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新疆印發(fā)《2017年自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目指南》
伊犁哈薩克自治州農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局，各地、州、市農(nóng)機(jī)局、財(cái)政局：
根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(新財(cái)農(nóng)〔2014〕18號(hào))和《自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)管理暫行辦法》(新農(nóng)機(jī)計(jì)財(cái)〔2014〕18號(hào))，為指導(dǎo)各地做好2017年自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目工作，現(xiàn)將《2017年自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目指南》印發(fā)給你們，并將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、請(qǐng)各地按照《2017年自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目指南》，結(jié)合本地農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作重點(diǎn)和實(shí)際需要，研究制定當(dāng)?shù)?017年自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)指南并抄報(bào)自治區(qū)備案，組織開(kāi)展當(dāng)?shù)仨?xiàng)目申報(bào)、論證與選定工作。
二、各地要圍繞農(nóng)機(jī)化推動(dòng)“一產(chǎn)上水平”行動(dòng)計(jì)劃，著力推進(jìn)主要農(nóng)作物全程機(jī)械化進(jìn)程。安排項(xiàng)目時(shí)要側(cè)重于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)示范推廣與示范區(qū)建設(shè)。選定項(xiàng)目既要明確重點(diǎn)，也要兼顧其他，按照注重基層、向一線(xiàn)傾斜的原則，資金應(yīng)主要安排運(yùn)用到縣鄉(xiāng)兩級(jí)直接服務(wù)群眾的項(xiàng)目上。
三、各地項(xiàng)目計(jì)劃請(qǐng)于2017年5月20日前通過(guò)農(nóng)機(jī)綜合信息平臺(tái)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)上傳自治區(qū)進(jìn)行原則性審查，自治區(qū)審查無(wú)異議后，各地即可下達(dá)當(dāng)?shù)仨?xiàng)目計(jì)劃與資金分配方案并抄報(bào)自治區(qū)備案。
四、抄報(bào)自治區(qū)備案文件請(qǐng)報(bào)自治區(qū)財(cái)政廳農(nóng)業(yè)處1份(烏魯木齊市明德路16號(hào)，郵編830002)、自治區(qū)農(nóng)機(jī)局計(jì)財(cái)處1份(烏魯木齊市新醫(yī)路193號(hào)，郵編830054)。
附件：2017年自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目指南
自治區(qū)農(nóng)機(jī)局
自治區(qū)財(cái)政廳
2017年5月5日
附件：
2017年自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目指南
為貫徹落實(shí)自治區(qū)人民政府《關(guān)于加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的意見(jiàn)》、《自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)劃綱要(2011-2020年)》，指導(dǎo)各地合理使用2017年自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金，根據(jù)《新疆維吾爾自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》(新財(cái)農(nóng)〔2014〕18號(hào))和《自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)管理暫行辦法》(新農(nóng)機(jī)計(jì)財(cái)〔2014〕18號(hào))，制定本指南。
一、農(nóng)機(jī)公共服務(wù)體系建設(shè)
(一)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)能力建設(shè)
績(jī)效目標(biāo)：通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)機(jī)推廣(管理)機(jī)構(gòu)的辦公和綜合技術(shù)服務(wù)的軟硬件建設(shè)，完善服務(wù)設(shè)施，改善服務(wù)手段，增強(qiáng)服務(wù)功能，提高服務(wù)水平，使基層農(nóng)機(jī)推廣(管理)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要相適應(yīng)。切實(shí)提高基層農(nóng)機(jī)推廣(管理)機(jī)構(gòu)的工作質(zhì)量和效率，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。年度農(nóng)機(jī)化技術(shù)服務(wù)覆蓋率提高5%以上。
