【中國農(nóng)機網(wǎng) 編輯視角】 田園綜合體是集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游、田園社區(qū)為一體的特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式,是在城鄉(xiāng)一體格局下,順應(yīng)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革,實現(xiàn)中國鄉(xiāng)村現(xiàn)代化、新型城鎮(zhèn)化、社會經(jīng)濟全面發(fā)展的一種可持續(xù)性模式。
2017年2月5日,“田園綜合體”作為鄉(xiāng)村新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的亮點措施被寫進中央一號文件,原文如下:支持有條件的鄉(xiāng)村建設(shè)以農(nóng)民合作社為主要載體、讓農(nóng)民充分參與和受益,集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗于一體的田園綜合體,通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)村綜合改革轉(zhuǎn)移支付等渠道開展試點示范。
當前,各地積極開展試點工作,下面介紹幾個特點鮮明的田園綜合體案例。
太原:打造城市田園綜合體
據(jù)悉,太原市尖草坪區(qū)北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園是太原市確立的田園綜合體典范項目,是集休閑、觀光、體驗、科普、健身、示范于一體的現(xiàn)代田園綜合體。
尖草坪區(qū)副區(qū)長王麗芬介紹,太原北部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)公園是尖草坪區(qū)貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大舉措,也是尖草坪區(qū)“三區(qū)”建設(shè)戰(zhàn)略任務(wù)中人文生態(tài)休閑區(qū)建設(shè)的主要內(nèi)容。公園占據(jù)上風口、水源地的地理優(yōu)勢,區(qū)域涉及17個村近6000畝農(nóng)田,通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu),減少玉米種植面積,加大果、菜、花和中藥材種植規(guī)模,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ),以科技為支撐,以文化為紐帶,以旅游為驅(qū)動,把農(nóng)業(yè)公園打造成“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)+歷史文化+休閑旅游+新農(nóng)村”的田園綜合體,把產(chǎn)業(yè)興旺作為鄉(xiāng)村振興的基礎(chǔ),把產(chǎn)業(yè)融合作為農(nóng)民增收的手段,從而輻射帶動全區(qū)都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展,真正實現(xiàn)“讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為體面的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園”。
甘肅臨澤縣:打造萬畝田園綜合體現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)
甘肅省張掖市臨澤縣鴨暖鎮(zhèn)五泉村的德源農(nóng)莊是河西地區(qū)集農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣示范、綠色有機果蔬生產(chǎn)、旅游觀光度假、精品果蔬采摘為一體的田園綜合體和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。該農(nóng)莊距縣城7公里,規(guī)劃占地面積1200畝,計劃總投資1.5億元,建成集種植養(yǎng)殖、技術(shù)培訓、旅游觀光、休閑度假、特色采摘、試驗示范為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
目前,該園區(qū)已建成占地7萬平方米的物聯(lián)網(wǎng)智能溫室1座,定植特色雜果6700棵;建成6700平方米的生態(tài)觀光棚1座,培育新品種果蔬及觀光植物;栽植露地特色林果700畝;建成標準化養(yǎng)殖場一個,養(yǎng)殖肉牛800多頭,肉羊8300多只。
據(jù)鴨暖鎮(zhèn)黨委副書記管志明介紹,農(nóng)莊包含農(nóng)業(yè)技術(shù)集聚區(qū)、綠色蔬菜生產(chǎn)區(qū)、旅游觀光渡假區(qū)、精品果蔬采摘區(qū)、規(guī)模化養(yǎng)殖示范區(qū)五個主體功能區(qū)。下一步,該園區(qū)將堅持以一二三產(chǎn)融合發(fā)展為重點,以現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)為主攻方向,以打造萬畝田園綜合體為發(fā)展目標,著力打造以農(nóng)業(yè)技術(shù)集聚、綠色有機果蔬生產(chǎn)、旅游觀光度假、精品果蔬采摘、規(guī)?;B(yǎng)殖示范為一體的萬畝田園綜合體。
河南沁陽:借土地整治打造田園綜合體
近年來,河南沁陽市項目建設(shè)占補平衡壓力凸顯,補充耕地的數(shù)量和質(zhì)量難以滿足需求。今年年初,沁陽市委、市政府決定對城市規(guī)劃區(qū)外未利用地、農(nóng)村低效閑置建設(shè)用地及工礦廢棄地等進行綜合整治,整治規(guī)模約3.6萬畝,預(yù)計新增耕地約2800畝。
在實施農(nóng)村土地綜合整治工作中,沁陽市將農(nóng)村土地綜合整治項目與農(nóng)村水利建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害、生態(tài)環(huán)境治理等有效銜接,對田、水、路、林、村進行科學設(shè)計,提高耕地及農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的質(zhì)量,統(tǒng)籌生態(tài)建設(shè)與耕地保護。
同時,沁陽市緊密結(jié)合鄉(xiāng)村振興、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的總要求,在解決基礎(chǔ)設(shè)施的同時,重點把握“穿越”“鄉(xiāng)味”“古韻”“自然”“繁盛”“大美”六大要素,營造美麗鄉(xiāng)村“美”的意境,打造異彩紛呈、各具特色的美麗鄉(xiāng)村山水畫卷。此外,在嚴格保護生態(tài)的前提下,因地制宜編制實施方案,著力打造智慧農(nóng)業(yè)、森林步道古村落修復和田園休閑養(yǎng)生度假等全域旅游綜合項目。
“在項目規(guī)劃設(shè)計中,我們堅持做到因地制宜規(guī)劃設(shè)計,一個項目一個方案,耕地‘數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)’三位一體統(tǒng)籌兼顧,傾力將每個項目打造成田園綜合體,助力生態(tài)沁陽、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。”沁陽市國土資源局副局長陳和平表示。
結(jié)語
田園綜合體建設(shè)是推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一項重要舉措,是探索農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新模式、新業(yè)態(tài)。積極推進田園綜合體建設(shè)充分考慮到了農(nóng)民的利益,從土地的使用到村集體建設(shè)用地的可持續(xù)開發(fā),從產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強到農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,從農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整到農(nóng)業(yè)文化旅游三位一體化發(fā)展,都是對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村生態(tài)宜居、農(nóng)民致富增收的有效手段。
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