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地點： 上海市 開展時間： 2025-08-07 舉辦單位： 中國生物發(fā)酵產(chǎn)業(yè)協(xié)會
新疆關(guān)于做好2017年農(nóng)機購置補貼實施工作的通知
新農(nóng)機辦發(fā)〔2017〕37號
伊犁哈薩克自治州農(nóng)機局、財政局，各地州市農(nóng)機局、財政局：
為貫徹落實全國和自治區(qū)農(nóng)機工作會議精神，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳關(guān)于印發(fā)<2015-2017>的通知》(農(nóng)辦財〔2015〕6號)和自治區(qū)農(nóng)機局、財政廳《2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》要求，結(jié)合我區(qū)農(nóng)機化發(fā)展和農(nóng)機購置補貼政策實施實際，現(xiàn)就做好2017年自治區(qū)農(nóng)機購置補貼工作通知如下：
一、落實資金計劃
2017年，自治區(qū)按照因素測算法、結(jié)合各地上年補貼資金使用和今年補貼資金需求預(yù)測，堅持向南疆傾斜的原則，下達了各地、州、市中央農(nóng)機購置補貼資金計劃，各地需明確縣市資金計劃，結(jié)合上年結(jié)轉(zhuǎn)，落實本年度各縣市補貼資金總計劃任務(wù)。
二、明確補貼范圍
堅持綠色、環(huán)保、生態(tài)導(dǎo)向的總體要求，結(jié)合我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實際，按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”的原則，確定2017年補貼機具各類范圍為11大類、34小類、93個品目(附件)。各地要充分發(fā)揮補貼政策宏觀引導(dǎo)與調(diào)控作用，進一步明確補貼機具范圍，對補貼范圍內(nèi)支持綠色發(fā)展的機具全面實現(xiàn)敞開補貼。
三、執(zhí)行補貼標準
根據(jù)農(nóng)業(yè)部辦公廳、財政部辦公廳《關(guān)于在西藏和新疆南疆地區(qū)開展差別化農(nóng)機購置補貼試點的通知》(農(nóng)辦財〔2017〕19號)精神，自治區(qū)將開展補貼標準差別化試點工作，實行區(qū)域性定額補貼，北疆地區(qū)高補貼限額按照三個不超過原則確定，即：不超過農(nóng)財兩部關(guān)于單機補貼的高限額、農(nóng)財兩部發(fā)布的各檔次高限額，不超過自治區(qū)上年補貼額，不超過該檔次上年市場平均價格的30%；南疆地區(qū)農(nóng)機購置補貼標準按照兩個不超過原則確定，即：不超過農(nóng)財兩部關(guān)于單機補貼高限額，不超過該檔次上年市場平均價格的30%；同一種類、同一檔次農(nóng)業(yè)機械分別在南、北疆區(qū)域內(nèi)實行區(qū)域統(tǒng)一的補貼標準。具體標準參見新疆維吾爾自治區(qū)2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼機具補貼額一覽表(2017年調(diào)整)。具體產(chǎn)品補貼額繼續(xù)按照“定額+限比”方式確定。
四、啟用補貼系統(tǒng)
全區(qū)繼續(xù)使用全國農(nóng)機購置補貼信息輔助管理系統(tǒng)，系統(tǒng)將于近期正式啟動，并于2018年1月31日關(guān)閉。各地、州、市負責(zé)錄入信息系統(tǒng)縣市結(jié)轉(zhuǎn)資金與分配資金，加強信息動態(tài)監(jiān)督，各縣市負責(zé)補貼信息錄入的及時、完整與準確。
五、完善保障措施
(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)
各地要認真落實《自治區(qū)2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼實施指導(dǎo)意見》精神，層層落實責(zé)任制，加強監(jiān)督與指導(dǎo)，加大績效管理力度，落實縣、鄉(xiāng)人民政府農(nóng)機購置補貼政策實施主體職責(zé)，落實“誰辦理、誰負責(zé)、誰核實、誰負責(zé)”的責(zé)任追究制度；在對象確認、信息錄入、機具核實、資金發(fā)放等環(huán)節(jié)明確責(zé)任分工、嚴格把關(guān)，確保各環(huán)節(jié)規(guī)范有序。
