【中國農(nóng)機(jī)網(wǎng) 補(bǔ)貼動(dòng)態(tài)】 為了保護(hù)環(huán)境以及發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),節(jié)約飼料成本,2017年國家對(duì)秸稈補(bǔ)貼進(jìn)行多次調(diào)整,調(diào)整后中央財(cái)政對(duì)項(xiàng)目縣(市/區(qū))每個(gè)補(bǔ)貼補(bǔ)助1000-2000萬元。具體補(bǔ)貼額度和方式,由當(dāng)?shù)剞r(nóng)機(jī)相關(guān)部門安排,基本按照秸稈消化量(噸)來核算補(bǔ)貼,各個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)貼額度不同,從1萬元到1000萬元不等。
補(bǔ)貼對(duì)象:農(nóng)民以及家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。
補(bǔ)貼區(qū)域:河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、安徽、山東、河南10個(gè)省(自治區(qū))名單之外的很多地區(qū)也已經(jīng)開始實(shí)施,比如四川、湖南、北京、天津、重慶、上海等地均可享受相關(guān)補(bǔ)貼政策。
補(bǔ)貼項(xiàng)目:具體項(xiàng)目由各地結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展情況自行確定,但基本包括以下幾點(diǎn):
秸稈農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼:農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(企業(yè)、合作社等)購買秸稈相關(guān)農(nóng)機(jī)和設(shè)備,在國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,市級(jí)或者縣級(jí)政府再額外補(bǔ)貼30-50%。
秸稈三貯一化利用補(bǔ)助:農(nóng)民或者農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體(企業(yè)、合作社等)將秸稈進(jìn)行青貯、半干青貯、微貯、氨化,可以享受補(bǔ)貼。
秸稈綜合利用能源化補(bǔ)助:從事生物質(zhì)燃油、乙醇、秸稈發(fā)等秸稈能源化生產(chǎn)的企業(yè)等,可以申報(bào)此類補(bǔ)助。
秸稈粉碎還田補(bǔ)助:推廣機(jī)械深耕精細(xì)化還田、秸稈快速腐熟、生物反應(yīng)堆等技術(shù),支持開展玉米秸稈機(jī)械化粉碎、深耕和耙壓等機(jī)械化還田作業(yè)。
收儲(chǔ)中心建設(shè)補(bǔ)助:以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)或經(jīng)紀(jì)人為主體,建設(shè)秸稈收儲(chǔ)站點(diǎn)等。
其他:秸稈多糖、秸稈淀粉、造紙、板材等,也都可以申報(bào)項(xiàng)目,獲得補(bǔ)貼資金。
黑龍江哈爾濱:增加補(bǔ)貼推進(jìn)秸稈綜合利用
為加快推進(jìn)秸稈綜合利用,哈爾濱市日前出臺(tái)秸稈綜合利用補(bǔ)貼方案,重點(diǎn)對(duì)
秸稈還田機(jī)械、秸稈綜合利用和達(dá)到規(guī)定利用量的各類生產(chǎn)經(jīng)營主體給予一定補(bǔ)助。
據(jù)介紹,哈爾濱市將在黑龍江省補(bǔ)貼政策基礎(chǔ)上,增加市級(jí)補(bǔ)貼,按照重點(diǎn)投放、集中補(bǔ)助、多用多補(bǔ)、先用后補(bǔ)的原則,對(duì)購置還田出田機(jī)械,從事秸稈綜合利用的各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體(包括農(nóng)民、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社、)給予補(bǔ)貼。其中,秸稈還田機(jī)具購置補(bǔ)貼資金總額可達(dá)機(jī)具銷售價(jià)格的60%。
對(duì)符合條件、農(nóng)戶更換爐具積極性高、有意愿增加移動(dòng)式壓塊試點(diǎn)的區(qū)縣(市),由市財(cái)政給予70%補(bǔ)貼。在承擔(dān)秸稈壓塊燃料化利用試點(diǎn)項(xiàng)目附近村屯,對(duì)更換手動(dòng)生物質(zhì)鍋爐或手動(dòng)半氣化生物質(zhì)鍋爐的農(nóng)戶給予70%補(bǔ)貼。對(duì)行業(yè)、前景廣闊、具備貸款條件,且有資金需求、年利用秸稈2000噸以上的秸稈綜合利用及秸稈收集農(nóng)民專業(yè)合作社等經(jīng)營主體新增貸款,按照銀行實(shí)際貸款利息的50%給予貼息。
此外,哈爾濱市將引導(dǎo)更多社會(huì)資本投入秸稈綜合利用項(xiàng)目,促進(jìn)秸稈利用產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,不斷提升耕地質(zhì)量和秸稈綜合利用水平,力爭2020年年底前秸稈綜合利用率達(dá)到75%以上。