內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)基層農(nóng)機(jī)推廣(管理)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力建設(shè)進(jìn)行扶持。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)站補(bǔ)助不超過(guò)10萬(wàn)元；業(yè)務(wù)范圍涵蓋農(nóng)機(jī)管理、推廣、培訓(xùn)、安全監(jiān)理、市場(chǎng)監(jiān)管和農(nóng)機(jī)信息化服務(wù)等功能齊全的農(nóng)機(jī)綜合服務(wù)站或區(qū)域性中心站，每個(gè)站補(bǔ)助不超過(guò)20萬(wàn)元；縣級(jí)及以上農(nóng)機(jī)推廣站每站補(bǔ)助不超過(guò)20萬(wàn)元。補(bǔ)助資金主要用于農(nóng)機(jī)推廣(管理)機(jī)構(gòu)修繕業(yè)務(wù)用房(包括辦公用房、培訓(xùn)教室)，改建和修繕機(jī)具庫(kù)棚，配置試驗(yàn)測(cè)試、維修等儀器設(shè)備等。各地可根據(jù)實(shí)際將此項(xiàng)目資金與合作社項(xiàng)目資金、其他行業(yè)項(xiàng)目資金、地方投入資金捆綁使用。
條件要求：具有典型示范帶動(dòng)作用，具備推廣機(jī)具停放場(chǎng)地、庫(kù)棚，培訓(xùn)和監(jiān)理業(yè)務(wù)用房等基礎(chǔ)條件，能夠開(kāi)展相應(yīng)的農(nóng)機(jī)推廣、培訓(xùn)、安全監(jiān)理、管理服務(wù)、作業(yè)質(zhì)量投訴、信息服務(wù)等職能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)推廣(管理)機(jī)構(gòu)優(yōu)先考慮。近三年已取得自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)同類(lèi)項(xiàng)目資金支持的單位不再重復(fù)安排。
(二)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理能力建設(shè)
績(jī)效目標(biāo)：積極實(shí)施提升農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管水平行動(dòng)方案，按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)裝備建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步提升我區(qū)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理技術(shù)裝備水平，強(qiáng)化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管和服務(wù)能力，預(yù)防和減少農(nóng)機(jī)事故的發(fā)生，確保農(nóng)業(yè)機(jī)械以良好的技術(shù)狀態(tài)投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為我區(qū)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收提供安全保障。農(nóng)機(jī)事故死亡人數(shù)嚴(yán)格控制在自治區(qū)安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)；拖拉機(jī)掛牌率達(dá)到91%以上，檢驗(yàn)率達(dá)到91%以上，駕駛員持證率達(dá)到82%以上。
內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)：1.按照農(nóng)業(yè)部規(guī)范化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所站標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，著重加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理分站建設(shè)，每個(gè)單位補(bǔ)助不超過(guò)20萬(wàn)元。2.對(duì)電子樁考設(shè)備使用熟練、操作水平較高的農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)購(gòu)置駕駛?cè)藰犊荚O(shè)備進(jìn)行補(bǔ)助。每個(gè)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理機(jī)構(gòu)購(gòu)置農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藰犊荚O(shè)備補(bǔ)助不超過(guò)2套，每套補(bǔ)助不超過(guò)5萬(wàn)元。3.對(duì)無(wú)紙化考試系統(tǒng)設(shè)備購(gòu)置進(jìn)行補(bǔ)助，每個(gè)縣(市)補(bǔ)助不超過(guò)5萬(wàn)元。
條件要求：1.規(guī)范化監(jiān)理所站建設(shè)項(xiàng)目由各地按照農(nóng)業(yè)部規(guī)范化農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所站標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)確定，獲得和自治區(qū)級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣市的優(yōu)先考慮。2.以前年度已取得自治區(qū)財(cái)政扶持農(nóng)機(jī)化發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)同類(lèi)項(xiàng)目資金支持的單位不再重復(fù)安排。
(三)基層農(nóng)機(jī)化培訓(xùn)能力建設(shè)
績(jī)效目標(biāo)：構(gòu)建、多層次的農(nóng)機(jī)培訓(xùn)體系，重點(diǎn)加強(qiáng)和改善基層農(nóng)機(jī)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)條件，提高師資培訓(xùn)能力和水平，廣泛開(kāi)展農(nóng)機(jī)管理人員、專(zhuān)業(yè)人員及從業(yè)人員崗位培訓(xùn)，加快培育政治立場(chǎng)堅(jiān)定的，有文化、懂技術(shù)、會(huì)操作、善經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)機(jī)手和新型職業(yè)農(nóng)民，優(yōu)化農(nóng)機(jī)化人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，夯實(shí)農(nóng)機(jī)化發(fā)展基礎(chǔ)，提升人才隊(duì)伍整體素質(zhì)。