(二)規(guī)范操作，嚴格管理
嚴格執(zhí)行“自主購機、定額補貼、縣級結(jié)算、直補到戶(卡)”的補貼方式，嚴格執(zhí)行“定額+限比”的補貼額確定方式，進一步簡政放權(quán)，鼓勵先購后補，鼓勵報廢更新、鼓勵“一站式”服務(wù)。要加強機具核實，做到“見人、見機、見票”，機具銘牌標識符合自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定。報廢更新按照自治區(qū)統(tǒng)一規(guī)定辦理。
(三)信息公開，接受監(jiān)督
要建立健全農(nóng)機購置補貼信息公開專欄，確?？h級農(nóng)機購置補貼信息公開專欄全覆蓋，上年度農(nóng)機購置補貼實施情況公告、受益戶信息表、當(dāng)年度資金使用進度、受益戶信息表、補貼工作方案、補貼標準等要及時在專欄中發(fā)布，自覺接受農(nóng)民、企業(yè)及社會各界監(jiān)督。
(四)強化監(jiān)管，嚴懲違規(guī)
今年是我區(qū)開展南疆地區(qū)補貼標準差別化試點的年，各級農(nóng)機、財政管理部門要高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)與組織協(xié)調(diào)，特別是喀什地區(qū)、和田地區(qū)、阿克蘇地區(qū)、巴州、克州五個試點地州要加大政策宣傳力度，堅持誰購買、誰受益原則，使南疆廣大農(nóng)牧民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織充分享受國家的強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。
各級農(nóng)機、財政部門要全面履行監(jiān)管職責(zé)，適時開展專項督導(dǎo)檢查，強化監(jiān)管，要嚴格執(zhí)行制定規(guī)定不走樣，把農(nóng)財兩部和自治區(qū)的各項規(guī)定和紀律要求真正落到實處，主動防御風(fēng)險，加強警示教育。各級財政、農(nóng)機部門及其工作人員在專項補助資金審批工作中，存在違反規(guī)定分配資金以及其他濫用職權(quán) 、玩忽職守、徇私舞弊等違法違紀行為的，按照《預(yù)算法》《公務(wù)員法》《行政監(jiān)察法》《財政違法行為處罰處分條例》等國家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理。
各級農(nóng)機、財政等部門根據(jù)國家和自治區(qū)農(nóng)業(yè)機械購置補貼產(chǎn)品違規(guī)經(jīng)營行為處理辦法，在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)和組織下，履行職責(zé)，按職責(zé)分工開展違規(guī)行為查處工作，重拳打擊各類農(nóng)機購置補貼違法違規(guī)行為，農(nóng)機購置補貼政策實施過程中顯露出的問題和案件，要及時調(diào)查處理。各級農(nóng)機管理部門要加大補貼政策實施的動態(tài)監(jiān)管，加大機具核查力度，強化、細化監(jiān)管措施，采取行之有效的監(jiān)管措施，對于補貼額漲幅高的產(chǎn)品要作為重點監(jiān)管對象，加大市場巡查力度，對于出現(xiàn)異常和違規(guī)行為要及時查處并反饋自治區(qū)，確保試點地區(qū)的補貼政策有效實施。
各地要根據(jù)本通知精神，結(jié)合實際認真制定本地農(nóng)機購置補貼實施(試點)方案，嚴格工作程序，認真組織實施，并于2018年11月30日前將補貼實施情況總結(jié)報自治區(qū)農(nóng)機局農(nóng)機管理處。
附件：新疆維吾爾自治區(qū)2015-2017年農(nóng)業(yè)機械購置補貼機機具品目匯總表(2017年調(diào)整)
自治區(qū)農(nóng)機局、自治區(qū)財政廳
2017年6月6日
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