寧夏:給秸稈綜合利用發(fā)“補(bǔ)貼”
據(jù)悉,寧夏自治區(qū)出臺(tái)農(nóng)作物秸稈綜合利用項(xiàng)目實(shí)施方案,將農(nóng)作物秸稈綜合利用納入補(bǔ)貼范圍,水稻秸稈滅茬深翻還田每畝補(bǔ)助40元,玉米秸稈機(jī)械撿拾打捆每噸補(bǔ)助100元,通過秸稈飼料化、肥料化、原料化利用,實(shí)現(xiàn)吃干榨盡、變廢為寶,2018年農(nóng)作物秸稈綜合利用率達(dá)到83%。
根據(jù)《方案》,全區(qū)140萬畝水稻全部納入機(jī)械滅茬深翻還田范圍,深翻濃度達(dá)到30厘米以上;玉米秸稈機(jī)械撿拾打捆100萬噸,每捆一般為50公斤至200公斤的方捆或圓捆。實(shí)施對(duì)象為包括全區(qū)各縣(市、區(qū))、農(nóng)墾集團(tuán)從事水稻玉米種植的各類生產(chǎn)經(jīng)營者?!斗桨浮诽岢?,農(nóng)作物秸稈綜合利用將按照“先作業(yè)后補(bǔ)助、先公示后兌付”的原則,通過公開招保,擇優(yōu)選擇農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)組織和秸稈收貯加工利用企業(yè),嚴(yán)格作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。通過對(duì)作業(yè)組織實(shí)施、監(jiān)督檢查、登記造冊、組織驗(yàn)收、公示確認(rèn)后,方可兌付資金。自治區(qū)農(nóng)牧和財(cái)政部門還制定了農(nóng)作物秸稈項(xiàng)目績效考核評(píng)估辦法,對(duì)各縣區(qū)的考核結(jié)果將在全區(qū)范圍通報(bào),并與下一年度項(xiàng)目資金安排掛鉤。
江蘇宿遷:秸稈還田獎(jiǎng)補(bǔ)“直補(bǔ)到戶”
江蘇宿遷市泗陽縣是蘇北產(chǎn)糧大縣,每年種植小麥75萬畝左右,種植主體約17.3萬戶,一直以來,泗陽縣秸稈還田獎(jiǎng)補(bǔ)資金都是按照實(shí)際作業(yè)面積發(fā)給農(nóng)機(jī)手的。這種補(bǔ)貼方式導(dǎo)致個(gè)別農(nóng)機(jī)手弄虛作假,一邊享受著政策補(bǔ)助,一邊足額拿著農(nóng)戶的服務(wù)費(fèi),存在“兩頭吃好處”現(xiàn)象,種植戶沒有得到應(yīng)有的補(bǔ)助。
如何才能讓秸稈還田補(bǔ)貼更科學(xué)?泗陽縣農(nóng)機(jī)、財(cái)政部門通過調(diào)研走訪,創(chuàng)新思路,決定從今年起,改變秸稈還田獎(jiǎng)補(bǔ)對(duì)象,取消把秸稈還田補(bǔ)助資金發(fā)放給農(nóng)機(jī)手的做法,將獎(jiǎng)補(bǔ)資金直接發(fā)給秸稈還田的實(shí)際種植戶,每畝補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為25元。
為確保公平、公開、規(guī)范實(shí)施秸稈機(jī)械化還田作業(yè)補(bǔ)助政策,該縣還采取公示和第三方核實(shí)等措施,對(duì)申報(bào)作業(yè)面積和補(bǔ)助資金的農(nóng)戶秸稈還田面積進(jìn)行公示和核查。凡是作業(yè)面積沒有達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,不得享受秸稈還田補(bǔ)助。
泗陽縣創(chuàng)新秸稈還田獎(jiǎng)補(bǔ)資金直補(bǔ)到戶的政策,轉(zhuǎn)變了農(nóng)戶對(duì)秸稈還田的態(tài)度,調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶秸稈還田的積極性。種植戶除了主動(dòng)要求秸稈還田外,還站在田頭監(jiān)督農(nóng)機(jī)手提高秸稈還田質(zhì)量。
該縣農(nóng)機(jī)局負(fù)責(zé)人介紹,在直補(bǔ)到戶這一利好政策的刺激下,預(yù)計(jì)今年全縣小麥秸稈還田面積將超過70萬畝。
結(jié)語
目前正值農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展重要時(shí)期,各項(xiàng)惠農(nóng)政策相繼出臺(tái),農(nóng)民享受到的福利越來越多。此次國家對(duì)于秸稈補(bǔ)貼的力度更是,廣大農(nóng)民不但要了解糧食補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,還要了解秸稈補(bǔ)貼政策,一是可以享受到國家補(bǔ)貼福利,二是避免焚燒造成空氣污染,嚴(yán)重的還要面臨處罰。由于各地具體補(bǔ)貼政策不盡相同,關(guān)于秸稈補(bǔ)貼,農(nóng)民朋友可以咨詢當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)機(jī)部門。
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