)工作，下面介紹幾個特點(diǎn)鮮明的田園綜合體案例。
太原：打造城市田園綜合體
據(jù)悉，太原市尖草坪區(qū)北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園是太原市確立的田園綜合體典范項(xiàng)目，是集休閑、觀光、體驗(yàn)、科普、健身、示范于一體的現(xiàn)代田園綜合體。
尖草坪區(qū)副區(qū)長王麗芬介紹，太原北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園是尖草坪區(qū)貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措，也是尖草坪區(qū)“三區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)中人文生態(tài)休閑區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容。公園占據(jù)上風(fēng)口、水源地的地理優(yōu)勢，區(qū)域涉及17個村近6000畝農(nóng)田，通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，減少玉米種植面積，加大果、菜、花和中藥材種植規(guī)模，以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以科技為支撐，以文化為紐帶，以旅游為驅(qū)動，把農(nóng)業(yè)公園打造成“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)+歷史文化+休閑旅游+新農(nóng)村”的田園綜合體，把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ)，把產(chǎn)業(yè)融合作為農(nóng)民增收的手段，從而輻射帶動全區(qū)都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展，真正實(shí)現(xiàn)“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為體面的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。
甘肅臨澤縣：打造萬畝田園綜合體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)
甘肅省張掖市臨澤縣鴨暖鎮(zhèn)五泉村的德源農(nóng)莊是河西地區(qū)集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范、綠色有機(jī)果蔬生產(chǎn)、旅游觀光度假、精品果蔬采摘為一體的田園綜合體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。該農(nóng)莊距縣城7公里，規(guī)劃占地面積1200畝，計(jì)劃總投資1.5億元，建成集種植養(yǎng)殖、技術(shù)培訓(xùn)、旅游觀光、休閑度假、特色采摘、試驗(yàn)示范為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
目前，該園區(qū)已建成占地7萬平方米的物聯(lián)網(wǎng)智能溫室1座，定植特色雜果6700棵；建成6700平方米的生態(tài)觀光棚1座，培育新品種果蔬及觀光植物；栽植露地特色林果700畝；建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場一個，養(yǎng)殖肉牛800多頭，肉羊8300多只。
據(jù)鴨暖鎮(zhèn)黨委副書記管志明介紹，農(nóng)莊包含農(nóng)業(yè)技術(shù)集聚區(qū)、綠色蔬菜生產(chǎn)區(qū)、旅游觀光渡假區(qū)、精品果蔬采摘區(qū)、規(guī)?；B(yǎng)殖示范區(qū)五個主體功能區(qū)。下一步，該園區(qū)將堅(jiān)持以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為重點(diǎn)，以現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)為主攻方向，以打造萬畝田園綜合體為發(fā)展目標(biāo)，著力打造以農(nóng)業(yè)技術(shù)集聚、綠色有機(jī)果蔬生產(chǎn)、旅游觀光度假、精品果蔬采摘、規(guī)?；B(yǎng)殖示范為一體的萬畝田園綜合體。
河南沁陽：借土地整治打造田園綜合體
近年來，河南沁陽市項(xiàng)目建設(shè)占補(bǔ)平衡壓力凸顯，補(bǔ)充耕地的數(shù)量和質(zhì)量難以滿足需求。今年年初，沁陽市委、市政府決定對城市規(guī)劃區(qū)外未利用地、農(nóng)村低效閑置建設(shè)用地及工礦廢棄地等進(jìn)行綜合整治，整治規(guī)模約3.6萬畝，預(yù)計(jì)新增耕地約2800畝。
在實(shí)施農(nóng)村土地綜合整治工作中，沁陽市將農(nóng)村土地綜合整治項(xiàng)目與農(nóng)村水利建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境治理等有效銜接，對田、水、路、林、村進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì)，提高耕地及農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量，統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)與耕地保護(hù)。
同時，沁陽市緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)戰(zhàn)略，按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求，在解決基礎(chǔ)設(shè)施的同時，重點(diǎn)把握“穿越”“鄉(xiāng)味”“古韻”“自然”“繁盛”“大美”六大要素，營造美麗鄉(xiāng)村“美”的意境，打造異彩紛呈、各具特色的美麗鄉(xiāng)村山水畫卷。此外，在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)的前提下，因地制宜編制實(shí)施方案，著力打造智慧農(nóng)業(yè)、森林步道古村落修復(fù)和田園休閑養(yǎng)生度假等全域旅游綜合項(xiàng)目。
“在項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)中，我們堅(jiān)持做到因地制宜規(guī)劃設(shè)計(jì)，一個項(xiàng)目一個方案，耕地‘數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)’三位一體統(tǒng)籌兼顧，傾力將每個項(xiàng)目打造成田園綜合體，助力生態(tài)沁陽、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。”沁陽市國土資源局副局長陳和平表示。
結(jié)語
田園綜合體建設(shè)是推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項(xiàng)重要舉措，是探索農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)。積極推進(jìn)田園綜合體建設(shè)充分考慮到了農(nóng)民的利益，從土地的使用到村集體建設(shè)用地的可持續(xù)開發(fā)，從產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)到農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到農(nóng)業(yè)文化旅游三位一體化發(fā)展，都是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)宜居、農(nóng)民致富增收的有效手段。
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