內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)：1.對(duì)開(kāi)展新型職業(yè)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、大型工程機(jī)械駕駛操作等農(nóng)機(jī)化技術(shù)培訓(xùn)扎實(shí)、有效、有特色的縣市農(nóng)機(jī)化技術(shù)學(xué)校進(jìn)行扶持，補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)一般每校不超過(guò)10萬(wàn)元。補(bǔ)助資金主要用于培訓(xùn)辦學(xué)所需的專(zhuān)用教學(xué)儀器、教具等設(shè)備的購(gòu)置或更新以及師資的培養(yǎng)(培訓(xùn))。2.用于地州農(nóng)機(jī)部門(mén)開(kāi)展轄區(qū)范圍內(nèi)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)機(jī)管理、科技教育、實(shí)用人才及廣大農(nóng)牧民的培養(yǎng)(培訓(xùn))。鼓勵(lì)各地開(kāi)展大型工程機(jī)械設(shè)備駕駛培訓(xùn)工作。每個(gè)地州補(bǔ)助不超過(guò)15萬(wàn)元。
條件要求：1.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)原則上需具備農(nóng)業(yè)富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)資質(zhì)，新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)資質(zhì)，職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)資質(zhì)其中之一，近年來(lái)連續(xù)開(kāi)展過(guò)相應(yīng)培訓(xùn)。2.地州市農(nóng)機(jī)部門(mén)需制定轄區(qū)內(nèi)年度培訓(xùn)實(shí)施方案及具體組織舉辦的三期及以上培訓(xùn)班實(shí)施方案。
(四)農(nóng)機(jī)化質(zhì)量及購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)管工作能力提升
績(jī)效目標(biāo)：強(qiáng)化農(nóng)機(jī)化質(zhì)量及農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)管工作，規(guī)范農(nóng)機(jī)制造、流通、作業(yè)和維修市場(chǎng)，嚴(yán)厲打擊違法違紀(jì)行為，維護(hù)農(nóng)機(jī)市場(chǎng)及購(gòu)置補(bǔ)貼工作秩序，確保農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策落到實(shí)處。
內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)各地開(kāi)展農(nóng)機(jī)化質(zhì)量及購(gòu)置補(bǔ)貼監(jiān)管工作進(jìn)行補(bǔ)助。補(bǔ)助資金主要用于農(nóng)機(jī)執(zhí)法檢查，農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策實(shí)施監(jiān)督檢查，作業(yè)質(zhì)量規(guī)范，維修網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，質(zhì)量調(diào)查，質(zhì)量投訴監(jiān)督，人員培訓(xùn)，農(nóng)機(jī)法律法規(guī)及購(gòu)置補(bǔ)貼政策宣傳，儀器設(shè)備購(gòu)置等。每個(gè)縣(市)補(bǔ)助不超過(guò)3萬(wàn)元，每個(gè)地(州)補(bǔ)助不超過(guò)5萬(wàn)元。補(bǔ)助資金不得用于新建房屋，購(gòu)置交通工具或服裝等；補(bǔ)助資金必須落實(shí)到具體項(xiàng)目承擔(dān)單位。
條件要求：各地(州)市級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)根據(jù)工作實(shí)際在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)安排。
(五)農(nóng)機(jī)信息化服務(wù)能力建設(shè)
績(jī)效目標(biāo)：通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)信息化公共服務(wù)能力，推進(jìn)新疆農(nóng)機(jī)綜合信息服務(wù)平臺(tái)的應(yīng)用，完善信息服務(wù)設(shè)施，改善信息服務(wù)手段，增強(qiáng)信息服務(wù)功能，提高信息服務(wù)水平。使基層農(nóng)機(jī)部門(mén)信息服務(wù)能力與農(nóng)機(jī)化發(fā)展相適應(yīng)。
內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)各地開(kāi)展農(nóng)機(jī)信息化服務(wù)工作進(jìn)行補(bǔ)助，著力提升信息化公共服務(wù)能力。資金主要用于新疆農(nóng)機(jī)綜合信息服務(wù)平臺(tái)的使用、維護(hù)、功能擴(kuò)展，購(gòu)置辦公自動(dòng)化、信息化、軟件正版化及網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)軟硬件等。每個(gè)地(州)補(bǔ)助不超過(guò)10萬(wàn)元。
條件要求：各地(州)市級(jí)農(nóng)機(jī)主管部門(mén)根據(jù)農(nóng)機(jī)信息化建設(shè)的需要，按照各地的實(shí)際情況在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)安排。
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